Понятиие и сущность британской конституции.
В современной Великобритании конституционные установления не кодифицированы, не сведены в единый текст или серию документов. В настоящее время конституция Британии представляет собой не просто свод правовых норм и принципов конституционного значения, но и целую систему духовных ценностей, предполагающих определенный образ политического мышления и правосознания. Главная черта конституции Англии - ее неписанный характер. Источники «неписанной конституции» : · Принципы Common Law · Знаковые судебные решения, касающиеся соответствующих пределов парламентской законодательной власти Британская конституция – это некодифицированная конституция, не записанная и формально не собранная во всем своем объеме в одном источнике. Именно такое свойство, как «некодифицированность», обусловливает отсутствие в Великобритании юридического механизма, обеспечивающего внесение изменений в конституцию. Таким образом, конституция Великобритании представляет собой не искусственное создание группы людей, а результат естественного исторического процесса развития государственного стороя Англии. Американский юрист, Сидней Фишер о сущности британской конституции: «Это неписанная конституция, под которой подразумевается обычай нации, выраженный в органическом законе, собранный из актов парламента, практики правительства, исторических прецедентов и решений судов» Писанную часть британской конституции составляют: 1) Великая Хартия Вольностей 1297 2) Петиция о праве 1628 3) Habeas Corpus Act 1679 4) Билль о правах 1689 5) Акт о престолонаследии 1701 6) Акт о соединении Англии и Шотландии 1707 7) Акт о союзе с Ирландией 1800 8) Акты о народном представительстве 9) Акты о парламенте 1911, 1949 10) Акт о палате лордов 1999 11) Акт о Европейском Сообществе 1972 12) Акт о правах человека 1998 В конституцию Британии поправки никогда не вносились – она лишь менялась со временем. В последние десятилетия правоведы заявляют о том, что необходимо провести реформу конституционного порядка, суть которой заключалась бы в переходе от неписанной конституции Британии к писанной ее форме. Основные аргументы в пользу введения писанной конституции: 1) Неписанная британская конституция не соответствует реалиям современной массовой демократии 2) Архаическая по своей структуре конституция ведет к политическому и экономическому упадку Великобритании 3) Сохранение неписанной конституции препятствует дальнейшей интеграции Великобритании с другими странами Европы в рамках Европейского сообщества, т.к. их конституции являются писанными Петиция о праве 1628 г. Острые конфликты между королем и Парламентом в 17 веке возникали, как правило, по поводу ординарной прерогативы. Весной 1628 г произошел конфликт между королем и Палатой общин, в результате которого Парламент принял петицию о праве. Повод конфликта: 5 рыцарей отказались от уплаты в государственную казну денежных сумм по принудительному займу 1626г. Свой отказ они мотивировали тем, что сбор был назначен без согласия Парламента. В результате 5 рыцарей были заключены в тюрьму. Рыцари решили освободиться из тюрьмы на основании действующего права Англии. Каждый из них подал прошение о выдаче приказа Habeas Corpus. Приказы были выданы, но Суд Королевской Скамьи отказал рыцарям в их освобождении из тюрьмы. В 1627г король Карл I распорядился освободить рыцарей из тюремного заключения. В 1627/1628 новый парламент на заседании Палаты Общин поднял вопрос о законности ареста 5 рыцарей. Этот спор выявил неопределенность норм Common Law и статутов Англии, затрагивающих личные и имущественные права английских подданных. Но самые острые дискуссии вызывал вопрос о праве королевской власти арестовывать подданных без указания причин ареста, по специальному распоряжению Короля. В результате обе палаты английского парламента предоставили королю Карлу I «Петицию о праве» 7 июня 1628г, закреплявшей ряд требований, которые должны были подтвердить традиционные права парламента, права и свободы подданных и уважение их королем. Перечислив злоупотребления королевской администрации и ссылаясь на Великую хартию вольностей 1215г, законы Эдуарда I и Эдуарда III, парламент просил короля, чтобы: 1) Никто впредь не принуждался платить займы, пожертвования, налоги и тому подобные сборы в королевскую казну «без общего согласия, выраженного актом парламента» 2) Ни один человек не призывался к ответу, не подвергался аресту, не заключался в тюрьму и иным образом не преследовался в связи с отказом платить такие налоги 3) Армия не размещалась на постой в дома жителей 4) Никакие лица не наделялись особыми судебными полномочиями по законам военного времени, и на их основании никто из подданных « не предавался смерти вопреки законам и вольностям страны» Особо отмечалось требование, чтобы король объявил все прежние решения и действия, принятые « в умаление прав народа», не имеющими последствий для будущего и не создающими прецедентов. Карл I ответил на Петицию своей резолюцией, в которой пожелал, чтобы законы и обычаи королевства исполнялись надлежащим образом, и указал, что считает себя обязанным сохранять справедливые права и вольности подданных в той же мере, как и свою прерогативу. Юридическое значение Петиции о праве: · Петиция не содержала новых правовых норм, а лишь подтверждала уже действующие · Она не стала законом, т.к. была утверждена в середине парламентской сессии (законодательные акты утверждались королем в конце сессии парламента) · Петиция стала знаменем борьбы против произвола государственной власти, фактором, формирующим правосознание английского общества. Вывод В условиях 1628г. большое значение для политической эволюции английского общества имела не сама по себе Петиция о праве, а те дискуссии в парламенте Англии, которые предшествовали ее принятию. В ходе этих дискуссий отчетливо обнаружились такие слабости юридической конструкции английского государственного строя, которые в дальнейшем могли привести лишь к обострению политических конфликтов между королевской властью и парламентом. Стало очевидно, что важнейшая из элементов данной конструкции -ординарная прерогатива королевской власти, основанная на Common Law и статутах, стала превращаться из средства поддержания равновесия между королем и парламентом, сохранением компромисса между общественными группами в инструмент усиления королевской власти за счет полномочий парламента.
Популярное: Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (495)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |