Основные положения Законов ДНР

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О пожарной безопасности»

Закон ДНР «О защите населения и территорий от

ЧС природного и техногенного характера».

В общих положениях закона даны основные понятия и определения:

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, субъекте хозяйствования или на водном объекте, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Авария – опасное происшествие техногенного характера, которое повлекло гибель людей или создает на отдельной территории угрозу жизни и здоровью людей, приводит к разрушениям зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, способствует сверхнормативным выбросам загрязняющих веществ в окружающую среду.

Катастрофа — большая авария или другое событие, которые приводят к тяжелым последствиям.

Классификация чрезвычайных ситуаций — система распределения чрезвычайных ситуаций на классы и подклассы в зависимости от их характера.

Зона чрезвычайной ситуации — это территория, акватория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Защита обучающихся и персонала учреждений образования при угрозе возникновения военных действий от их последствий, а так же при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Весь персонал образовательного учреждения независимо от занимаемой должности обязан четко знать и строго выполнять Порядок действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.

Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера могут возникнуть внезапно или после различного по продолжительности периода угрозы возникновения. Исходя из этого, период угрозы возникновения ЧС должен быть в максимальной мере использован для предотвращения ЧС или уменьшения возможного ущерба. С этой целью, исходя из режима функционирования местной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образовательная организация также переводится в соответствующий режим функционирования: в режим повышенной готовности или в чрезвычайный режим.

Гражданская оборона может переводиться на военное положение планомерно или в условиях внезапного нападения вероятного противника.

Весь персонал образовательного учреждения независимо от занимаемой должности обязан четко знать и строго выполнять Порядок действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.

Порядок действий персонала образовательной организации при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера, ведении гражданской обороны является обязательным для исполнения всеми лицами, постоянно или временно работающими в образовательной организации. Весь персонал образовательной организации, независимо от занимаемой должности, обязан четко знать и строго выполнять установленный порядок действий при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени и не допускать действий, которые могут вызвать угрозу жизни и здоровью персонала и обучающихся.

За невыполнение требований, предусмотренных Порядком действий по вопросам предупреждения ЧС, защиты персонала и материальных ценностей от ЧС работники образовательной организации могут привлекаться к материальной и административной ответственности вплоть до увольнения с работы. Образовательным организациям необходимо иметь инструкции, регулирующие действия персонала при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и план мероприятий гражданской обороны. Инструкция должна быть утверждена руководителем образовательной организации и согласована с начальником Управления по делам ГО и ЧС.

Инструкция хранится в папке руководителя образовательной организации. Ее содержание доводится до всего персонала. Для ответственных лиц делаются выписки из календарного плана с перечнем выполняемых ими задач в ЧС:

1. Действия персонала при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 Возможная обстановка в образовательной организации при возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Перечень потенциально опасных объектов, которые могут оказывать воздействие на нормальное функционирование малого объекта.

Указывается конкретно в каких границах территориально расположена образовательная организация и потенциально опасные объекты вблизи от нее.

Сведения о потенциальных источниках и характере их воздействия на образовательную организацию необходимо получить в территориальном управлении (отделе) местных органов власти по ГО и ЧС.

2. Порядок оповещения руководящего состава образовательной организации и персонала об угрозе возникновения ЧС:

Оповещение руководящего состава образовательной организации (образовательного учреждения) и её персонала о ЧС на занимаемой территории необходимо производить по разработанной схеме оповещения.

Оповещение руководящего состава образовательной организации и персонала о ЧС в нерабочее (ночное) время производится по телефону Указывается должность сотрудника ответственного за оповещение.

В первую очередь оповещается руководящий состав образовательной организации, а затем, в зависимости от обстановки, остальной персонал.

.3. Порядок выделения автотранспорта для проведения эвакуационных мероприятий. При проведении экстренной эвакуации персонала и обучающихся из опасной зоны привлекается весь имеющийся в наличии служебный автотранспорт, а также личный автотранспорт сотрудников образовательной организации. Сотрудники образовательной организации, имеющие личный автотранспорт, должны беспрекословно предоставлять его в распоряжение администрации для осуществления экстренной эвакуации сотрудников и обучающихся образовательной организации из опасной зоны.

4. Требования к персоналу образовательной организации по соблюдению противоэпидемических мероприятий при угрозе распространения особо опасных инфекционных заболеваний. В случае выявления на территории образовательной организации или вблизи неё опасности распространения особо опасных инфекционных заболеваний, все сотрудники обязаны строго выполнять требования санитарно-эпидемиологической службы по проведению экстренной профилактики и иммунизации, по изоляции и лечению выявленных больных, соблюдать режим, предотвращающий занос и распространение инфекции. При необходимости все сотрудники должны проходить, по прибытию на работу, санитарную обработку (указать место проведения), дезинфекцию или смену одежды. Водители транспортных средств - проводить специальную обработку автомобилей (указать место проведения), а также выполнять другие требования, препятствующие распространению особо опасных инфекционных заболеваний.

5. Все сотрудники образовательной организации должны принимать меры по сохранению материальных ценностей при угрозе или возникновении ЧС.

В период поведения мероприятий по защите от ЧС или ликвидации их последствий должны приниматься меры по предотвращению или уменьшению возможного материального ущерба образовательной организации, по охране имущества и оборудования. Ответственность за организацию охраны материальных средств в период угрозы и возникновения ЧС возлагается на одного из заместителей руководителя и указывается его должность и фамилия.

Схема оповещения (сбора) персонала образовательной организации (учреждения)