Теоретические аспекты социального страхования и его организация в современных условиях

Содержание

Введение

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ И ЕГО ОРГАНИЗАЦИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

1.1 История развития социального страхования в Российской Федерации

1.2 Особенности деятельности внебюджетного Фонда социального страхования Российской Федерации

1.3 Управление системой обязательного социального страхования

2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖИГУЛЕВСКОГО ФИЛИАЛА САМАРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФСС РФ

2.1 Краткая характеристика Жигулевского филиала Самарского регионального отделения ФСС РФ

2.2 Анализ исполнения бюджета по доходам Жигулевского филиала ФСС РФ за 2006 - 2008 г

2.3 Анализ исполнения бюджета по расходам Жигулевского филиала ФСС в 2006-2008гг

3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

3.1 Современные методы улучшения финансового состояния ФСС

3.2 Реформирование системы внебюджетного финансирования социального обеспечения

Заключение

Список литературы

Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Внебюджетные фонды - одна из форм перераспределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели.

Государственный внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера.

В Бюджетном кодексе Российской федерации определен состав государственных внебюджетных фондов России. К ним относятся: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Данные фонды призваны способствовать материальному обеспечению лиц, по ряду причин не участвующих в трудовом процессе. Они являются гарантией материальной поддержки граждан со стороны государства. [10]

Все эти фонды называются внебюджетными социальными фондами, потому что они созданы в целях эффективной реализации социальных программ РФ. Они формируются за счет платежей и отчислений юридических и физических лиц и образуют самостоятельную финансово-правовую базу федеральных и местных внебюджетных средств. Государственные внебюджетные социальные фонды имеют целевое назначение, их формирование, отпуск средств, определение объемов финансирования, то есть исполнение их бюджетов находится под контролем финансовых органов. Государство определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменении структуры и уровня денежных социальных выплат. Роль социального обеспечения и его важнейшей составной части - социального страхования в России, становления новых отношений в обществе значительно возрастает. Это связано, прежде всего, с необходимостью адаптации человека к принципиально изменяющимся условиям существования общества, реструктуризации функций государства в вопросах трансфертных выплат, обеспечения социальных гарантий.

Вопрос развития и совершенствования системы социального страхования, организационным воплощением которой выступает Фонд социального страхования (ФСС), становится все более острым и актуальным. Рост инфляции, уровня цен либо временная нетрудоспособность человека приводит к угрозе снижения уровня жизни. Совершенствование государственной системы социального страхования, а также механизма социальной защиты населения приобретает особую актуальность. Получение гарантированных государством социальных пособий через Фонд социального страхования нередко является единственным средством существования для человека. [42]

Долгое время социальная роль государства была сильно ослаблена. Системный кризис 90х годов сильнее всего ударил по социальной сфере. Возникали острейшие ситуации, угрожающие национальной безопасности страны: деградация социальной структуры, обеднение населения, падение цены труда, опасность массовой безработицы, глубокий кризис качества и образа жизни. Для решения задач социальной политики необходима мобилизация государственных внебюджетных фондов социального назначения на основе более четкого разграничения их функций в системе обязательного социального страхования. В настоящее время очень важно поддержать существование граждан, нуждающихся в помощи. Данный фонд призван способствовать материальному обеспечению лиц, по ряду причин не участвующих в трудовом процессе. Как следствие существует реальная потребность в целевых финансовых ресурсах и целесообразность их концентрации на государственном и территориальном уровнях.

Связи с этим тема дипломной работы «Социальное страхование и его организация в современных условиях» представляется актуальной.

Целью дипломной работы является выявление проблем Фонда социального страхования и определение способов улучшения его финансового состояния в современных условиях.

Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить теоретические основы социального страхования в Российской Федерации;

- рассмотреть сущность социального страхования и его организацию в Российской Федерации;

- провести анализ исполнения доходов и расходов Фонда социального страхования;

- выявить финансовые проблемы Фонда социального страхования;

- предложить рекомендации по улучшению финансового состояния Фонда социального страхования.

Объектом исследования работы является Жигулевский филиал Самарского регионального отделения ФСС РФ.

Предметом исследования является социальное страхование.

Теоретической и методологической основой для написания дипломной работы являются: законы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации и работы ученых экономистов по страхованию, экономике страховой организации, а также анализу финансово-хозяйственной деятельности.

Теоретические аспекты социального страхования и его организация в современных условиях