Некоммерческие унитарные организации (фонды, учреждения (понятие, виды), автономные некоммерческие организации, религиозные организации).

К унитарным некоммерческим организациям, в свою очередь, относятся фонды, учреждения (государственные, муниципальные и частные), автономные некоммерческие организации и религиозные организации.

Фонд - унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

· Фз от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах"

· Учредители - граждане, ЮЛ.

· УД - устав.

· Учредители не отвечают по обязательствам фонда и наоборот.

· Органы - попечительский совет фонда (надзорный орган), коллегиальный исполнительный орган - правление, коллегиальный единоличный орган (председатель)

· Не имеет членства.

· Реорганизация не допускается, кроме негос. пенсионных фондов, и Акционерного инвестиционного фонда.

· Ликвидация - только по решению суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, если

o Имущество недостаточно для выполнения целей + вероятность получения имущества нереальна

o Цели не могут быть достигнуты, а их необходимые изменения – невозможны.

o Уклоняется от целей по уставу.

o Иные случаи установленные в законе.

Учреждения - унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

· ФЗ ФЗ "Об автономных учреждениях"

· Создается путем учреждения собственником (гражданином или ЮЛ (частное учреждение)) или ППО. При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц

· УД - устав.

· Отвечает по своим обязательствам (но гос и муниц. не отвечают по обязательствам собственников) находящимися в его распоряжении денежными средствами, + иным имуществом, установленным в законе. Если не хватает денежных средств или имущества – собственник несет субсидиарную ответственность - для казенного, бюджетного, автономного, частного учреждения

· Органы - руководитель гос. или муниц. учреждения - избирается коллегиальным органом, утверждается учредителем. В остальных случаях - назначается учредителем.

· Органы автономного учреждения - руководитель, наблюдательный совет. Общее собрание (конференция) работников АУ. Ученый совет, худ. совет

· Не имеет членства.

· Гос. и муниц. учреждения может быть преобразовано в НКО иных форм (кроме автономного). Частное в автономную НКО или фонд.

· Ликвидация - частного по решению суда. Гос/муниц - решением правительства РФ, Статья 123.22. Государственное учреждение и муниципальное учреждение

Виды:

2. Гос. и муниц

a. Казенное - отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность собственник его имущества.

b. Бюджетное - отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

c. Автономное - отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имуществаПо обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

Частные учреждения - полностью или частично финансируются собственником имущества. Отвечает по своим обязательством денежными средствами. Если их не хватает, то собственник несет субсидиарную ответственность.

Автономные некоммерческие организации - унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) ЮЛ в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

· ФЗ "Об Некоммерческих организациях."

· Может быть создана и 1 учредителем. УД - устав.

· Капитал - имущественные взносы граждан и (или) ЮЛ в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

· Учредители не отвечают по обязательствам АНО, а оно, в свою очередь, не отвечает по обязательствам своих учредителей

· Управление - учредителями. Может быть создан постоянно действующий коллегиальный орган. Компетенция определятся уставом.

· Не имеет членства.

· Может быть преобразован в фонд.

· Ликвидация - на общих основаниях, как для всех НКО.

Религиозные организации - добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.

· ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"

· Организуется добровольно. Регистрируется в установленном порядке в качестве ЮЛ. Все экспертизы проводит Минюст. В течении определенного срока он проверяет переданные документы, после передает их через единое окно в соответствующий налоговый орган (именно поэтому необходимо при регистрации подавать в минюст 2 копии устава) Бывает местная РО, и централизованная РО (объединение местных). Религиозным организациям нельзя отказывать по мотивам нецелесообразности создания религиозной организации. Отказать могут только в случае, если организацию не признаю религиозной, устав не соответствует требованиям, а так же если есть уже организация с таким наименованиям. Неправомерный отказ может быть обжалован в суд.

· Участники - местная - не менее 10 (18 лет), постоянно проживающих на этой территории. Централизованная - не менее 3 местных.

· УД - устав.

· Учредители не отвечают по обязательствам организаций, а организации не отвечают по обязательствам учредителей.

· Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа управления или членов коллегиального органа управления

· Не может быть преобразована в ЮЛ другой организационно-правовой формы.

· Ликвидация по решению суда, или учредителей. Основания:

o -нарушение общественной безопасности и общественного порядка;

o действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности;

o принуждение к разрушению семьи;

o посягательство на личность, права и свободы граждан;

o нанесение ущерба нравственности, здоровью граждан, склонение к самоубийству

o воспрепятствование получению обязательного образования;

o принуждение к отчуждению имущества в свою пользу

o воспрепятствование угрозой причинения вреда если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения;

o побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей.