Внешнеэкономические связи США со странами Латинской Америки

Латинская Америка традиционно занимает важное место в системе экономиче­ских отношений США с развивающимися странами. Именно латиноамерикан­ские страны в силу географических и исторических факторов стали своеобразным «испытательным полигоном» новейших форм и методов американской экономи­ческой политики, которые затем распространялись на весь «третий мир».

Традиционной формой экономических отношений США со странами Латинской Америки является внешняя торговля. За 1970-2000 гг. товарооборот США со странами региона увеличился в 32,8 раза и составил в 2000 г. 380 млрд долл., в т. ч. экспорт США — 170,9 млрд долл., импорт — 209,1 млрд долл. Латиноамери­канские страны до середины 1980-х гг. занимали первое место по объему товарообо­рота с США среди регионов развивающегося мира, а с 1986 г. передвинулись на второе место, уступив лидерство странам Азии. Доля стран Латинской Америки в торговле США с развивающимся миром за этот период снизилась с 65,1 до 38,5 %.

Латинская Америка продолжает оставаться крупнейшим среди регионов раз­вивающегося мира покупателем американских инвестиционных и потребитель­ских товаров. В 2000 г. страны Латинской Америки приобрели 41,3 % и 50,7 % со­ответственно товаров этих видов, реализованных США на рынках стран «третьего мира».

Страны Латинской Америки являются крупнейшими поставщиками на рынок США многих видов минерального сырья, а по отдельным видам сырьевых това­ров, например нефти и нефтепродуктов, их удельный вес в импорте США из го­сударств региона возрастает. Так, в 2000 г. доля латиноамериканских стран в аме­риканском импорте нефти и нефтепродуктов из «третьего мира» составила 40 %, а Венесуэла стала основным поставщиком нефти в США как среди развивающихся, так и среди развитых государств. Страны региона по-прежнему являются и глав­ными экспортерами на американский рынок сельскохозяйственных и продоволь­ственных товаров. Например, в 2000 г. 60 % импортных товаров этого вида, посту­пивших из развивающихся стран, было произведено в Латинской Америке.

Внешнеторговая политика США в Латинской Америке направлена на активизацию экспорта, т. к. их торговля со странами региона постоянно сводится с дефицитом. Для достижения этой цели, агентство торговли и развития рас­ширили свою деятельность, в 19 городах США созданы центры содействия экс­порту, в быстроразвивающиеся страны Латинской Америки направлены торго­вые миссии, в ряде стран региона проведены торговые выставки, администрацией США оказано содействие американским малым и средним компаниям-экспорте­рам. В 1996 г. США и большинство стран, входящих в Организацию американ­ских государств, подписали Межамериканскую конвенцию, которая стала первым международным антикоррупционым соглашением, признающим коррупцию со стороны иностранных официальных лиц преступлением. США, несмотря на при­верженность свободной торговле, нередко для защиты национальных производи­телей прибегали к протекционистским мерам. В их числе различного рода компенсационные и антидемпинговые пошлины, соглашения о «добровольном» ог­раничении экспорта товаров латиноамериканского производства. Так, в начале 1990-х гг. в США с нетарифными барьерами столкнулись до 25% экспорта Бра­зилии, Чили, Уругвая и Гватемалы. От подобных ограничений сильно страдали аргентинские экспортеры обуви, одежды и текстиля.

Однако все усилия США, направленные на создание благоприятных условий для расширения экспорта и защиту внутреннего рынка, не приносили ожидае­мых результатов. В течение 1980-х гг. сальдо торгового баланса США со странами Латинской Америки было отрицательным. Ежегодно оно составляло 10-11 млрд долл., а доля стран региона не превышала 12 % во внешнеторговом обороте США. Поэтому США стремились активизировать торгово-экономическое сотрудниче­ство со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, больше внимания уделять проблемам регионализации.

Через несколько лет «Инициатива для Америк» стала наполняться реальным содержанием. В 1992 г. к Американо-Канадскому соглашению присоединилась Мексика, в результате чего североамериканский регион превратился в Североа­мериканскую зону свободой торговли (НАФТА), объединяющую огромную тер­риторию с населением в 370 млн чел. Доля в мировом экспорте стран НАФТА превышает 21 %. Данное соглашение предусматривает поэтапную ликвидацию таможенных тарифов, защиту прав на интеллектуальную собственность, выра­ботку общих правил для иностранных, главным образом американских, инвести­ций, либерализацию торговли услугами и создание эффективного механизма для разрешения торговых споров между сторонами—участницами '.

Однако США не ограничились созданием этой региональной группировки. Вашингтон также стал инициатором проведения в декабре 1994 г. в Майами кон­ференции на высшем уровне руководителей 34 стран западного полушария, на которой была достигнута принципиальная договоренность о создании к 2005 г. зоны свободной торговли Северной и Южной Америк. По мне­нию ее инициаторов, объединение двух американских континентов приведет к об­разованию крупного рынка, насчитывающего 860 млн потребителей, рынка с со­вокупным ВВП в размере 13 трлн долл. На территории зоны свободной торговли будут действовать единые правила и процедуры ведения торговых операций.

Активными участниками реализации «Карибской инициативы» стали американские корпорации. При поддержке государства корпорации США за период 1980-2000 гг. увеличили капиталовложения в страны Карибского бассейна почти в 7 раз -с 12,4 до 85,3 млрд долл. Подавляющая часть новых капиталовложений американ­ских корпораций были инвестированы в финансовую и банковскую сферы, опто­вую торговлю стран субрегиона (более 90%). Прямые инвестиции корпораций США поступили также в обрабатывающую промышленность этих стран. Бли­зость американского рынка, возможность экономии на транспортных издержках, относительная дешевизна местной рабочей силы предопределили выбор компа­ний «Моторола» ( Motorola ), «Эппл Компьютер» ( Apple Computer ), «Дайджитл» ( Digital ), «Ханиуэлл» ( Honeywell ), «Интел» ( Intel ), которые открыли в Домини­канской республике, на Гаити, Ямайке, Карибских островах заводы но сборке компьютеров с последующим экспортом готовой продукции в США. Американс­кий капитал рассматривает также Тринидад и Тобаго, Барбадос и Антигуа в каче­стве потенциальных производителей промежуточной продукции для других ба­зовых производств. Корпорации США, предоставляя капитал, новую технологию и новейшие системы менеджмента, увеличивают занятость, дают толчок росту производства и экспорта в странах Карибского бассейна. В настоящее время дея­тельность прямых инвестиций США стала составной частью воспроизводствен­ного процесса этих стран и способствует вхождению субрегиона в мировое хозяй­ство на более высоком технологическом уровне.

Таким образом, Латинская Америка остается важной сферой экономических интересов США. Основой сохранения и укрепления позиций США в этом регионе яв­ляется вывоз капитала в форме прямых инвестиций. Расширяющиеся масш­табы вывоза капитала способствуют нормализации воспроизводственного процесса стран региона, их вхождению в мировое хозяйство на более высо­ком уровне

Заключение

Процесс глобализации мировой экономики, означая все более возрастающую взаимозависимость экономик отдельных стран, ускорение обмена товарами, услугами, капиталами, информацией, отнюдь не беспроблемен. Глобализация укрепляет позиции в первую очередь индустриально развитых стран, дает им, дополнительные преимущества.

Нередко, имея в виду доминирование США в мире, процесс глобализации склонны рассматривать как процесс американизации.

По-видимому, в мире происходит не механическое объединение национальных моделей экономического развития, а распространение рыночных принципов в глобальном масштабе. Именно с рыночных позиций и можно рассмотреть суть процесса глобализации и его противоречия. Действительно, без сформировавшегося мирового рынка не могла бы сложиться мировая торговля, мировая финансовая система, международные экономические институты.

Конечно, глобализация мировой экономики и МЭО создает определенные предпосылки, дает шанс для приобщения к достижениям цивилизации тех стран, которые отстали в своем развитии, но полны желания поправить свое положение.

Начиная с выхода во внешний мир в 1942 году, США фактически ни кого не сдерживают, а следуют простой решительной и целеустремленной стратегии, названной «мировое преобладание». Именно тогда США выступили с тезисами «свободы торговли», «открытости экономики», прежде всего для навязывания другим странам своих норм поведения на международном рынке. С позиций ведущей торговой державы мира, вышедшей из второй мировой войны победительницей и еще более богатой, предлагались рецепты нового экономического порядка. Такая «свобода торговли», «открытость экономики» представляла собой орудие доминирующей экономики против менее развитых стран, стремление к безудержной экспансии американских корпораций. Глобализация укрепляет позиции в первую очередь индустриально развитых стран, дает им, дополнительные преимущества.

Конечно, с одной стороны, США имеют возможность оказывать на глобализацию наибольшее влияние, но с другой - они не могут распространить свою модель на все страны хотя бы потому, что в мире просто не хватит ресурсов, чтобы все жили по-американски. Значит, для США выгодно направить глобализацию по содержанию и форме в русло своих национальных интересов, т.е. использовать ее для поддержания и усиления национальной конкурентоспособности. Но ведь и другие страны также намерены в ходе глобализации выиграть, а не проиграть. Вот почему глобализация становится одним из главных направлений конкурентной борьбы.

На современном этапе глобализации бесспорное преимущество у США. Но XXI век не просто обострит конкуренцию, он в новых экономических, технологических политических и социальных условиях поставит перед человечеством вообще и США в частности вопросы о перспективах цивилизации. Если в системе международной безопасности военная мощь США дает некоторое основание говорить об «однополюсном» мире, то в координатах мирового хозяйства однополюсность исключается по определению, ибо сам характер рыночных отношений и природа конкуренции не терпят никакого гегемонизма, а предполагают множественность конкурирующих субъектов. Мировое рыночное хозяйство - это многополюсный мир. Активно участвуя в создании мирового рыночного хозяйства, США тем самым объективно формировали механизм международных экономических отношений, подрывающий их мировое лидерство. Вместе с тем рыночная основа мировой экономики дает возможность всем странам занять подобающее им место, отстоять свои «полюса» на конкурентном поле. Поэтому глобализация как мировой рыночный феномен бросает вызов экономическому лидерству США.