Разграничение полномочий м/ФОГВ и ОГВ СРФ в сфере тр. отн-й и иных непоср-но связ. с ними отн-й

К ведению ФОГВ в сфере тр. отн-й и иных непоср. связ. с ними отн-й относится принятие обязат. для прим-я на всей территории РФ ФЗ и иных НПА, устанавливающих:

§ основные направления гос. политики в сфере тр. отн-й и иных непоср. связ. с ними отн-й;

§ основы прав. рег-я тр. отн-й и иных непоср. связ. с ними отн-й (вкл-я определение правил, процедур, критериев и нормативов, направл. на сохр-е жиз. и Здор. раб-ков в процессе тр. деят-ти);

§ обеспечиваемый гос-вом уровень тр. прав, свобод и гарантий раб-кам (вкл-я доп. гарантии отд. категориям раб-ков);

§ порядок заключения, изменения и расторжения тр. дог.ов;

§ основы соц. партнерства, порядок ведения колл. переговоров, заключения и изменения колл. дог.ов и соглашений;

§ порядок разрешения инд. и колл. тр. споров;

§ принципы и порядок осущ-я гос. надзора и контроля за соблюд-ем тр. зак-ва и иных НПА, сод-щих нормы ТП, а также систему и полномочия ФОГВ, осущ-щих указ. надзор и контроль;

§ порядок расслед-я несчаст. сл-ев на пр-ве и проф. заболев-й;

§ систему и порядок провед-я аттестации рабоч. мест по усл-ям труда, гос. экспертизы усл-й труда, подтвержд-я соотв-я орг-ции работ по охране труда гос. нормативным треб-ям охраны труда;

§ порядок и усл-я матер. отв-ти сторон тр. дог.а, в т.ч. порядок возмещ-я вреда жиз. и здор. раб-ка, прич. ему в связи с исполн-ем им тр. об-тей;

§ виды дисципл. взысканий и порядок их применения;

§ систему гос. статистич. отчетн-ти по вопр. труда и охр. труда;

§ особенности правового рег-я труда отд. категорий раб-ков.

ОГВСРФ принимают законы и иные НПА, сод-щие нормы ТП, по вопр., не отнесен. к вед-ю ФОГВ. При этом более высок. уровень тр. прав и гарантий раб-кам по сравн-ю с уст. ФЗ и иными НПА РФ, приводящий к увелич-ю бюдж. расх. или уменьш-ю бюдж. дох., обеспеч-ся за счет б-та соотв-щего СРФ.

ОГВ СРФ по вопр., не урег. ФЗ и иными НПА РФ, м. принимать законы и иные НПА, сод-щие нормы ТП. В случае принятия ФЗ или иного НПА РФ по этим вопросам закон или иной НПА СРФ приводится в соотв-е с ФЗ или иным НПА РФ.

В случаях, если закон или иной НПА субъекта РФ, сод-щий нормы ТП, противоречит ТК или иным ФЗ либо снижает уровень тр. прав и гарантий раб-кам, уст. ТК или иными ФЗ, применяется ТК или иной ФЗ.

8. Основные (отраслевые) принципы ТП, их содержание.

Ст.2 ТК: Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с КРФ основными принципами правового регулирования тр. отн-й и иных непоср. связ. с ними отн-й признаются:

свобода труда, вкл-я право на труд, кот. каждый свободно выбирает или на кот. свободно соглаш-ся, право распоряжаться своими сп-тями к труду, выбирать профессию и род деят-ти;

запрещение принудит. труда и дискрим-ции в сфере труда;

защита от безработицы и содействие в трудоустр-ве;

обесп-е права каждого раб-ка на справедливые усл-я труда, в т.ч. на усл-я труда, отвечающие треб-ям безоп-ти и гигиены, права на отдых, вкл-я огранич-е раб. времени, предост-е ежедн. отдыха, выходных и нераб. праздн. дней, оплач. ежегод. отпуска;

равенство прав и возможностей раб-ков;

обесп-е права раб-ка на своевр. и в полн. разм. выпл. справедл. з/п, обеспеч-щей достойное существ-е, и не ниже уст. ФЗ МРОТ;

обесп-е рав-ва возм-тей раб-ков без всякой дискрим-ции на продвиж-е по работе с учетом производит-ти труда, квалиф-ции и стажа работы по спец-ти, а тж на проф. подгот-ку, переподгот-ку и повыш-е квалиф-ции;

обесп-е права раб-ков и работод-лей на объед-е д/защиты своих пр. и интер., вкл-я право раб-ков + профсоюзы и вступать в них;

обесп-е права раб-ков на участие в упр-и орг-цией;

соц. партнерство, вкл-щее пр. на уч-е раб-ков, работод-лей, их объед-й в договор. рег-и ТПО и иных непоср. связ. с ними отн-й;

об-ть возмещ-я вреда, прич. раб-ку в связи с исполн-ем им тр. об-тей;

уст-е гос. гарантий по обесп-ю прав раб-ков и работод-лей, осущ-е гос. надзора и контроля за их соблюдением;

обесп-е пр. каждого на защиту его тр. пр. и своб.,вкл суд.защиту;

обесп-е пр. на разреш-е инд. и колл. тр. споров, а тж пр. на забастовку;

об-ть сторон тр. дог. соблюдать усл-я заключ. дог., вкл-я право работод-ля треб-ть от раб-ков исполн-я ими тр. об-тей и бережн. отн-я к имущ-ву работод-ля и право раб-ков треб-ть от работод-ля соблюд-я его об-тей по отн-ю к раб-кам, тр. зак-ва и иных НПА;

обесп-е права предст-лей профсоюзов осущ-лять профсоюзн. контроль за соблюд-ем тр.зак-ва и иных актов, сод-щих нормы ТП;

обесп-е права раб-ков на защиту своего дост-ва в период тр. деят-ти;

обеспечение права на обязат. соц. страх-е раб-ков.

7. Понятие и признаки ТПО, его содержание.

ТПО опр-ся ст. 15 ТК, как отн-я, основанные на соглашении м/ раб-ком и работод-лем о личном выполнении раб-ком за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой раб-ку работы), подчинении раб-ка правилам внутреннего тр. распорядка при обеспечении работод-лем условий труда, предусмотренных тр. зак-вом и иными НПА, содержащими нормы тр. права, колл. дог.ом, соглашениями, локальными нормативными актами, тр. дог.ом.

Признаки:

§ добровольное волеизъявление раб-ка и работод-ля

§ предмет соглашения м/ раб-ком и работод-лем- личн. выпол-е раб-ком тр. ф-ции за плату

§ подчинение раб-ка правилам внутр. тр. распорядка

§ обесп-е работод-лем условий труда, кот. предусмотрены тр. зак-вом, КДиС, ТД.

Содержание ТПО: права и об-ти сторон ТПО.

…

9. Основания возникновения, измен-я и прекращ-я ТПО.

ТПО возникают м/раб-ком и работод-лем на осн-и ТД, заключаемого ими в соответствии с ТК.

В сл-ях и порядке, кот. уст-ны тр. зак-вом и иными НПА, сод-щими нормы ТП, или уставом (полож-ем) орг-ции, ТПО возникают на осн-и ТД в результате: 1- избрания на должн-ть; 2- избрания по конкурсу на замещ-е соотв-щей должн-ти; 3- назнач-я на должн-ть или утвержд-я в должн-ти; 4- направл-я на работу уполномоч-ми в соотв-и с ФЗ органами в счет уст. квоты; 5- судебного решения о заключении тр. дог.а;

ТПО м/раб-ком и работод-лем возникают тж на осн-и фактич. допущ-я раб-ка к работе с ведома или по поруч-ю работод-ля/его предст-ля в сл-е, когда ТД не был надлежащ. образом оформлен.

Измен-еТПО происх-т при внесении изм-й, дополн-й или поправок в ТД. При этом ТПО в зависимости от ситуации м. изм-ся как на незначит. часть (нр, незначит. уменьшение/увеличение рабочего времени), так и почти полностью (нр, перевод на др. работу на постоянной основе).

Прекращение ТПО происходит по след. осн-ям:

1) соглашение сторон;

2) истеч-е срока ТД, за искл-ем сл-ев, когда тр. отн-я фактически продолж-ся и ни одна из сторон не потреб-ла их прекращ-я;

3) расторжение ТД по инициативе раб-ка;

4) расторжение ТД по инициативе работод-ля;

5) перевод раб-ка по его просьбе или с его согласия на работу к др. работод-лю или переход на выборную работу (должность);

6) отказ раб-ка от продолж-я работы в связи со сменой соб-ника имущ-ва орг-ции, с изменением подведомств-ти (подчиненности) орг-ции либо ее реорг-цией;

7) отказ раб-ка от продолжения работы в связи с изменением опр. сторонами условий тр. дог.а;

8) отказ раб-ка от перевода на др. работу, необходимого ему в соотв-и с выданным ему мед. заключ-ем, либо отсутствие у работод-ля соотв-щей работы;

9) отказ раб-ка от перевода на работу в другую местность вместе с работод-лем;

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;

11) наруш-е правил закл-я ТД, если это наруш-е искл-ет возм-ть продолж-я работы; и др.осн-я в соотв-и с ТК и иными НПА.

При прекращ-и ТПО работод-ль вправе выбирать варианты повед-я, создающие > благоприятные усл-я д/раб-ка (нр, вправе предложить оформить увольнение по собств. желанию).