Глава 1. Общая характеристика закона о поправке к Конституции РФ

1.1 Закон в системе источников конституционного права. Виды законов в Российской Федерации

1.2 Внесение поправок в Конституцию РФ: способы и порядок

Глава 2. Анализ решений Конституционного Суда РФ

2.1 Анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 12-П

2.2 Анализ Определения Конституционного Суда РФ от 16 июля 2009 г. № 922-О-О

2.3 Анализ Определения Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 г. № 1567-О

Выводы на основе решений Конституционного Суда России

Заключение

Методические рекомендации по написанию основной части работы

В первой главе студенту следует охарактеризовать закон о поправке к Конституции России в системе источников конституционного права. В первом параграфе необходимо определить, что такое закон как источник конституционного права, какие признаки закона отличают его от других источников конституционного права. Такую характеристику можно дать с помощью доктринальных источников. Далее следует описать классификацию законов в России, опираясь прежде всего на Конституцию РФ и другие нормативные правовые акты. Следует детально проанализировать положения Конституции России, регулирующие какие законы, кем и в каком порядке могут приниматься в России.

Во втором параграфе студент определяет порядок внесения поправок в Конституцию РФ. На основе анализа глав 9 Конституции РФ необходимо определить способы изменений Конституции РФ и что такое «внесение поправок в Конституцию России». Далее можно описать последовательность внесения поправок. Следует определить, вносились ли поправки в Конституцию РФ, сколько, в каком порядке и каким актом. Далее возможно определить проблему данного конституционно-правового института, вытекающую из ст. 136 Конституции РФ.

Во второй главе студент должен проанализировать одно Постановление Конституционного Суда России и два его определения по предложенной в общих методических рекомендациях схеме.

Обязательно следует сформулировать выводы по второй главе. В этом разделе студент должен подумать над вопросами: как Конституционный Суд разрешил проблему, обозначенную в первой главе и ставшую предметом его рассмотрения в 1995 г.? Как было исполнено Постановление от 31 октября 1995 г. № 12-П, какие нормативные акты в этой связи приняты и как они повлияли на развитие конституционно-правового института внесения поправок в Конституцию РФ? Далее следует определить на основе постановлений и определений, чем Закон о поправке отличается от других федеральных законов и федеральных конституционных законов. Следует также оценить разрешение Конституционным Судом России анализируемой проблемы: считаете ли вы данные решения справедливыми и обоснованными; остались ли проблемы, связанные с действием законов о поправке к Конституции РФ. Если да, то какие и как вы видите их возможное решение.

Список источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993). Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.

2. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ». // Собрание законодательства РФ. № 10. 09.03.1998, ст. 1146.

3. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. 18.10.1999. № 42, ст. 5005.

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 12-П «По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.11.1995. № 45, ст. 4408.

5. Определение Конституционного Суда РФ от 16 июля 2009 г. № 922-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению обращения общественной благотворительной организации "Филантропический клуб «Ессей» об отмене внесенных в Конституцию Российской Федерации поправок». Документ опубликован не был // СПС Консультант Плюс.

6. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 г. № 1567-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации»». // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2014.

7. Егорова Н.Е. К вопросу о предмете правового регулирования федерального закона как источника конституционного права России // Журнал российского права. 2009. N 11. С. 43 - 53.

8. Кененова И.П., Троицкая А.А., Шустров Д.Г. Сравнительное конституционное право в доктрине и судебных решениях: Учебное пособие. М., 2015 (отрывки приложены к письму).

9. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М., 2014.

10. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) // под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд., пересмотренное. М.: Норма, Инфра-М, 2011.

11. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / Российская академия правосудия; Под общ. ред. Н.В. Витрука. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. 656 с.

12. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М., 2002.

13. Лебедев В.А. Законотворческие полномочия субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 8. С. 47 - 51.

14. Марченко М.Н. Источники права. М., 2005.

15. Никитина Е.Е. Устав области (края) как источник конституционного права // Журнал российского права. 1997. № 11.

16. Хрестоматия по конституционному праву. Учебное пособие. Том 1: История, теория и методология конституционного права. Учение о конституции / Сост. Н.А. Богданова, Д.Г. Шустров. СПб, 2012.

17. Черепанов В.А. О проекте Федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» // Журнал российского права. 2014. N 3. С. 105 - 111.