Сценарии социально-экономического развития Череповца

Сценарное поле для города задают новые ресурсы развития, представление которых расширилось от переработки первого передела до инфраструктур и человеческого капитала:

1. Город, специализирующийся на технологиях переработки сырья первого и второго передела

2. Центр технологического процессинга и трансферта

3. Центр технологического кластера

Сравнение предложенных сценариев

Предложенные сценарии развития Череповца соотносятся с развитием базового сектора экономики. Принципиальное различие сценариев – степень развития структуры кластеров.

Первый сценарий отвечает доминированию сложившихся укладов производства. В данном варианте закрепляется монопрофильный характер городской экономики, нет оснований для диверсификации экономики и модернизации городского хозяйства.

Во втором сценарии происходит расширение базовых секторов за счет появления сервисных предприятий. При этом предполагается развитие специализированной недвижимости, а также промышленной и потребительской логистики. Возникает запрос на некоторое усиление услуг городской экономики и сложных деловых услуг, запускаются процессы частичной модернизации городской среды.

По третьему сценарию предполагается локализация в городе основных структур металлургического, газохимического, машиностроительного и деревообрабатывающего кластеров: предприятий глубокой переработки, научно-технического и кадрового обеспечения сектора, сложных деловых услуг. Сокращается доля базового сектора, происходит глубокая диверсификация городской экономики. Развитие интеллектуальной и технологической составляющих базового сектора создает запрос на масштабное изменение городской среды.

Основная цель промышленной стратегии города – создание в городе условий для организации и развития эффективных, конкурентоспособных и экологически безопасных производств. Формирование таких производств на современном этапе развития предъявляет особенные требования к процессам:

- модернизация производств

- внедрение инноваций

- стандартизация и качество продукции

- квалификация специалистов и рабочего персонала

- качество труда

- условия поддержания платежеспособного спроса на продукцию

- создание определенного имиджа отечественного производства

- содействие продвижению продукции

Эти требования, предъявляемые сегодня к современной промышленности, - основа для формирования стратегии развития промышленности и выработки механизмов поддержки.

Важной частью промышленной стратегии является инновационная политика. Она направлена на решение конкретных задач:

- быстрое доведение продукции, выпускаемой предприятиями, до конкурентоспособного уровня

- организация производств по выпуску новых видов продукции, получаемых с использованием большей доли производственного потенциала города.

Для Череповца необходимо учитывать экологические приоритеты в инновационной и производственной деятельности.

Важным фактором в формировании промышленного (экономического) развития территории, наряду с совершенствованием производственного и инновационного потенциала, является расширение поля внутренних финансовых инвестиций по двум направлениям:

- за счет роста доходов в реальном секторе экономики и привлечение сбережений населения

- создание условий для прямых инвестиций извне (в т.ч. иностранных).

Таким образом, модель устойчивого промышленного (экономического) развития Череповца представляется как стабильный рост инвестиций в основной капитал с расширяющимся потребительским спросом.

Заработная плата в данной модели в меньшей степени рассматривается как фактор наполнения городского бюджета. В большей степени стимулирование ее роста интересно с точки зрения повышения эффективности производства предприятий, активизации территориального рынка труда, мощного источника частных инвестиций, увеличения платежеспособного спроса, влияющего на развитие субъектов городской экономики.

Стратегические приоритеты экономического развития Череповца:

Развитие базовых секторов промышленности– обеспечивает устойчивость городской экономики.