Недовольство бедноты и середняков

Усиленным взиманием недоимок

Усиленное взыскание различных недоимок (по ЕСХН, госстрахова­нию, семссуде, задолженности по кредитованию, землеустройству и т.п.) числящихся, главным образом, за маломощными, сопровождающееся в ряде случаев фактами извращения классовой линии (опись имущества бедноты и принудительное изъятие имущества) обусловили создание не­довольства и среди части маломощных. Это отмечается в особенности в районах, где низовой соваппарат засорен антисоветскими элементами («старый атаман никогда не будет защищать бедноту»).

В целом ряде районов Кубанского, Донского, Терского и Армавирско­го округов работа по предоставлению скидок по налогу еще не закончена

и с бедноты, подлежащей освобождению, взыскиваются платежи по ЕСХН и землеустройству, что вызывает их особое возмущение. В Кубан­ском округе в Усть-Лабинском районе бедняки выбирали ходоков для по­сылки в РИК с просьбой о снятии недоимок и не уходили до тех пор, пока не добивались скидки. Репрессии в ряде случаев применялись толь­ко в отношении бедноты. В камере нарсудьи Мечетинского района Донок-руга имеются 22 дела на недоимщиков БСХН и исключительно бедняков. Имеются факты изъятия последнего мелкого скота (Донской округа и др.). Зачастую беднота встречает комиссии по описи имущества на коле­нях и со слезами на глазах. Беднота категорически отказывается платить недоимки, причем доходит до открытых возмущений и избиений предста­вителей сельсоветов, пришедших описывать последних лошадей и коров (с. Кучей и Гуляй-Борисовка). В Майкопском округе беднота ст. Линей­ной отказывается категорически платить за землеустройство, ожидая ос­вобождения по манифесту, но сельсовет приступил к описям имущества бедноты. Особо сильное недовольство высказывается высокими страхпла-тежами. В отдельных округах Северного Кавказа страхплатежи бедноты превышали по размерам ЕСХН. Были случаи, когда освобожденные от уплаты с/х налога бедняки обкладывались страховкой от 2 до 10 руб.

В ст. Восточной Кубанского округа два члена сельсовета — члены ВКП(б) отказались от описи имущества у недоимщиков — маломощных, их примеру последовали и другие члены сельсовета.

Комбедовские настроения

Среди части бедноты, в связи с мероприятиями по усилению загото­вок, проявляются комбедовские настроения. Характерны такие заявле­ния: «Что с ними (кулаками) церемониться. Приходите во двор, забирай­те, а мы покажем у кого» (Азовский район Донокруга). «Им бы вспом­нить 1921—22 гг., чтобы они почувствовали, что такое Советская власть и как не давать хлеба» (ст. Платнировская Кубанского округа). «Чем да­вать товары кулакам, которыми они будут спекулировать, лучше за плату реквизировать излишки кулачества, которое будет недовольно, но зато другие не будут обижены» (ст. Кореновская Кубанского округа). Член сельсовета ст. Вознесенской Армавирского округа предлагал орга­низовать комиссию и забрать хлеб у зажиточных.

Антисоветские проявления

Усиление мероприятий по вывозу хлеба и нажим на недоимщиков-ку­лаков и зажиточных вызвали сопротивление кулацких и антисоветских элементов села и станицы. Ими усиленно распространяются провокаци­онные слухи о скорой войне и падении соввласти, введении продразверст­ки, обесценении червонца, голоде в центральных рабочих районах и т.д. Агитация имеет целью вызвать панику среди середнячества (угроза прод­разверсткой) и задержать вывоз хлеба, а с другой стороны, запугать бед­ноту (отказом в помощи, угрозой голода). Наряду с призывами не давать хлеб («хлеб не дадим, пусть расстреляют, Советской власти не дадим ни пуда») имеются призывы к восстанию (12 фактов по Терскому и др[угим] округам).

Террор

С 13 по 30 января с.г. зарегистрировано 12 случаев избиения работ­ников низового соваппарата. В ст. Ново-Титаровской после заседания партактива по вопросу о форсировании хлебозаготовок разгромлено поме­щение ячейки, уничтожены канцелярия и делопроизводство.

Кулацкие группировки

Всего проявило себя в январе 18 кулацких группировок, из коих 9 в связи с перевыборами кооперации, из этого числа вновь возникших по 7 округам 12 группировок (всего по СКК имелось к январю 59 активно дей­ствующих группировок). Ряд группировок вел активную деятельность по срыву заготовок и самообложения, не проявляя себя, однако, открыто. Открыто выступают лишь вновь возникающие группировки. Следует от­метить группировку в ст. Исправной Донецкого округа, пытавшуюся ос­вободить из помещения арестованных; участниками группировки был брошен камень в окно квартиры уполномоченного по заготовкам. В Ме-четинском районе Донского округа существовала кулацкая группировка (5 чел.), срывавшая хлебозаготовки. Группировка имела пулемет сист[емы] Федорова, похищенный у воинской части в 1925 г. В этом же округе в Богаевском районе группировка молодых казаков-кулаков сры­вала хлебозаготовки выпуском листовок. Эта же группировка пыталась организовать «Союз казачьей молодежи». Группа имела оружие.

Выступления за КС

По 7 округам за отчетный период зарегистрировано 45 выступлений за КС; на первом месте по числу выступлений стоят Армавирский и Став­ропольский округа. В некоторых выступлениях имеются указания на то, что требование КС выдвигается оппозицией.

Листовки

С 15 января по 1 февраля с.г. по Донскому, Армавирскому и Кубан­скому округам обнаружены 21 листовка, не считая ряда анонимок по ад­ресу советско-партийных работников с угрозами расправой «за творимые насилия». Большинство листовок выпущено в связи с кампанией по хле­бозаготовкам. Некоторые листовки (5) содержат указания на то, что оп­позиция во главе с Троцким против власти. В листовке, найденной в Азовском районе Донского округа, указывается: «Власть не сегодня или завтра пойдет проверять наши амбары... По кооперативам не дают за деньги товар, т.к. деньги накануне забастовки... Власть старается вы­рвать хлеб добровольно, но если мы не ссыплем в общественный амбар, то нас попросят карательным отрядом... Троцкий найдет конец больше­викам». Остальные аналогичны по содержанию.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 597. Л. 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20. Копия.

№ 283

Докладная записка № 946 Воронежского губотдела ОГПУ в ЭКУ ОГПУ о результатах операции по скупщикам хлеба и растительного масла и дезорганизации частником мясного рынка

1 февраля 1928 г. Срочно

Подводя итоги произведенной нами операции [против] влияния част­ника в хлебозаготовках, необходимо сказать, что результаты данной опе­рации в общем характеризуются той обстановкой, каковую мы отметили в № 749/с от 26 января.

Суммируя по этому вопросу наши материалы, устанавливается, что хлебозаготовки госкооперативных заготовителей, главным образом, тор­мозились тем, что частник, пользуясь высокими ценами на пшеничную муку и растительное масло на центральных рынках, начал спекулировать данными продуктами, производя массовую скупку их в хлебных районах, на основе злостного повышения конвенционных цен со своей стороны. Дошло до того, что не только определенный слой торговцев мукой, но и часть крестьян на спекуляцию мукой и маслом стали смотреть как на легкую наживу; и те и другие, не ограничиваясь скупкой на базарах, стали ездить по хуторам и селам закупать эти продукты по повышенным ценам. Эти разъезды в погоне за пшеничной мукой, пшеницей и расти­тельным маслом среди частных скупщиков с ноября прошлого года при­няли массовый характер. Крестьянство, видя, что ему на дому не платят дороже конвенционной цены, по коей где-то скупают госкооперативные заготовители, прекратили совершенно сдачу пшеницы и масла государст­венным заготовительным пунктам. К тому же, видя, что на основе кон­куренции между частными скупщиками цены на данные продукты почти ежедневно растут, часть крестьянства надеялась на еще большее повыше­ние цен и в продаже товарных запасов пшеницы и масла воздержива­лась. Принимаемые известные меры в хлебозаготовках рельефных ре­зультатов не имели, частник всегда находил всевозможные лазейки.

Произведенная нами операция в отношении частных скупщиков хлеба и растительного масла произвела переворот на всех хлебных рынках гу­бернии. Крупные скупщики хлеба нами изъяты и будут пропущены через вас на Особое совещание, мелкие же через прокуратуру на судебное раз­бирательство. Вместе с этим проведен нами и некоторый нажим на част­ников, повышающих цены на промтовары.

Результаты операции не только дали изъятие значительного количе­ства хлебных запасов участников, как, например, по одному г. Воронежу у двух только фирм было изъято в исчислении по лимитным ценам хлеба на сумму около 50 000 руб., но и парализовали совершенно частника в хлебозаготовках, тем самым увеличили значительно темп хлебозаготовок госкооперативных заготовителей, каковые ранее, не ручаясь за выполне­ние январского плана, после операции определенно заявляли, что они ян­варский план выполнят полностью, а некоторые, как, например, Усман-ское горПО, гарантировали нам выполнение 150% плана.

Данной операцией частник действительно почувствовал, что «шутить» с ценами ни в коем случае нельзя, и теперь он говорит: «Лучше закрыть торговлю, чем повышать цены, если повысишь на копейку — потеряешь на сотни рублей, а без повышения цен у крестьянина хлеба не купишь». Но вместе с этим некоторые частники полагают, что чрезвычайно тяже­лый нажим является просто ударом, после которого можно будет опять приспособиться. Сейчас же частники хлеба и масла не скупают вовсе. В заключение проработки вопроса влияния частного сектора в торговле и заготовках необходимо сказать, что парализация частного капитала про­изведена не только в заготовках хлеба, растительного масла и кожсырья, но и в торговле промтоварами, где частный сектор с различным темпом, в зависимости от проводимого попутно нажима, начинает свертываться на нет, как, например, по Россошанскому у. за повышение цен на промто­вары осуждены: Блохин на 6 месяцев лишения свободы и 2000 руб. штрафа, братья Солдатовы — на 2 месяца и 1500 руб., Беловодский на

1200 руб. штрафа, и в результате этого в г. Россоши ни одного частного магазина не стало.

Закрытие частниками своих торговых мануфактурных, кожевенных и прочих предприятий отражения в части снабжения потребителя товарами не имеет, так как госкооперативная торговая сеть достаточна, товары есть и цены на них ниже, чем были у частников. Некоторое отражение будет проявляться лишь в местном бюджете.

Особое внимание в настоящее время заслуживает частник — скупщик мяса и скота, в руках коего еще продолжает почти полностью оставаться рынок скупки скота и мяса по всей губернии. Проводимая политика сни­жения цен на скот еще больше усиливает частного скупщика, закупаю­щего скот по повышенным ценам, совершенно не считаясь с лимитом. Дезорганизуя таким образом рынок скота и мяса, частник этого вида по­буждает крестьян не только запродавать продажный скот только ему, но и претворять хлебные излишки на откорм мясных пород скота.

Рынок скота и мяса, помимо частного скупщика, снабжающего част­ную мясную торговлю, рвет у нас представитель Нижмясторга Крылов, о коем 2 декабря 1927 г. за № 9677 мы писали Нижегородскому губотделу ОГПУ, прося поставить вопрос о снятии его с заготовок скота по Воронеж­ской губ.; хотя Нижегородский губотдел ответил, что Крылов будет снят, последний до сего месяца продолжает дезорганизовывать у нас мясной рынок, в силу чего вопрос о снятии Крылова мы перенесли в местный ГИК. Будучи сам быв. торговцем, он, являясь уполномоченным от Ниж­мясторга, штат своей конторы подобрал из быв. торговцев и свои опера­ции по скупке скота стал производить через частных скупщиков, объеди­нив вокруг себя более крупных из них, как-то: Бабичева, Шульгина, Куз­нецова, имеющих собственных средств 15 000 руб., Калиныча и Бондаре­ва с капиталом в 8000 руб., Самойленко, имеющего до 15 000 руб., како­вые, имея тесную связь с Крыловым, производят массовую скупку скота по повышенным ценам. Рынок мяса и скота по Воронежской губ. настой­чиво требует оздоровления от мясных скупщиков, в частности и от Кры­лова, путем их операции, о чем просим ваших санкций. Нач. губотдел а ОГПУ Торопкин. Пом. нач. ГО Д.Каплан. Нач. ЭКО Пулькин.

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 567. Л. 241—242 об. Подлинник.

№ 284