Т е к с т 9. Саморегулирование прессы в условиях трансформации общества

(6.600)

 

Термин "регулирование" проистекает из англосаксонского права и в работе "Регулирование степени свободы в деятельности электронных СМИ" трактуется как "средство поддержания баланса и обеспечения функционирования сложной системы" , т.е. надзор и установление правил.

Феномен саморегулирования не нов: в некоторых европейских странах он существует более пятидесяти лет. Европейские общественные организации и мировое журналистское сооб-щество сегодня придают большое значение становлению органов саморегулирования СМИ. Следует отметить, что на момент написания данной работы Польша, которая является членом Совета Европы с 29.11.91, уже присоединилась к большинству договоров Совета Европы. 

Для того чтобы быть эффективной, организация саморегули-рования должна удовлетворять определенным критериям:

а) быть независимой от властей и групп с особыми интересами и самостоятельно принимать решения;

б) быть созданной на добровольной основе и финансироваться самой отраслью;

в) нести практическую ответственность за регулирование отрасли;

г) иметь власть для реализации своих решений, т.е. моральную и практическую поддержку со стороны отрасли;

д) опираться на существенную поддержку со стороны составных элементов отрасли, т.е. организаций СМИ – для обеспечения доверия к ним;

е) быть беспристрастной;

з) обеспечивать прозрачность процесса принятия решений и вынесения суждений.

Саморегулирование является альтернативой традиционному законодательству, но при этом оно не ставит целью полностью заменить все законодательство, т.е. саморегулирование работает параллельно с законодательством, а не вместо него, вмешиваясь в решение тех вопросов, которые не регулируются законодательно. Таким образом, в идеально отрегулированном мире законо-дательство и саморегулирование должны были бы работать вместе для достижения результатов, которые каждое из них по отдельности не смогли бы достигнуть. 

Разумеется, в реальном мире обязанности делятся не столь четко. Саморегулирование обычно действует в условиях, когда законодательство уже существует. Оно должно приспосаб-ливаться к "окружению", когда изменения в законодательстве могут повлиять на его сферу деятельности, ограничивая или, реже, расширяя область ее ответственности.  Связь саморегулирования с законом является взаимодополняющей, однако партнерство между ними имеет неравный характер, поскольку саморегули-рование может функционировать только тогда, когда закон оставляет для его действий достаточно широкую область. Это означает, что в европейских странах, где закон о СМИ детально разработан, для действия правил саморегулирования остается меньше места, чем в странах, где такой закон устарел и не соответствует духу времени.

Существуют два термина – законодательное, т.е. государ-ственное саморегулирование и добровольное саморегулирование СМИ. Эти два понятия достаточно часто используют как взаимозаменяемые понятия, не выделяя четкого различия между ними. Некоторые специалисты в области права СМИ утверждают, что под саморегулированием следует понимать только добровольные (т.е. являющиеся продуктом свободного волеизъявления журналистов) средства воздействия на СМИ. Существуют также сторонники так называемого "законода-тельного саморегулирования", по их мнению закон сам обязывает СМИ учреждать органы саморегулирования. 

Кодекс Этики журналистов как добровольное их самоограничение должен соответствовать международным стандартам и быть принятым собранием представителей всех общественных журналистских организаций. Если смотреть на проблему с государственной точки зрения, защита чести и достоинства - общественная проблема, требующая для своего регулирования Закона о морали или Кодекса морали, касающегося не только СМИ, а всех сфер. Существует база данных по этическим кодексам журналистов стран Европы, тексты которых находятся на сайте, созданном Университетом г. Тампере (Финляндия).

Обобщая материал, изложенный в первой главе диссерта-ционного исследования, можно сделать следующие выводы:

Проведение модернизации польского общества характери-зуется коренными изменениями сфер общественной жизни. Диалектика взаимоотношения политической и экономической сферы на этапе реформации выявила важную качественную роль средств массовой информации, которые, с одной стороны, представляют объект преобразований, а с другой – субъект. Детерминированные экономическими обстоятельствами и потребностями формирования полноценной многопартийной системы, изменения в польских СМИ активизировали обратную связь общественной среды и политической системы и создали предпосылки укрепления и развития гражданского общества и демократического государства.

Особенностью модернизации польского общества является, во-первых, «авангардная роль» страны среди государств бывшего социалистического лагеря при переходе от социализма к капита-лизму, во-вторых, постепенность преобразований и нерешитель-ность в принятии нормативных актов, устанавливающих правила преобразований, в том числе и в области СМИ, и, в-третьих, активной политической, экономической, финансовой и др. поддержкой Западом модернизации польского общества и особенно трансформации СМИ.

В развитии и трансформации польских СМИ в постсоциа-листический период автор выделяет ряд этапов, имеющих количественно-качественные отличительные черты и особен-ности.  

Развитие процессов становления польских СМИ автор рассматривает через призму взаимодействия и противостояния двух основных сил, воздействующих на СМИ – государства и частного бизнеса. Находясь в общем русле демократических рыночных отношений, СМИ смогли приобрести многие качественные параметры прессы западного образца. Одно-временно многие журналисты расстались с иллюзиями неограниченной свободы и независимости, т. к. одни ограничения и зависимости (от государства, цензуры, монопольной партийной идеологии) сменили другие (зависимость от денежных средств, конкурентоспособности, самоограничения).

Принятие поправок к ранее действующим правовым актам, участие журналистской общественности в регулировании отношений прессы и государства, прессы и общества в целом позволили вместить информационное пространство в рамки правового поля. Вместе с тем, действующая нормативная база развития и преобразования СМИ отстает от потребностей сегодняшних реалий и требует обновления. Кроме того, всту-пление Польши в западноевропейские союзы потребует интенсифицировать работу по стандартизации и унификации норм права, регулирующих деятельность СМИ.

Проведенный анализ трансформации польских СМИ в контексте глобальных преобразований, подтверждает неразрыв-ную связь эволюции общества и его массмедиа.

 

Vocabulary

проистекать – stem (from)

трактовать – interpret

надзор – censorship

общественная организация – non-governmental organization

становление – зд.: developing

орган – body, entity

беспристрастный – impartial

прозрачность – transparency

полностью – entirely

заменить – зд.: change

вмешиваться – interfere (with)

достижение – achievement

четко – clearly

приспосабливаться – get adjusted (to)

расширять – widen, enhance

область – sphere

взаимодополняющий – complementary

устареть – get obsolete

дух времени – the spirit of the times

взаимозаменяемый – interchangeable

выделять – identify

четкий – distinct

утверждать – claim, announce

волеизъявление – will

сторонник – supporter

учреждать – establish

Кодекс Этики – Code of Ethics

самоограничение – self-restriction

защита чести – honour protection

обобщать – summarize

коренной – radical

выявить – reveal, identify

объект – object

субъект – subject

обстоятельства – circumstances

предпосылки – prerequisites

авангардная – vanguard

постепенность – gradual character

нерешительность – indecisiveness

нормативный акт – regulatory act

устанавливающий – introducing

выделять – identify

становление – зд.: development

через призму – in the light (of), by means of

конкурентоспособность – competitiveness 

принять поправки – make amendments

вместить – embrace

вместе с тем – at the same time

отставать – lag (behind)

неразрывный – indissoluble, inalienable

 

Задания

1. Выполните лингво-переводческий анализ текста.

2. Выявите систему языковых средств, оформляющих данный научный текст.

3.Выполните письменный перевод текста на английский язык, соблюдая специфику данного жанра.  

 

 

Т е к с т  10. Summary: Knowledge Translation
in Emergency Medicine

(6.200)

Knowledge translation (KT) describes any process that contributes to the effective and timely incorporation of evidence-based information into the practices of health professionals in such a way as to effect optimal health care outcomes and maximize the potential of the health care system. The 2007 Academic Emergency Medicine Consensus Conference was conceived to stimulate the development of a KT research agenda and a coordinated initiative within the specialty of emergency medicine (EM). This article provides an executive summary of the consensus conference initiative by describing the overriding themes that emerged as central to the KT enterprise for EM, as well as the specific research recommendations, that received the greatest support.

The KT domain has emerged largely from the observation, that there is a gap, and in some instances a chasm, between what is known from high-quality clinical research and what is consistently done in clinical practice. As such, the science of KT is the endeavor that seeks to quantify discrepancies between current practice and evidence-based care and understand the barriers to evidence uptake, and then designs and rigorously tests implementation strategies. While traditional research compares the effectiveness of intervention ‘‘A’’ versus ‘‘B’’ on a patient-oriented outcome, KT research (also known as implementation science) focuses on how to implement the better of the two interventions in an emergency department setting.

Achieving widespread closure of the gap between research and practice is a complex and multifaceted problem. To capture the breadth and scope of the issues that can impact the solutions to this dilemma, the Consensus Conference conceptual framework developed into 13 distinct themes that are set out in the accompanying articles.

We will describe the development of these themes and the global questions they addressed. Each theme team was charged with the formulation of a specific research agenda, which are laid out in this issue of “Academic Emergency Medicine”. The purpose of this article is to provide an executive summary of the consensus conference effort by describing the major common emerging themes and specific high-priority research recommendations that emerged from this process.