Тема  3 . Особенности производства по отдельным категориям административных дел

1. Подготовка к устному опросу

2.Подготовка докладов (рефератов)

3. Подготовка к дискуссии

4. Решение задач

 

Подготовка к устному опросу

Вопросы для подготовки:

– производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

– производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

– рассмотрение административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости;

– иные категории административных дел.

Подготовка рефератов (докладов)

Темы рефератов (докладов):

– процессуальное положение иных участников в административном деле;

– особенности доказывания в административном деле;

–производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов;

– производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

 

Подготовка к дискуссии

Тема дискуссии:

– процессуальные особенности судебного разбирательства по административному делу.

 

Решение задач

Задача. 21 декабря 2017 г. судебным приставом-исполнителем принято постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, копия которого вручена последнему 28 декабря 2017 г. Считая указанное постановление незаконным, 14 января 2018 г. должник обратился с соответствующей жалобой к старшему судебному приставу, которая 5 февраля 2018 г. оставлена без удовлетворения. Получив 20 февраля 2018 г. копию постановления старшего судебного пристава, должник 1 марта 2018 г. обратился непосредственно в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, которое принято к производству суда 5 марта 2018 г. В определении о подготовке административного дела к судебному разбирательству от 10 марта 2018 г., копия которого направлена лицам, участвующим в деле, через два дня, на 25 марта 2018 г. в целях выявления факта пропуска административным истцом срока обращения в суд назначено предварительное судебное заседание. 25 марта 2018 г., придя к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением, суд принял решение об отказе в удовлетворении требования должника.

Пропущен ли в данном случае должником срок обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя?

Полномочен ли был суд поставить вопрос о пропуске административным истцом срока обращения в суд по собственной инициативе? Правомерен ли вывод суда относительно факта пропуска срока обращения в суд в описанной ситуации?

Проанализируйте также соблюдение судом процессуальных сроков принятия, подготовки и рассмотрения административного дела по административному исковому заявлению должника об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Тема 4. Особенности производства по отдельным категориям административных дел

1. Подготовка к устному опросу

2.Подготовка докладов (рефератов)

3. Подготовка к дискуссии

4. Решение задач

Подготовка к устному опросу

Вопросы для подготовки:

– рассмотрение административного дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении;

– рассмотрение административных дел о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации;

– производство о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Подготовка рефератов (докладов)

Темы рефератов (докладов):

– применение мер предварительной защиты по административному иску;

– виды мер процессуального принуждения;

– основания и порядок применения мер процессуального принуждения;

– требования к содержанию административного искового заявления.

Подготовка к дискуссии

Тема дискуссии:

– понятие, основания и различия депортации и реадмиссии.

Решение задач

Задача 1.В ходе рассмотрения дела о ликвидации политической партии представитель последней ходатайствовал перед судом о проведении закрытого судебного разбирательства, поскольку в результате рассмотрения дела станет известна информация о нахождении произведения искусства у конкретных лиц.

Есть ли у суда основания для проведения закрытого судебного заседания?

Задача 2.Управление по вопросам миграции МВД России по Краснодарскому краю обратилось в суд с заявлением о принятии решения о содержании гражданина Республики Армения Оганяна Д. Р. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан с момента его освобождения из ФКУ ИКГУФСИН России по Краснодарскому краю до исполнения решения о его депортации. В обоснование требований указано на то, что Министерством юстиции РФ издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) названного лица в Российской Федерации. Во исполнение данного акта начальником УФМС России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации Оганяна Д. Р.. Оганян Д. Р., отбывающий наказание в виде лишения свободы, в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен по месту отбытия наказания. Представитель УФМС в суд также не явился.

С какого момента у Управления по вопросам миграции МДВ России по Краснодарскому краю возникает право требовать помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение?

Допускается ли рассмотрение заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение без личного участия этого лица в судебном заседании, а также без участия представителя МВД и прокурора?

Какое решение должен принять суд в данной ситуации?

Задача 3.В ходе рассмотрения дела о запрете деятельности религиозной организации «Поклонники макаронного монстра» суд признал требования государственного органа обоснованными и удовлетворил административный иск. Представитель религиозной организации обжаловал решение суда. При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель «Поклонников макаронного монстра» ходатайствовал перед судом о проведении закрытого судебного заседания, поскольку в апелляционной инстанции представитель собирался раскрыть информацию о религиозных чувствах верующих.

Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства и возвратил апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что судом данная религиозная организация признана запрещенной.

Дайте оценку действиям суда.

Дайте оценку перспективности обжалования решения суда.