Содержательные блоки тренинговой программы

Содержание учебного дела

 

Волгоградская областная общественная организация

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР «ВОЛГОГРАД-ЭКОПРЕСС»

400131 Волгоград, ул. Пушкина, 14

тел.: +7-8442-388358

 

 

Директору ОАО «Пласткард»

М.С. Клейбанову

Уважаемый Михаил Семёнович!

Состояние окружающей среды в зоне влияния Южного промышленного узла г. Волгограда давно вызывает тревогу и обеспокоенность населения. Жители Светлоярского района Волгоградской области и южных районов г. Волгограда неоднократно обращались с письменными обращениями и Администрацию Волгоградской области губернатору Н. К. Максюте по поводу неблагополучной экологической обстановки в этих районах.. В ходе работы декабрьского круглого стола по проблеме состояния окружающей среды и здоровья населения Светлоярского района Волгоградской области мы уже ставили вопрос об опасности, связанной со стойкими органическими загрязнителями, и перспективах решения этого вопроса.

В связи с вышеизложенным прошу предоставить информацию:

1. Объёмы производства винилхлорида (в том числе отработанный ртутный катализатор производства винилхлорида) за 2000-2004 г., перечень и объёмы выбросов, сбросов, а также твёрдых и жидких отходов данного производства за 2000-2004 гг.

С уважением,

Директор

ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс»

Е. А. Васильева

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

ПЛАСТКАРД

 

Директору ВООО ИЦ "Волгоград-Экопресс" г-же Е.А. Васильевой

400131, г. Волгоград, ул. Пушкина, 14.

О предоставлении информации

На № 16 от 04 февраля 2005 г.

Объем производства винилхлорида по годам составил: 2000 г. - 74224 т.; 2001 г.- 67740 т.; 2002 г. - 68541 т.; 2003 г. - 77555 т.; 2004 г. - 80211 т. .

На предприятии разработан проект нормативов выброса вредных веществ в атмосферу и проект нормативов образования отходов.

Проект нормативов выбросов утвержден Главным Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области 15.01.2003г. В соответствии с проектом выдано разрешение на предельно допустимый выброс вредных веществ в атмосферу со сроком действия до 31.12 2007 г.

Проект нормативов образования отходов согласован с Комитетом по охране окружающей среды (Волгоградоблкомэкология) 22.08.2002 г. и утвержден Главным Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области 15.09.2002 г. и на основании данного проекта выданы лимиты образования и размещения отходов со сроком действия до 20.09. 2007 г. За период с 2000 по 2004 г.г. превышений установленных нормативов выбросов и лимитов образования и размещении отходов не было.

Госкомстатом России установлены формы отчетности:

- сведения об охране атмосферного воздуха 2ТП (воздух), в которой даются данные о выбросе вредных веществ в атмосферу, количество уловленных веществ, использованных и др.;

- сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании размещении отходов потребления и производства 2ТП (отходы);

Им же и определен перечень организаций, куда предприятие должно представить данную отчетность. К таким организациям Госкомстат России отнес:

а) территориальный орган Федеральной службы государственной статистики;

б) специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области
охраны атмосферного воздуха и в области обращения с отходами производства и потребления. С 2000 по 2003 год в качестве специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха и в области обращения с отходами производства и потребления было утверждено Главное Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области . в 2004 году – Нижне-Волжское управление но технологическому и экологическому надзору. Соответственно, статотчеты были представлены в указанные организации, где Вы можете получить информацию по интересующим вопросам.

    

 

С уважением

Генеральный директор                                           М.С. Клейбанов

 

Руководителю

Главного управления природных ресурсов и охране окружающей среды МПР РФ по Волгоградской области

Желтобрюхову В.Ф. от Васильевой Елены Александровны

Заявление

Согласно ст.42 Конституции России от 12 декабря 1993 г. каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, полную и достоверную информацию о ее состоянии. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (с изменениями от 22 августа и 29 декабря 2004 г.), общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право обращаться в организации и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, Волгоградская областная общественная организация Информационный центр «Волгоград-Экопресс» обратилась к директору ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанову с обращением о предоставлении экологической информации об объемах сбросов винилхлорида за 2000-2004 годы. Поводом для обращения за экологической информацией послужила необходимость получения сведений о воздействии данного хозяйствующего субъекта на состояние окружающей среды, причиняющее вред состоянию здоровья граждан (Приложение № 1).

Однако в нарушение положений ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Генеральный директор ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанов фактически отказал в предоставлении запрашиваемой экологической информации (Приложение № 2). Содержащиеся в данном ответе сведения не соответствуют критерию «полноты» и «достоверности» предоставляемой информации, чем нарушаются права граждан и общественных экологических объединений на получение информации о состоянии окружающей среды.

Согласно п. Положения о Министерстве природных ресурсов РФ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 00, на данный орган возложены функции государственного экологического контроля. В соответствии со ст.66 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г., государственный инспектор вправе предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. Кроме того, согласно ст. КоАП РФ, должностные лица Министерства природных ресурсов и его территориальных органов вправе налагать штраф за необоснованный отказ в предоставлении экологической информации. На основании вышеизложенного просим:

1) обязать ОАО «Пласткард» предоставить нам требуемую информацию;

2) рассмотреть вопрос о привлечении директора ОАО «Пласткард» к административной
ответственности по ст.8.5 КоАП РФ за необоснованный отказ в предоставлении экологической
информации;

3) в письменной форме уведомить нас о принятых мерах и решениях.

 

С уважением,

 Директор ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс»

Васильева Е.А.

Волгоградскому межрайонному

природоохранному прокурору,

старшему советнику юстиции

Г.Н. Сосновщенко

Васильевой Елены Александровны

Заявление

Согласно ст.42 Конституции России от 12 декабря 1993 г. каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, полную и достоверную информацию о ее состоянии.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (с изменениями от 22 августа и 29 декабря 2004 г.), общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право обращаться в организации и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, Волгоградская областная общественная организация Информационный центр «Волгоград-Экопресс»обратилась к директору ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанову с обращением о предоставлении экологической информации об объемах производства винилхлорида за 2000-2004 годы. Поводом для обращения за экологической информацией послужила необходимость получения сведений о воздействии данного хозяйствующего субъекта на состояние окружающей среды, причиняющее вред состоянию здоровья граждан (Приложение № 1).

Однако в нарушение положений ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Генеральный директор ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанов фактически отказал в предоставлении запрашиваемой экологической информации (Приложение № 2). Содержащиеся в данном ответе сведения не соответствуют критерию «полноты» и «достоверности» предоставляемой информации, чем нарушаются права граждан и общественных экологических объединений на получение информации о состоянии окружающей среды.

В связи с этим, на основании ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прошу Вас:

1) Принять меры соответствующего прокурорского реагирования к
нарушителю- экологического законодательства;

2) Сообщить мне в письменной форме о результатах прокурорской
проверки по факту моего обращения.

 

С уважением,

 Директор ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс»

Васильева Е.А.

В суд Красноармейского района

г. Волгограда

Истец: ВООО ИЦ «Волгоград- Экопресс»

Место нахождения: г. Волгоград,

Ул. Пушкина, 14

Ответчик: ОАО «Пласткард»

Адрес: г. Волгоград

Ул. 40 лет ВЛКСМ

Исковое заявление

Согласно ст.42 Конституции России от 12 декабря 1993 г. каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, полную и достоверную информацию о ее состоянии. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. (с изменениями от 22 августа и 29 декабря 2004 г.), общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право обращаться в организации и к должностным лицам о получении своевременной, полном и достоверной информации о состоянии окружающей среды.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, Волгоградская областная общественная организация Информационный центр «Волгоград-Экопресс» обратилась к директору ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанову с обращением о предоставлении экологической информации об объемах выбросов, сбросов, твердых и жидких отходов производства винилхлорида за 2000-2004 годы. Поводом для обращения за экологической информацией послужила необходимость получения сведений о воздействии данного хозяйствующего субъекта на состояние окружающей среды, причиняющее вред состоянию здоровья граждан (Приложение №1).

Однако в нарушение положений ст. 12 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Генеральный директор ОАО «Пласткард» М.С. Клейбанов фактически отказал в предоставлении запрашиваемой экологической информации (Приложение № 2). Содержащиеся в данном ответе сведения не соответствуют критерию «полноты» и «достоверности» предоставляемой информации, чем нарушаются права граждан и общественных экологических объединений на получение информации о состоянии окружающей среды.

На основании вышеизложенного просим:

1) обязать ОАО «Пласткард» предоставить нам требуемую информацию;

2) рассмотреть вопрос о привлечении директора ОАО «Пласткард» к административной
ответственности по ст.8.5 КоАП РФ за необоснованный отказ в предоставлении экологической информации;

Директор

ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс»                                                 Васильева Е.А.

 

В суд Красноармейского района

г. Волгограда

Дело №2-710

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«28» апреля 2006 года                                                                                            г. Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда

 

рассмотрен в открытом судебном заседании дело по иску волгоградской об­ластной общественной организации информационный центр «Волгоград-Экопресс» к ОАО «Пласткард» о возложении обязанности по пре­доставлению экологической информации, о связи с отказом,    

установил:

Волгоградская областная общественная организация Информационный
Центр «Волгоград-Экопресс» обратилась в суд с иском к ОАО «Пласткард» о возложении обязанности по предоставлению экологической информации, в связи с отказом. 

В судебное заседание, назначенное на 19 апреля 2005 года в 11⁰⁰ часов, на
28 апреля 2005 г. в 11⁰⁰ не явился представитель истца, представив заявление об
отложении дела, в связи с нахождением директора Васильевой Е.Л. в служебной
командировке, но попросив о разбирательстве дела в отсутствие представителя истца.     

Представитель ответчика ОАО «Пласткард» Шевченко О.В. согласна на рассмотрение дела в отсутствие представителя истца, но требует рассмотрения дела по существу, оставляет этот вопрос на усмотрение суда.

Выслушав мнение представителя ответчика ОАО «Пласткард» Шевченко О.В., проверив и исследовав заявления заведующего экспертно-аналитическим отделом ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс» Солодовниковой Н.В. об отложении дела, суд приходит к следующему.   

Согласно ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку ис­тец ВООО ИЦ «Волгоград-Экопресс», не просил о разбирательстве дела в отсутст­вие своего представителя, который не явился в суд по вторичному вызову, апред­ставитель ответчика ОАО «Пласткард», по существу, не требует рассмотрения дела но существу, но заявление истца необходимо оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.222, 223 ГПК РФ, суд

определил:

Исковое заявление Волгоградской областной общественной организации информационный центр «Волгоград-Экопресс» к ОАО «Пласткард» о возложе­нии обязанности по предоставлении экологической информации, в связи с отказом, - оставить без рассмотрения.

Разъяснить заинтересованному лицу - Волгоградской областной общественной организации информационный центр «Волгоград-Экопресс» о том, что она вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда, в течение 10-й со дня его вынесения.

Копня верна:

 

ПРОКУРАТУРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ