Центрального и местного управления

Феодальная поземельная собственность складывается с IX в.в трех основных формах: княжеский домен, вотчинное землевладение и поместье. Процедура взимания дани была сопряжена с бъездом обширных территорий (полюдьем), в связи с чем на маршруте основывались «становища», представляющие собой определенные базы на территории домена для отдыха княжеской дружины и обеспечения безопасности дружинников и собранной дани.Со временем «полюдье» уступает место экономическим формам эксплуатации, основанным на праве собственности. Право;

Раннефеодальная монархия– форма правления и форма государственного устройства, характерная для раннего этапа становления феодальной государственности. Великокняжеская власть здесь ограничена решениями народного собрания (вече) и наличием народного ополчения (всеобщего вооружения народа), этими пережитками «военной демократии».

Собрание избирает князя или одобряет его кандидатуру при передаче княжеского статуса по наследству. Основаниями для владения землей, становятся: пожалование, наследование, купля. В начальный период существенное значение имел захват пустующих и населенных земель.

Вотчинное землевладение представляло собой наследственное владение землей, недвижимостью и крестьянами. Вотчинник мог распоряжаться перечисленными объектами по своему усмотрению, вплоть до отчуждения в виде наследования, дарения и т. п.

Поместье– это земля, предоставленная феодалом дружиннику во временное владение в качестве обеспечения его верности своему сюзерену.

Формирование правящего класса приводит к появлению сложных отношений «сюзеренитета#вассалитета», т. е. феодальной зависимости. Формируется княжеская дружина. Дружинники все более отдаляются от своих родоплеменных корней и приобретают

все большую независимость от сородичей. В то же время интересы дружинников все более переплетаются с княжескими. Первоначально дружина представляла собой некий патриархальный союз. сначала немногочисленная княжеская дружина увеличивалась, и среди дружинников сформировался весьма значительный слой профессиональных воинов. Что привело к ее расслоению. В результате внутри дружины князя произошла значительная дифференциация. Она подразделилась на «старшую» и «младшую» Бояре из боевых соратников князя превращаются в землевладельцев, его вассалов, вотчинников. По словам летописца, они отделяются от князя

«хлебом и именем», т. е. становятся самостоятельными хозяевами в пожалованных землях.

С помощью мер внеэкономических (захват, насилие) и экономических (кабала, долг) они усиливают эксплуатацию крестьянобщинников, попадающих к ним в зависимость.

Совершая военные походы, князь с дружиной захватывают пленных и превращают их в рабов (холопов). Однако рабский труд у славян (как и у германцев) не стал основной формой эксплуатации: экономические, климатические, географические и другие условия не способствовали этому. Рабы выполняли вспомогательные хозяйственные функции, главной рабочей силой были крестьяне; общинники.

Государственное управление

Государственный строй Киевской Руси можно определить как раннефеодальную монархию. Во главе стоял киевский великий князь. В своей деятельности он опирался на дружину и совет старейшин. Управление на местах осуществляли его наместники (в городах) и волостели (в мельской местности).

Отношения сюзеренитета;вассалитета ставили всех подчиняющихся князю феодалов в положение служилых людей. В наибольшей зависимости от князя находились младшая дружина и

«слуги под дворским». Крупные феодалы;землевладельцы пользовались большей автономией.

Великий князьнаходился в договорных или сюзеренно;вассальных отношениях с другими князьями. Местные князья могли принуждаться к службе силой оружия. Усиление местных феодалов (XI–XII вв.) вызывает появление новой формы нового органа власти — «снема», т. е. Феодального съезда. На таких съездах решались вопросы войны и мира, разделения земель, вассалитета.

Местное управление осуществлялось доверенными людьми князя, его сыновьями и опиралось на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотниками и десятскими. В этот период

продолжает существовать численная, или десятичная, система управления, которая зародилась в недрах дружинной организации, а затем превратилась в военно административную систему

Ресурсы для своего существования местные органы управления получали через систему кормлений(сборы с местного населения).

В своей деятельности князь опирался на совет, состоявший из бояр и княжих мужей.

Отдельные функции или руководство отраслями княжеского дворцового хозяйства осуществляли тиуныи старосты. Со временем эти дворцовые управители превращаются в управляющих

отраслями княжеского (государственного) хозяйства. В этот момент десятичная система управления заменяется дворцово-вотчинной, при которой политическая власть принадлежит собственнику (боярину;вотчиннику).

Складывались два центра власти: княжеский дворец и боярская вотчина, принцип этот устанавливается в ходе дальнейшего процесса феодальной раздробленности.

В раннефеодальной монархии важную государственную и политическую функцию выполняет народное собрание (вече).

Бояре – советники, старшие дружинники князя. Нередко назначались князем в качестве наместников в удаленные от Киева города. «Княжьи мужи» – приближенные к князю лица,

выполнявшие важные поручения.

Огнищане – управляющие княжескими имениями. Тиуны – управляющие отдельными отраслями хозяйства князя, исполнители отдельных управленческих функций, представители

князя.

Дворцововотчиннаясистема управления характерна для периода начинающейся феодальной раздробленности Киевской Руси. В ее рамках происходило формирование системы

придворных и внутривотчинных чинов (например, дворецкий, конюший, кравчий, чашник и др.), составивших управленческий слой как княжеского двора, так и вотчины. Набор чинов был примерно одинаков для всех княжеских и боярских владений. Определяется компетенция веча: при участии всех свободных (правоспособных) жителей города (посада) и примыкающих поселений (слобод) решались вопросы налогообложения, обороны города и организации военных походов, избирались князья (в Новгороде). Исполнительным органом веча был совет, состоявший из «лучших людей» (городского патрициата, старейшин). Органом местного крестьянского самоуправления оставалась территориальная община (вервь). В ее компетенцию входили земельные переделы (перераспределение земельных наделов), полицейский надзор, налогово;финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, решением судебных споров, расследование преступлений и исполнение наказаний.