Государственный строй индепендентской республики.

После казни короля в Англии закрепляется республиканская форма правления (Commonwealth of England).

Органы государственной власти:

· Однопалатный парламент (Палата общин, 45 человек)

· Вместо тайного совета создается гос. совет, который избирался Палатой общин. Во главе стоял Кромвель. Состоял из 41 члена: парламентарии, пэры и судьи.

· Судебная система и общее право существенным изменениям не подверглись.

Однако после учреждения республики социальная борьба не ослабела, а, наоборот, приняла более острые формы. Новые конфискации земель роялистов, распродажа королевских земель (акт 1649 г.) и захватническая война в Ирландии в начале 1650-х гг. превратили значительную часть индепендентов в крупных земельных собственников, стремившихся к прекращению революции. Напротив, для левеллеров провозглашение республики было лишь начальным этапом борьбы за углубление преобразований. В армии, состоящей в основном из среднего крестьянства и ремесленников, влияние левеллеров продолжало усиливаться. В этих условиях лидеры индепендентов, опираясь на армейскую верхушку, прибегли к установлению режима диктатуры, которая была прикрыта провозглашением протектората.

Протекторат Кромвеля, Орудие управления 1653. реформа государственного строя протектората в 1657.

После учреждения республики социальная борьба не ослабела, а приняла более острые формы.

Новые конфискации земель роялистов, распродажа королевских земель (акт 1649 г.) и захватническая война в Ирландии в начале 1649-53 превратили значительную часть индепендентов в крупных земельных

собственников, стремившихся к прекращению революции. Для левеллеров провозглашение республики было лишь начальным этапом борьбы за углубление преобразований. В армии, состоящей в основном из среднего крестьянства и ремесленников, влияние левеллеров продолжало усиливаться.

Весной (20 апреля) 1653 Кромвель, опираясь на военную верхушку, разогнал охвостье и установил режим личной власти в форме протектората.

Создан Временный Государственный Совет (9 офицеров и некоторых членов Парламента)

Создан Временный Парламент под контролем армии ( 6 представителей от общины, из них Соевт Офицеров избирал 2). Работал до 12 дек 1653

В конце 1653 г. Совет офицеров[1] подготовил проект акта «Орудие управления».

Принята 16 декабря 1653

Ст.1 высшая законодательная власть - в лице лор­да-протектора и народа, представленного в парламенте.

1. Лорд-протектор

· Верховный правитель. Управление владениями при содействии Совета

· Указы, вызовы в суд, помилования, назначение все должностных лиц при содействии Совета и на основании законов

· Руководство милицией и войсками про согласии Парламента (когда заседает) или совета (когда нет)

· Иностранные сношения

· Война/мир с согласия Совета

· Дает согласие на введение налогов

· Не наследственное. Избирает Совет

2. Парламент

· Могут избирать: 21 год, + высокий иму­щественный ценз (200 ф. ст.). Не могут: католики и лица, участво­вавшие в войне на стороне короля.

· Созывается раз в 3 года, не может быть распущен в течении 5 месяцев.

· Издает законы. Должны быть одобрены лордом-протектором. Не дает мотивированное отклонение 20 дней – считается одобренным. (но возможность отклонить есть же!)

· Вводит налоги (искл. – ежегодный сбор на содержание армии, предусмотренный ОУ)

· Одобрение для назначения высших должностных лиц и главных судей

3. Государственный Совет

· От 13 до 21 члена

· Член умрет – Парламент предоставляет 6, Совет избирает 2, лор-протектор назначает

3 сентября 54 собрался Парламент. Распущен в январе 54 ( в конституции запрет распускать в течении 5 месяцев, но не указано, каких, а есть еще и лунные – 28 дней)

Реформа местного управления:

Режим протектора опирался на администрацию, контролировавшуюся военными.

Летом 1655 г. страна была разделена на 11 округов, во главе - генерал-майоры.

Это «протекторы в миниатюре» - чрезвычайные полномочия для поддержания порядка: малейшее сборище народа разгонялось, массовые увеселения строго запрещались. +запрет увеселений по воскресениям.

+создана специальная военная полиция (конные отряды)

Проблемы:

- огромный государственный долг

- Налоги собирались с большим трудом

- недовольство военным режимом

=>второй парламент протектората (сентября 1656 г.)

Идея предложения Кромвелю королевской власти (будет, как прежде, и военный режим ликвидируется)

весна 1657 г. постановление: "Просить Кромвеля принять титул короля".

- основание новой династии (наследственность титула в роду Кромвеля),

- восстановление палаты лордов, назначаемых пожизненно королем,

- расширялись полномочия нижней палаты.

Но офицерская верхушка, "просила" его не давать согласия.

Отказ.

Но в 1657 восстановлена 2 палата –«Другая палата». Члены назначались лордом-протектором.

После Кромвель все же согласился: + право лорда-протектора назначения преемника

Оливер Кромвель умер 3 сентября 1658 г., за несколько часов до кончины он успел назвать преемником своего старшего сына Ричарда (1658 – весна 1660)

В этой обстановке генерал Монк, в прошлом один из наиболее доверенных офицеров Кромвеля, во главе с верными ему шотландскими войсками предпринял поход на Лондон и, завладев столицей, подготовил политические и военные условия возвращения Карла II =>парламент – решение о самороспуске призыве сына Карла 1 – Карла 2 Стюарта.