Тема 7. Обеспечительные меры арбитражных судов.

Данная тема является вспомогательной, то есть не основной для курса арбитражного процессуального права, но, тем не менее, несет большую практическую нагрузку и ее изучение предваряет переход к особенной части изучаемого курса.

Во-первых, надо знать понятие, признаки, значение и условия применения обеспечительных мер в арбитражном процессе.

Во-вторых, необходимо разграничивать понятие обеспечительных мер и обеспечение иска. Студент должен различать и понимать суть применения каждой из этих мер.

В-третьих, отдельное внимание надо уделить изучению такому сложному для понимания большинства студентов явлению, как встречное обеспечение.

Обеспечительные меры – это один из способов защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, который может применяться как на этапе обращения в АС, так и во время рассмотрения дела судом, а также исполнения судебного акта.

В соответствии с приведенным определением, можно выделить три самостоятельные группы обеспечительных мер:

- меры, направленные на обеспечение иска (в том числе встречное обеспечение);

- предварительные обеспечительные меры;

- меры, направленные на обеспечение исполнения судебных актов.

Обеспечительным мерам присущи следующие признаки:

- срочность, т.е. безотлагательность разрешения заявленного ходатайства об обеспечительных мерах и упрощенный порядок его рассмотрения;

- временный характер, т.е. ограниченность действия обеспечительных мер определенным периодом;

- соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию. Она заключается в соответствии имущественного интереса заявителя мерам, о применении которых он ходатайствует перед АС;

- защита имущественных интересов заявителя, т.е. целевая направленность обеспечительных мер – обеспечение иска или имущественных интересов ходатайствующих об этом лиц;

- обеспечительные меры не должны причинять имущественного ущерба ответчику.

Основания принятия обеспечительных мер АС указаны в ч. 2 ст. 90 АПК, согласно которой применение обеспечительных мер допускается на любой стадии АП:

- если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта;

- в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Таким образом, обеспечительные меры – это совокупность срочных временных мер, применяемых АС при обращении в АС, в стадии судебного разбирательства, а также в исполнительном производстве, направленных на обеспечение имущественных интересов заявителя с целью предотвращения причинения сторонам экономического спора значительного ущерба и обеспечения гарантии исполнения решения АС в будущем.       

Ст. 91 АПК предусматриваются следующие обеспечительные меры:

1. наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;

2.   запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

3.   возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4.       передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;

5. приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному листу или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6.       приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Обеспечение иска – это полномочия АС, направленные на применение предусмотренных законом мер по обеспечению имущественных интересов заявителя, применяемых после возбуждения дела в АС, т.е. в рамках уже возникшего процесса. Заявление об обеспечении иска может быть подано в АС одновременно с исковым заявлением или непосредственно в судебном разбирательстве до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Определение АС об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно. На основании определения об обеспечении иска выдается исполнительный лист (ст. 96 АПК). Принудительное исполнение определения об обеспечении иска производится судебными приставами-исполнителями в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Встречное обеспечение (ст. 94 АПК)

- это новый институт, предназначенный для защиты имущественных прав как истца, так и ответчика.

Разрешая вопрос об обеспечении иска, АС по ходатайству ответчика может потребовать от лица, обратившегося с заявлением об обеспечении иска, или предложить этому лицу по собственной инициативе предоставить обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков.

Встречное обеспечение – это принимаемые АС по ходатайству ответчика, а также по собственной инициативе меры в отношении лица, обратившегося с заявлением об обеспечении иска, в целях предотвращения возможных негативных последствий (убытков) для ответчика (ч. 1 ст. 94 АПК).

Встречное обеспечение допускается только по имущественным требованиям истца, т.е. по искам о присуждении денежных сумм. Соответственно встречное обеспечение предполагает внесение на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом, либо предоставление банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. Размер встречного обеспечения может быть установлен в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов этих требований. При этом размер встречного обеспечения не может быть менее половины размера имущественных требований.

Предварительные обеспечительные меры, согласно ст. 99 АПК, это действия АС, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска. Этот новый институт АПП призван обеспечить реальное исполнение будущего решения АС, т.к. ходатайство о принятии обеспечительных мер подается в АС еще до возбуждения дела в АС.

В связи с этим АПК устанавливает иные правила подсудности, чем при обеспечении иска. Заявление об обеспечении имущественных интересов подается заявителем по своему усмотрению:

- либо в АС по месту нахождения заявителя;

- либо в АС по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов;

- либо в АС по месту нарушения прав заявителя (ч. 3 ст. 99 АПК).

Так же как и меры по обеспечению иска, применение предварительных обеспечительных мер допускается АС лишь при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК, а именно:

- в случае, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта;

- в том числе, в случае, если исполнение судебного акта предполагается за пределами РФ;

- в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.