Краткая справка Главного управления пограничной охраны

и войск ОГПУ об участии «в операциях по кулачеству»⁸⁷

28 июня 1930 г. [1.] Специальные мероприятия

Период подготовки операции по кулачеству поставил перед ГУПО и ВСТПУ и его периферийным аппаратом ряд весьма существенных задач. В основном эти задачи сводились к: 1) необходимости обеспечения бес­перебойной, четкой и безотказной деятельности войсковых частей по вы­полнению оперативных заданий органов, связанных с их работой по кула­честву; 2) подготовке всего личного состава войск к предстоящим опера­тивно-боевым действиям и к разъяснению поставленных перед ними задач и предъявляемых им создавшейся обстановкой требований; 3) максималь­ному усилению охраны границ как в Европейской, так и в Азиатской части Союза, с целью предотвращения массового бегства за кордон погра­ничного кулачества и байства; 4) принятию ряда мер по поддержанию ре­волюционного порядка в пограничной полосе; 5) подготовке пограничной охраны к борьбе с наметившимися оживленными проявлениями банди­тизма в пограничной полосе; 6) снабжению, в пределах возможности, ору­жием наиболее нуждающихся в нем местных органов ОГПУ.

Разрешение указанных задач значительно усложнилось тремя момен­тами: 1) наличием в рядах войск и погранохраны молодых красноармей­цев призыва осени 1929 г., в основном влившихся в части из деревни, не­достаточно проверенных и перевоспитанных; 2) предстоявшей в феврале—

марте демобилизацией из погранохраны старослужащих-красноармейцев, прослуживших 2 г[ода] 4 месяца, имевших большие навыки в деле охра­ны границы и обладавших большим боевым опытом; 3) необходимостью в экстренном порядке, не допуская при этом грубых ошибок и сколько-ни­будь значительных перегибов, очистить части от всех проникших в них и еще не выявленных классово-враждебных и социально-чуждых нам эле­ментов, могущих в ряде случаев отрицательно влиять на личный состав частей.

Все вышеизложенные обстоятельства были полностью и своевременно учтены в руководящей работе по подготовке и участию погранохраны и войск ОГПУ в операции по кулачеству.

К началу развертывания операции по кулачеству численность внутрен­них войск была увеличена сперва на 1 тыс. чел.⁸⁸, а затем дополнительно на 200⁸9 — итого на 1,2 тыс. чел. Указанное пополнение было направлено час­тично на формирование новых и частично для усиления существовавших частей. В дальнейшем численность пограничной охраны и внутренних войск была вновь увеличена на 5 тыс. чел. Таким образом, общее увеличе­ние погранохраны и войск составило 6,2 тыс. чел., за счет которых нужно было в течение весьма короткого промежутка времени создать ряд новых частей.

Работа по формированию новых частей крайне осложнилась: 1) тем, что на формирование частей поступали красноармейцы и начальствую­щий состав из рядов РККА, не имеющие представления о службе и работе наших войск, люди нам неизвестные, не проверенные; 2) кратким време­нем, в течение которого необходимо было создать части, освоить их, сде­лать их боеспособными и могущими безотказно выполнять поставленные перед ними задачи; 3) необходимостью в течение 10—15 дней обеспечить и оборудовать для размещения вновь создаваемых частей казарменные по­мещения, инвентарь, снабдить их вооружением, конским составом, снаря­жением, артиллерийским довольствием, предметами казарменного обихо­да и т.п.

Все эти трудности были преодолены дружной работой всего коллектива пограничной охраны и войск ОГПУ, уяснившего необходимость макси­мально быстрого осуществления всех перечисленных выше мероприятий.

Нужно сказать, что вся работа по формированию новых и усилению существующих частей была проведена вовремя и достаточно четко и за­кончена, в основном, примерно в течение месяца.

Одновременно особым постановлением правительства в целях макси­мального уплотнения и усиления охраны советско-польской границы, а также в целях ликвидации массовых волнений, выступлений и восстания, как в пограничной полосе Белоруссии и Украины, так и Закавказья, в этих округах было задержано до 1 июля увольнение в бессрочный отпуск 5,5 тыс. красноармейцев-старослужащих призыва 1927 г., подлежавших демобилизации в феврале—марте с.г.^ В связи с этим, наряду с разъясне­нием задержанным причин, вызвавших задержку демобилизации, был принят ряд мер, ставивших своей целью исключить какие-либо возмож­ности недовольства с их стороны этим мероприятием и обеспечить среди задержанных здоровое политико-моральное состояние.

Принятыми мерами эти задачи целиком выполнены. Задержанные красноармейцы полностью осознали и поняли целесообразность и необхо­димость их оставления на службе до 1 июля с.г., доказав это в многочис­ленном ряде случаев своей безукоризненной работой, ревностным отноше-

нием к службе и геройским поведением во время оперативно-боевых дей­ствий.

2. Усиление погранохраны и войск ОГПУ¹*

1) Полученный из РККА для усиления погранохраны и войск ОГПУ контингент в числе 6,2 тыс. чел. использован на: а) Формирование новых частей войск ОГПУ

б) Усиление существующих частей войск ОГПУ

Дальневосточный край Закавказье Сибирский край Северо-Кавказский край Северный край Уральская область Средняя Азия

301 чел. Ивановская Промышленная обл.

210 - " - Белорусская ССР

119 - " - Западная обл.

304 - " - Московская обл.

194 - " - Казахстан

100 - " - Нижегородский край

100 - " - Всего во всех округах:

80 чел.

50 - " -

89 - " -161 - " -

70 - " -

107 - " -

1785 чел.²*

в) Усиление пограничной охраны.

Закавказье — 390, Средняя Азия — 305, Казахстан — 305, БССР — 400, УССР — 600, всего — 2 тыс.

Таким образом, погранохрана усилена на 2 тыс., войска ОГПУ на 4,2 тыс. чел. За счет указанного пополнения в погранохране вновь сфор­мировано при пограничных отрядах 12 маневренных групп общей числен­ностью в 1444 чел., остальными людьми пополнены заставы.

2) Укомплектование вновь сформированных частей начсоставом

Должности старшего начсостава во вновь сформированных частях за­мещены работниками погранохраны и войск ОГПУ. В этих целях перебро­шено начсостава из погранохраны — 34, из войск ОГПУ — 18, а всего

52 чел. Основной кадр среднего начсостава в новых частях составляют лица, переведенные из РККА — 383 чел[овека].

3) Укомплектование конским составом

Для укомплектования вновь созданных войсковых частей конским со­ставом и усиления таковым существующих частей войск ОГПУ поступило конского состава:

4) Снабжение органов и войск ОГПУ [!)] Выделено и отправлено:

2) Вещевым довольствием прибывающий контингент в основном снаб­
жен в РККА, недостающее имущество выделялось снабжением ГУПО и
ВОГПУ. Перебоев в снабжении положенным не было.

3) Новые формирования мероприятиями ГУПО и ВОГПУ полностью
обеспечены обозным [имуществом].