ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ. 1. Укажите налоги, отвечающие квалифицирующим признакам:

 

1. Укажите налоги, отвечающие квалифицирующим признакам:

 

 

2. Установите видовое соответствие денежному фонду:

 

Название фонда	Вид фонда
Российский фонд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ	Внебюджетный фонд, находящийся в оперативном управлении Минюста РФ
Резервный фонд Минтранса РФ	Целевой бюджетный фонд
Внебюджетный фонд развития исполнительного производства	Государственный отраслевой денежный фонд
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования	Государственный внебюджетный фонд
Фонд социального страхования РФ
Государственный фонд борьбы с преступностью	Государственный отраслевой денежный фонд
Региональный экологический фонд
Федеральный дорожный фонд
Фонд финансовой поддержки муниципальных образований
Централизованный фонд для финансирования работ по конверсии оборонных производств на особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производствах и объектах

 

ТРЕНИНГ УМЕНИЙ

Пример выполнения задания тренинга на умение 1.

Задание

 

Средняя школа Индустриального района г. Пермь заключила договор подряда со строительной фирмой “Полесов” на ремонт помещения в определенный период на сумму 150 000 руб.

Проанализируйте правомерность действий субъектов бюджетных правоотношений.

Решение

№ п/п	Алгоритм	Конкретное соответствие данной ситуации предложенному алгоритму
	Определение субъективного права и юридической обязанности субъектов	1. а) объект: отношения по поводу использования бюджетных средств; б) субъект: получатель бюджетных средств - средняя школа Индустриального района г. Пермь. 2. Получатели бюджетных средств обязаны эффективно исполь-зовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назна-чением. Бюджетные учреждения правомочны расходовать бюджет-ные средства на оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам. (ст. 70 БК РФ)
	Установление нормы права, регулирующей данное отношение	Статья 71 БК РФ. Закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями. Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исклю-чительно на основе государственных или муниципальных контрактов
	Сравнение фактичес-кого поведения сторон и юридически возмож-ного	Администрация школы превысила свои полномочия в сфере использования бюджетных средств

 

Действия администрации школа неправомерны и являются нарушением бюджетной дисциплины.

 

Решите самостоятельно следующие задания

 

Задание 1.1

В соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на 2000 год установлена плата за оформление и выдачу паспорта с граждан РФ в размере 0,5 % установленного законом МРОТ. В соответствие с с указанным законом эти средства в полном объеме должны были зачисляться в доходы федерального бюджета и направляться на финансирование мероприятий, осуществляемых МВД РФ по приобретению бланков паспортов, техники и прочих средств, необходимых для этой процедуры.

Проанализируйте правомерность использования средств в данном направлении.

Задание 1.2

Госдума РФ, рассматривая в первом чтении проект Федерального закона о федеральном бюджете на 2001 год, с целью снижения объемов дефицита бюджета исключила из числа источников финансирования этого дефицита кредиты Банка России, предусмотренные в проекте и увеличила доходы федерального бюджета за счет введения новых налогов.

Определите правомерность данного решения.

 

Задание 1.3

Проект Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год был внесен Правительством РФ в ГД РФ 15 августа текущего года. Первое чтение по проекту закона было назначено на 11 сентября. Однако 31 июля текущего года Правительство РФ подготовило и внесло в ГД РФ проект закона о внесении изменений и дополнений в федеральный закон о перечислении платежей в государственные внебюджетные фонды на очередной финансовый год. Проект был принят ГД только 12 сентября.

Определите допущенные процессуальные нарушения.

 

Задание 1.4

В соответствии со ст. 76 БК РФ НИИ физиологии были выделены средства из федерального бюджета в сумме 1 млн руб. на условиях возвратности и возмездности на 1 год. По истечению года институт смог возвратить лишь половину средств.

Определите правомерность действий.

 

Задание 1.5

Статьей 6 закона Рязанской области “Об областном бюджете на 2001 год” установлено, что 50 % средств, собираемых Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (за исклю-чением штрафов), направляются на счет управления внутренних дел области для использования по целевому назначению на финансирование расходов, связанных с укреплением их материально - технической базы в соответствии со сметой, согласованной с администрацией области. Прокурор области опротестовал эту норму в областной Думе как не соответствующую БК РФ.

Определите правомерность действий.

Задание 1.6

Статьей 48 Закона Печорской области “Об областном бюджете на 2000 год” органам исполнительной власти муниципальных образований вменено в обязанность согласовывать с администрацией области договоры о привлечении заемных средств для финансирования мероприятий, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований.

Определите правомерность данной нормы.

 

Задание 1.7

Администрация Амурской области осуществила временное заимствование на условиях возвратности свободных денежных средств, находящихся на счетах областных целевых бюджетных фондов на финансирование мероприятий по запасу топлива на предстоящий отопительный сезон.

Определите правомерность действий.

Задание 1.8

НТО “Фотон”, являясь бюджетным учреждением, произвело закупку оборудования на основании заключенного договора купли-продажи для производственных нужд на сумму 4000 руб.

Определите правомерность действий.

Задание 1.9

Федеральным Казначейством РФ в 1991 г. за нецелевое использование бюджетных средств федерального бюджета на унитарное предприятие “Калужский механический завод” был наложен штраф в размере тройной учетной ставки ЦБ РФ, действующей на тот момент.

Определите правомерность действий.

 

Задание 1.10

Генеральный директор Нижневартовского коксогазового завода Елисов П.П. в марте 2000 года распорядился выплатить коллективу завода заработную плату в размере 25 % от начисленной за январь с.г., использовав для этого средства, выделенные из федерального бюджета для модер-низации производства. Через месяц эта сумма была возвращена и полностью использована по целевому назначению.

Определите правомерность действий.

 

Задание 1.11

Директор муниципального учреждения “Мытищинский полиграфический колледж” Марченко И.Н., использовав средства местного бюджета, приобрел акции столовой АО “Улыбка” с целью организации питания учащихся.

Определите правомерность действий.

Задание 1.12

Глава Красношахтинской районной администрация Кемеровской области Докучаев В.А. выступил с предложением предусмотреть в областном бюджете на предстоящий год создание фонда поддержки горнодобывающей отрасли путем направления в него 10 % дотаций и 12 % субвенций, выделяемых области из федерального бюджета.

Определите правомерность действий.