Социальная защита населения.

Приоритетными направлениями в работе органов социальной защиты населения в 2001-2005 годах являлись: стационарное и нестационарное социальное обслуживание населения, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предоставление льгот и компенсаций соответствующим категориям населения, реабилитация инвалидов, адресная социальная помощь малообеспеченным категориям населения.

На конец 2008 года численность пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, составила 16,1 тыс. человек, или 38,4 процента от общей численности населения города. Продолжают трудиться 3 тыс. пенсионеров, или 18,6 процента от их общей численности, что обусловлено, прежде всего, сложным материальным положением пенсионеров.

Средний размер назначенных месячных пенсий на конец 2008 года составил 5175 рублей (с учетом компенсации), при этом соотношение среднего размера пенсий и величины прожиточного минимума пенсионеров составило 1,61.

Рост численности пенсионеров и других категорий социально незащищенных граждан (многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами) требует значительного увеличения расходов на совершенствование социальной помощи, роста числа учреждений социальной защиты населения и расширения спектра предоставляемых социальных услуг.

На конец 2008 года в городе обслуживалось 302 одиноких престарелых гражданина, инвалида и участников Великой Отечественной войны и инвалида пожилого возраста, 217 семей, имеющих детей-инвалидов, 186 многодетные семьи, 380 одиноких матерей.

Указанные категории граждан пользуются спросом на социальные услуги, структура которых с каждым годом меняется. Необходимыми становятся услуги по уходу на дому, социально-медицинские услуги, срочное социальное обслуживание. В настоящее время в Центре социального обслуживания работают 6 отделений:

- отделение срочного социального обслуживания и консультативной помощи;

- отделение социальной помощи семье, женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- два отделения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому;

- отделение медико-социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому;

- сектор дневного пребывания.

Социальная поддержка малоимущих слоев населения – это главная задача государственных учреждений социального обслуживания и администрации города.

Финансы

Несмотря за постоянно меняющееся законодательство, в 2008 году произошло увеличение поступлений в городской бюджет по сравнению с 2004 годом на 43,8 млн. рублей или 61,7%.

Анализируя исполнение городского бюджета за 2008 год, следует отметить, что по доходам бюджет исполнен на 99,3%, т. е. при плане 335635 тыс. руб., фактически поступило 333244 тыс. руб., или недополучено 2391 тыс. рублей, из них:

 - собственные доходы городского бюджета перевыполнены на 2605 тыс. руб.;

 - безвозмездные перечисления недовыполнены на 4632 тыс. руб.;

 - доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности недовыполнены на 364 тыс. руб.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года собственные доходы увеличились на 22632 тыс. руб., темп роста 124,6.

В 2008 году плановые назначения исполнены по всем видам налогов и получен прирост поступлений к уровню 2007 года.

Таблица 6-Структура собственных доходов (тыс. руб.)

Основными налогами, которые в 2008 году сформировали собственные доходы городского бюджета, являлись налог на доходы физических лиц и налоги на совокупный доход, на их долю приходится 72,8% собственных доходов городского бюджета. Бюджетообразующими также являлись земельный налог (7,0%), и доходы от использования муниципального имущества (7,2%).

В 2008 году из областного бюджета поступило 217343 тыс. руб. (на 30547 тыс. руб. меньше, чем в 2007 году) финансовой помощи, в том числе:

-дотации- 76209 тыс. руб.;

-субвенции - 77772 тыс. руб.;

-субсидии - 63362 тыс. руб.

Расходная часть бюджета города на 1 января 2009г. исполнена в сумме 343298 тыс. руб.

Таблица 7- Структура расходов

На финансирование топливно-энергетических ресурсов израсходовано 31031 тыс. руб. или 9,0 % от всех расходов (при текущем потреблении 32891 тыс. руб.).

Проанализировав основные данные о социально-экономическом положении городского округа Новозыбков за последние пять лет можно прийти к выводу, что на данный момент ситуация в экономике городского округа ухудшилась. В большинстве отраслей экономики сокращается прирост объемов производства. Все это связано с кризисом, но в последующие годы, в соответствии с социально-экономической программой города, планируется улучшение ситуации. Демографическое положение городского округа также нельзя назвать утешительным. Проанализировав социальное положение Новозыбкова, можно с уверенностью утверждать, что численность всего населения быстро сокращается, что вызвано превышением смертности над рождаемостью (естественная убыль населения).

В итоге можно сказать, что социально-экономическое положение городского округа Новозыбков ухудшается. Но так, же у городского округа есть огромный потенциал, над которым необходимо работать. И при грамотном подходе руководства к этой проблеме, можно достигнуть высоких экономических результатов.