 |
Главная |
Распределение часов внеаудиторной самостоятельной работы обучающегося при изучении дисциплины
 2015-11-23 |
 379 |
 Обсуждений (0) |
из
5.00
|
| Наименование темы или раздела дисциплины | Трудоемкость, час. | Список рекомендуемой литературы | Вопросы для самопроверки | |
| Основная (№ из перечня) | Дополнительная (№ из перечня) | |||
| Тема 1. Понятие местного самоуправления. О правовой природе местного самоуправления и его месте в системе публичной власти | 1-14 | 1-10 | 1. Какие сходства и различия можно отметить, сравнивая понятие местного самоуправления в действующем российском законодательстве и Европейской хартии местного самоуправления? 2. В чем Вы видите разницу между населением, как субъектом права местного самоуправления в российской традиции, и местным сообществом, общиной – в европейской? 3. Какие теории местного самоуправления Вы можете назвать? 4. В конституции какого государства муниципальная власть была закреплена наравне с законодательной, исполнительной и судебною? Какими положениями теории «свободной общины» это было обусловлено? 5. Назовите современные теории местного самоуправления, характерные черты которых отражены в отечественном законодательстве. 6. В чем состоит «двойственность» конституционно правового статуса местного самоуправления? 7. Какие преимущества организации местной публичной власти на принципах местного самоуправления вы можете указать? | |
| Тема 2. Из истории правового регулирования местного управления и самоуправления в России | 1-14 | 1-10 | 1. В чем именно проявлялось преобладание государственного начала в организации власти на местах в дореформенный период (до 1861 г.)? 2. Укажите основные акты, регламентировавшие в период с 1861 по 1890 гг. организацию местного самоуправления в Российской империи. 3. Каковы основные направления развития законодательства в сфере местного самоуправления в период Временного Правительства? 4. Какие этапы в развитии местных органов власти в советский период вы можете указать? 5. Что под собой подразумевал принцип демократического централизма в организации работы местных органов власти в советский период? 6. В чем заключались особенность организации публичной власти на местах по Закону РСФСР от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в Российской Федерации» в сравнении с предшествующим периодом? 7. Какова роль указов Президента России, принятых в октябре – декабре 1993 г., в становлении местного самоуправления? | |
| Тема 3. Правовая основа организации и осуществления местного самоуправления в Российской Федерации | 1-14 | 1-10 | 1. С какой особенностью предмета правового регулирования связано понимание муниципального права как комплексной отрасли права? 2. Чем обусловлено сочетание в методе муниципального права императивного и диспозитивного способов регулирования? 3. Укажите основные уровни правового регламентации отношений в сфере местного самоуправления. 4. Какие правовые акты федерального уровня в сфере местного самоуправления Вы можете назвать? 5. Дайте характеристику Федеральному закону от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» как правовой основы муниципальной реформы. 6. Каковы основные направления правотворческой деятельности субъектов Федерации в муниципальной сфере? 7. Какое значение имеют уставы муниципальных образований в формировании правовой основы местного самоуправления? | |
| Тема 4. Основные принципы и функции местного самоуправления | 1-14 | 1-10 | 1. Основные принципы местного самоуправления и их реализация в действующем российском законодательстве 2.Функции местного самоуправления. 3.Понятие функций местного самоуправления. 4.Создание предпосылок участия населения в осуществлении местного самоуправления. | |
| Тема 5. Общие принципы территориальной организации местного самоуправления и их конкретизация в региональном законодательстве | 1-14 | 1-10 | 1. Назовите основные подходы к определению территорий местного самоуправления. 2. Какая модель территориальной организации местного самоуправления реализована в Федеральном законе от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»? 3. Какие виды территорий местного самоуправления (муниципальных образований) установлены Федеральным законом от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»? 4. Какие требования предъявляет Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к установлению и изменению границ муниципальных образований? 5. Каким образом выявляется мнение населения и получается его согласие при изменении границ муниципального образования? 6. В каких формах осуществляется преобразование муниципальных образований? 7. Чем обусловлены особенности территориальной организации местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге? В чем они состоят? | |
| Тема 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления | 1-14 | 1-10 | 1.В чем заключаются изменения в системе местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»? 2. Какова функция сходов граждан в механизме осуществления местного самоуправления? 3. Какие вопросы не могут быть вынесены на местный референдум? Чем это обусловлено? 4. Укажите федеральные правовые акты, устанавливающие гарантии назначения и проведения муниципальных выборов. 5. Что может послужить основанием для инициирования процедуры отзыва выборного лица? Назовите основные стадии процедуры отзыва. 6. Какие виды обращений граждан в органы местного самоуправления вы знаете? 7. В чем, с юридической точки зрения, состоит отличие органов территориального общественного самоуправления от органов местного самоуправления? | |
| Тема 7. Органы местного самоуправления (муниципальные органы): понятие и система | 1-14 | 1-10 | 1.Какие специфические особенности органов местного самоуправления в сравнении с органами государственной власти вы можете указать? 2. Каким образом реализуется в федеральном законодательстве конституционное требование о самостоятельности определения населением структуры органов местного самоуправления? 3. Приведите типичные варианты структуры муниципальных органов. 4. Какие варианты формирования представительного органа местного самоуправления могут быть закреплены в уставе муниципального образования? 5. В каком случае функции и полномочия представительного органа местного самоуправления осуществляются сходом граждан? 6. В чем состоят принципы единоначалия и коллегиальности в деятельности исполнительного органа местно самоуправления? Как они реализуются в действующем законодательстве? 7. Перед кем несут ответственность муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления? | |
| Тема 8. Правовой статус выборных лиц местного самоуправления | 1-14 | 1-10 | 1.Понятие выборного лица местного самоуправления. 2.Выборное лицо местного самоуправления как избранное населением муниципального образования или представительным органом из своего состава. 3. Виды выборных лиц местного самоуправления 4. Содержание правового статуса депутата представительного органа местного самоуправления 5. Природа депутатского мандата. 6. Гарантии осуществления функций и полномочий в представительном органе, избирательном округе. 7. О содержании правового статуса выборного должностного лица местного самоуправления. | |
| Тема 9. Муниципальная служба и муниципальные служащие | 1-14 | 1-10 | 1. Понятие муниципальной службы, ее функции и принципы. 2.Финансирование муниципальной службы. 3.Муниципальные должности и их реестры. 4.Правовые основы статуса муниципального служащего. 5.Права и обязанности муниципального служащего. 6.Гарантии для муниципального служащего 7.Ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы. 8.Муниципальный служащий как должностное лицо. 9.Ответственность муниципального служащего 10.Право и порядок поступления на муниципальную службу. 11.Прохождение муниципальной службы | |
| Тема 10. Правовые предпосылки и организационные формы межмуниципального сотрудничества | 1-14 | 1-10 | 1.Понятие и правовая природа объединений (ассоциаций, союзов) муниципальных образований. 2.Организационно-правовая форма ассоциаций, союзов муниципальных образований. 3.Территориальные уровни союзов, ассоциаций. 4.Способы формирования ассоциации, союза муниципальных образований их функции и полномочия. 5.Виды и юридическая сила актов, принимаемых объединением муниципальных образований. 6.Финансирование деятельности союза, ассоциации. 6.Взаимодействие объединения муниципальных образований с органами государственной власти и местного самоуправления. 7.Межмуниципальные хозяйственные общества. 8.Организационно-правовые формы и порядок создания межмуниципальных хозяйственных обществ. | |
| Тема 11. Компетенция местного самоуправления | 1-14 | 1-10 | 1.Какие принципы установления компетенции местного самоуправления Вы можете назвать? 2. В чем состоит отличие собственных полномочий местного самоуправления от порученных (делегированных) полномочий? 3. Чем обусловлено закрепление за поселением, городским округом и муниципальным районом различного объема компетенции? 4. В каком порядке осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями? 5. В каких формах осуществляется контроль со стороны государства за осуществлением переданных муниципальным органам отдельных государственных полномочий? 6. В чем заключается особенность определения компетенции местного самоуправления в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге? С чем это связано? 7. Какие полномочия местного самоуправления в сфере коммунально-бытового обслуживания населения Вы можете назвать? | |
| Тема 12. Права муниципального образования и его органов в области формирования материальных ресурсов | 1-14 | 1-10 | 1. Укажите, что входит в состав экономической основы местного самоуправления? 2. В чем состоит особенность правового режима муниципальной собственности? 3. Может ли население непосредственно осуществлять права собственника муниципального имущества? Если да, то каким образом? | |
| Тема 13. Права муниципального образования и его органов в области формирования и использования финансовых ресурсов | 1-14 | 1-10 | 1. Решениями какого органа местного самоуправления принимается местный бюджет и принимается отчет о его исполнении? 2. Какие неналоговые источники доходов местных бюджетов Вы можете назвать? 3. В каком нормативном правовом акте закреплен перечень местных налогов? Назовите эти налоги. 4. Какими бюджетными поступлениями обеспечивается финансирование переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий: субвенциями, субсидиями и дотациями? | |
| Тема 14. Понятие, система и виды гарантий местного самоуправления | 1-14 | 1-10 | 1.Понятие гарантий местного самоуправления и их система. 2.Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления. 3.Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления. 4.Судебные и иные правовые формы защиты местного самоуправления. 5.Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц местного самоуправления. 6.Проблемы, связанные с использованием механизма принудительного исполнения указанных решений 7.Взаимодействие органов местного самоуправления с полицией 8.Обязательность рассмотрения обращений органов и должностных лиц местного самоуправления 9.Право законодательной инициативы представительного органа местного самоуправления в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации. | |
| Тема 15. О зарубежном опыте местного самоуправления | 1-14 | 1-10 | 1. Какие основные муниципальные системы зарубежных стран Вы можете назвать? 2. Какие территориальные уровни местного самоуправления существуют в зарубежной практике? 3. В чем заключается основное различие подходов к определению компетенции местного самоуправления в странах англо-саксонской муници-пальной системы и стран континентальной системы? 4. Какие формы осуществления государственного контроля за деятель-ностью муниципальных органов в зарубежных странах Вы можете указать? 5. Вступление в какую международную организацию послужили пово-дом к подписанию Российской Федерацией Европейской хартии местного самоуправления? 6. Какие традиции местного самоуправления зарубежных государств отражены в Европейской хартии местного самоуправления 1985 г.? 7. Каким образом реализуются положения Европейской хартии местного самоуправления в отечественном законодательстве? |
| 2015-11-23 |
379 |
Обсуждений (0) |
из
5.00
|
Обсуждение в статье: Распределение часов внеаудиторной самостоятельной работы обучающегося при изучении дисциплины |
|
Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓ |
Популярное:
Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние...
Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе...
©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (379)
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...
Система поиска информации
Мобильная версия сайта
Удобная навигация
Нет шокирующей рекламы