Тема 7. Правовое регулирование

 разгосударствления и приватизации

Государственной собственности

 

1. Понятие и значение разгосударствления и приватизации государственной собственности.

2. Объекты и субъекты приватизации.

3. Порядок приватизации государственной собственности.

4.Формы, условия и способы разгосударствления и приватизации государственной собственности

 

Контрольные вопросы

 

1. «Разгосударствление»- это…? «Приватизация»- это…?

2. На каких принципах осуществляется приватизации?

3. Каким законодательством закреплены правовые основы разгосударствления и приватизации?

4. Основные направления современной приватизации?

5. Назовите субъекты и объекты приватизации?

6. Назовите органы, осуществляющие регулирование разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности? Какова их сфера руководства?

7. Назовите способы приватизации государственной собственности?

8. Какие стадии в процессе приватизации предусмотрены?

9. Что представляет собой аукцион?

10. Дайте определение понятию «конкурс»?

11. Порядок оформления права собственности на приватизированный объект?

Под разгосударствлением понимается передача от государства физическим и юридическим лицам частично либо полностью (в том числе посредством приватизации) функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами. Ныне это понятие несколько модернизировано и теперь понимается, как изменение организационно-правовой формы государственного предприятия.

Под приватизацией понимается, приобретение физическими и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству. В результате приватизации государство полностью или частично утрачивает права владения, пользования и распоряжения государственной собственностью, а государственные органы утрачивают права непосредственного управления этим имуществом.

· Принципы приватизации:- сочетание возмездного и безвозмездного способов приватизации; право каждого гражданина Республики Беларусь на часть безвозмездно передаваемой государственной собственности; дифференциация методов, форм и процедур приватизации; разграничение компетенции по осуществлению приватизации между органами государственной власти и управления различных уровней; предоставление определенных социальных гарантий членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий; контроль за осуществлением приватизации со стороны государства; обеспечение широкой гласности процесса приватизации; постепенность и поэтапность; соблюдение законности. Приватизация, может осуществляется путем безвозмездной передачи либо продажи государственной собственности.

Под субъектами приватизации следует понимать продавцов, покупателей государственного (республиканского и коммунального) имущества, а также специально созданные государственные органы.

Объекты приватизации – это то государственное имущество, которое может быть приватизировано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 г. «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь

Существует перечень объектов государственной собственности, которые не подлежат разгосударствлению и приватизации, к ним относятся предприятия (объединения), организации и виды имущества, которые могут находиться только в собственности государства, что утверждено Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998г. «Об объектах, находящихся только в собственности государства».

Способы разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности:

· продажа объектов государственной собственности на аукционе, по конкурсу;

· продажа акций, принадлежащих государству, в том числе на льготных условиях в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

· выкуп арендованного имущества арендным предприятием.

Порядок проведения приватизации государственного имущества можно условно подразделить на несколько стадий:

1. Предложение о приватизации объекта государственной собственности.

2. Принятие решения о приватизации.

3. Создание комиссии по приватизации объекта.

4. Приватизация объекта в соответствии с утвержденным планом.

 

Литература: [22, 23, 35, 36, 39, 44, 49]

 

Тема 8. ДОГОВОР В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЯХ (Общие положения).

1. Понятие хозяйственного договора.

2. Классификация хозяйственных договоров.

3. Содержание хозяйственных договоров.

4. Порядок заключения, изменения и расторжения хозяйственных договоров.

 

Темы рефератов

1. Договор строительного подряда

2. Договор перевозки грузов

3. Договор простого товарищества

4. Договор поставки

5. Договору финансовой аренды (лизинга)

 

Контрольные вопросы

1.Дайте определение «хозяйственно-правового» договора, его отличие от «гражданско-правового» договора?

2. Дайте классификацию хозяйственно-правовых договоров?

3.Что понимается под содержанием хозяйственного договора?

4. Какие условия договора являются существенными и в чем их значение?

5.Что означают обычные и случайные условия договора?

6.Каков порядок заключения хозяйственных договоров?

7. В каком случае возникает обязанность у субъекта хозяйствования заключить договор?

8. Каковы основания изменения или расторжения хозяйственного договоров?

9. Дайте понятие договора поставки, его признаков и существенных условий?

10. Каковы права и обязанности сторон по договору поставки? Их ответственность?

11. Каковы основные характеристики договора финансовой аренды (лизинга)?

12. Порядок заключения договора строительного подряда?

13. Когда договор строительного подряда считается исполненным со стороны заказчика и подрядчика?

14. Дайте понятие договора перевозки? Какие виды договоров перевозки вы знаете?

15. Проанализируйте обязанности и ответственность сторон по договору перевозки грузов?

16. Дайте определение договора о совместной деятельности, стороны их права и обязанности по договору?

 

Хозяйственный договор – это соглашение двух или нескольких субъектов предпринимательской деятельности об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Классификация хозяйственных (предпринимательских) договоров соответствует классификации приведенной для гражданско-правового договора. Таким образом, в зависимости от характера опосредуемых экономических отношений и правового результата, на который направлены договоры, их можно подразделить на следующие группы:

1) договоры, направленные на передачу имущества в собственность (хозяйственное ведение, оперативное управление или пользование);

2) договоры на выполнение работ;

3) договоры на оказание услуг;

4) договоры о совместной деятельности;

5) договоры на передачу исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.

Гражданский кодекс говорит о возможности заключения между субъектами хозяйственных отношений в своей предпринимательской деятельности, договоров которые выделяются в зависимости от характера юридических последствий - это  окончательные и предварительные договоры. По основаниям заключения различают свободные договоры и обязательные. Свободные договоры заключаются по усмотрению сторон. К обязательным договорам следует отнести публичный договор, который представляет собой договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратился (ст. 396 ГК). Законодательством также выделяются в зависимости от способа определения условий договора договоры с взаимосогласованными условиями и договоры присоединения.

Согласно общим положениям заключения договора, процесс заключения проходит две стадии, одна из которых предложение заключить договор (оферта), и вторая стадия согласие о принятии предложения (акцепт). Следовательно, стороны носят название оферент и акцептант.

Разногласия могут быть урегулированы с помощью протокола разногласий. Договор будет считаться заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашения по всем существенным условиям договора (ст.402 ГК). Содержание договора составляют условия, по которым достигнуто сторонами соглашение. Эти условия носят название: существенные, обычные и случайные.

Договор между субъектами хозяйствования заключается в письменной форме, путем составления одного документа, подписанного сторонами либо путем обмена документами посредствам почтовой, телеграфной, телефонной, электронной или иной связи. По общему правилу изменение или расторжение договора возможно по соглашению сторон, а также в одностороннем порядке. Порядок изменения и расторжения договоров зависит от способов, форм и оснований их заключения.

Отдельные виды хозяйственных договоров :

Договор поставки

Договору финансовой аренды (лизинга)

Договор строительного подряда

Договор перевозки грузов

Договор простого товарищества

 

Литература: [3, 15, 22, 34, 39-41, 43, 46, 50-53, 55]