Бухгалтерская отчетность бюджетного учреждения

Бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.

За своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности ответственность несет главный бухгалтер организации.

Пользователями бюджетной отчетности являются:

- руководство и сотрудники бюджетного учреждения;

- главные распорядители, распорядители;

- Федеральное казначейство;

- Министерство финансов РФ;

- Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

- контрольные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Бюджетная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета на следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным, месячная - на 1-е число месяца, следующего за отчетным.

Бюджетная отчетность составляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом. Отчетность составляется как на бумажных, так и на электронных носителях информации.

Бюджетную отчетность подписывают руководитель и главный бухгалтер главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджетов.

Бюджетная отчетность (за исключением сводной и консолидированной) составляется на основе данных Главной книги, а также иных регистров бюджетного учета. В Инструкции N 70н отсутствует жестко прописанная форма бюджетного учета.

Получатели средств бюджета составляют бюджетную отчетность и представляют ее своему вышестоящему распорядителю бюджетных средств в установленные сроки.

Месячная бюджетная отчетность подлежит представлению в Федеральное казначейство главными распорядителями средств федерального бюджета до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Главные распорядители (распорядители) средств бюджета на основании представленной бюджетной отчетности составляют сводную бюджетную отчетность для представления ее органу, организующему исполнение соответствующего бюджета (главному распорядителю), в установленные им сроки.

Бюджетная отчетность подразделяется на виды в зависимости от:

- периодичности представления;

- степени консолидации показателей;

- состава отчетности.

По периодичности представления бюджетная отчетность подразделяется на годовую, квартальную, месячную.

По степени консолидации данных различают несводную и сводную отчетность.

Показатели годовой бюджетной отчетности должны быть подтверждены данными инвентаризации, проведенной в установленном порядке.

Если данные по отдельным показателям отчетности не имеют числового значения, в соответствующих графах ставится прочерк. Если в соответствии с нормативными правовыми документами по бюджетному учету показатели отчетности имеют отрицательное значение, то в бюджетной отчетности этот показатель отражается со знаком "минус".

Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности должна содержать существенную информацию об организации, ее финансовом положении, сопоставимости данных за отчетный и предшествующий ему годы, методах оценки и существенных статьях бухгалтерской отчетности.

В пояснительной записке должно сообщаться о фактах неприменения правил бухгалтерского учета в случаях, когда они не позволяют достоверно отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности организации, с соответствующим обоснованием. В противном случае неприменение правил бухгалтерского учета рассматривается как уклонение от их выполнения и признается нарушением законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

В пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организация объявляет изменения в своей учетной политике на следующий отчетный год.

Отчет о финансовых результатах деятельности (форма 0503121): бюджетные учреждения, занимающиеся предпринимательской деятельностью, отражают по строке 040 выручку от реализации за минусом НДС, сумм возвратов, а также налога на прибыль. Это следует из п. 77 Инструкции N 25н, где записано: "при формировании показателей по строке 010 в графе 5 "Внебюджетная деятельность" суммы начисленных доходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности отражаются за минусом начисленных налогов, уплачиваемых за счет соответствующих доходов".

По строке 110 отражается сумма доходов будущих периодов по данным счета 0 401 04 130 "Доходы будущих периодов от рыночных продаж готовой продукции (работ, услуг)". При этом по графам 4 и 5 кредитовое сальдо по оборотам счета 0 401 04 130 за отчетный период показывается со знаком "плюс", а дебетовое сальдо - со знаком "минус".

По строке 150 отражаются:

- по бюджетной деятельности - суммы начисленных расходов при исполнении бюджета по данным счетов 1 401 01 200 "Расходы учреждения" и 1 401 02 200 "Расходы резервного фонда";

- по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - суммы начисленных расходов по данным аналитических счетов счета 0 401 01 200 "Расходы учреждения", а также суммы начисленных расходов на основании аналитических данных по счету 0 106 04 440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" в части выполненных работ, услуг.

Если бюджетное учреждение реализует готовую продукцию, по строке 150 "Расходы" необходимо отразить себестоимость реализованной готовой продукции.

Сложность при отражении расходов по предпринимательской деятельности в Отчете о финансовых результатах деятельности (форма 0503121) заключается в том, что расходы необходимо представить в разрезе КОСГУ. При этом в Инструкции N 25н отсутствуют требования по учету расходов по предпринимательской деятельности в разрезе КОСГУ.

Расходы за счет чистой прибыли, согласно Инструкции N 5н, отражаются на счете 0 401 01 200 "Расходы учреждения".

По строке 290 отражается сумма изменения финансового результата за отчетный период, которая формируется как разница между строками 010 и 150. Величина изменения финансового результата за отчетный период должна равняться сумме строк 310 и 390 за минусом строки 510. Строка 290 (графы 4, 5, 6) Отчета о финансовых результатах деятельности должна равняться сумме строк 480, 490 и 494 (графы 6, 7, 8) Баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета.

Чистый операционный результат может быть как положительным, так и отрицательным. Положительным он будет в основном у администраторов поступлений в бюджет. В остальных случаях данный показатель будет отрицательным.

У большинства учреждений, занимающихся предпринимательской деятельностью, данный показатель также будет отрицательным, так как финансовый результат от предпринимательской деятельности в редких случаях превышает расходы бюджетного учреждения по бюджетной деятельности.

При формировании данных Отчета о финансовых результатах деятельности следует помнить, что ряд строк Отчета включает внутренние обороты. Это приводит к увеличению показателей по данным строкам.

Пункт 3 Инструкции N 25н разрешает главным распорядителям средств бюджета, органам, организующим исполнение бюджета, и органам, осуществляющим кассовое обслуживание бюджета, вводить дополнительные специализированные формы отчетности. (Приложение № 19)