Раздел 1.2. Торговля людьми

Палермский протокол (в статье 3) и Конвенция Совета Европы
(в статье 4) под торговлей людьми понимают осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов. Согласие жертвы торговли людьми на запланированную эксплуатацию не принимается во внимание, если было использовано любое из указанных выше средств воздействия.

В законодательстве Республики Беларусь определение понятия «торговля людьми» приведено в УК и Законе о ПТЛ.

Закон о ПТЛ в статье 1 определяет торговлю людьми и эксплуатацию следующим образом:

торговля людьми – вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека в целях эксплуатации, совершенные путем обмана, либо злоупотребления доверием, либо применения насилия, либо под угрозой применения насилия. Согласие гражданина на запланированную эксплуатацию не принимается во внимание, если использовалось какое-либо из средств воздействия, указанных в настоящем абзаце;

эксплуатация – незаконное принуждение человека к работе или оказанию услуг (в том числе к действиям сексуального характера, суррогатному материнству, забору у человека органов и (или) тканей) в случае, если он по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ или оказания услуг, включая рабство или обычаи, сходные с рабством.

В части 1 статьи 181 УК закреплено, что торговля людьми – это вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека в целях эксплуатации, совершенные путем обмана, либо злоупотребления доверием, либо применения насилия, не опасного для жизни или здоровья потерпевшего, либо с угрозой применения такого насилия (статья 181 УК в частях 2 и 3 содержит квалифицирующие признаки состава рассматриваемого преступления, при наличии которых торговля людьми несет повышенную общественную опасность).

В примечании к статье 181 УК говорится, что под эксплуатацией в статьях 181, 181-1, 182 и 187 УК понимается незаконное принуждение человека к работе или оказанию услуг (в том числе к действиям сексуального характера, суррогатному материнству, забору у человека органов и (или) тканей) в случае, если он по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг), включая рабство или обычаи, сходные с рабством.

Каким бы ни было описание торговли людьми, главным для международного сообщества является всемирно признанная конструкция, состоящая из цепочки следующих элементов: действие – средство – цель.

Для совершения торговли людьми в отношении совершеннолетнего лица (достигшего 18-летнего возраста) необходима комбинация, состоящая из трех основных элементов: действие, средство, цель (выпадение одного из элементов комбинации говорит об отсутствии торговли людьми).

Действие – это любая из предложенных Палермским протоколом / Конвенцией Совета Европы альтернативных форм поведения: вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека (в УК и Законе о ПТЛ все действия имеют те же названия, аналогично тому, как они закреплены в рассматриваемых международных договорах, однако УК дополняется еще и действиями, содержащими квалифицирующие признаки, которые будут раскрыты в разделах 2.6 и 2.7).

Средство – это любая из предложенных Палермским протоколом / Конвенцией Совета Европы форм воздействия на человека: угроза силой или ее применение или другие формы принуждения, похищение, мошенничество, обман, злоупотребление властью или уязвимостью положения, либо подкуп (в виде платежей или выгод) для получения согласия лица, контролирующего другое лицо (в УК альтернатива предложена следующим образом: «обман, либо злоупотребление доверием, либо применение насилия, не опасного для жизни или здоровья потерпевшего, либо угроза применения насилия, не опасного для жизни или здоровья потерпевшего», а в Законе о ПТЛ альтернатива имеет обобщенный вид «обман, либо злоупотребление доверием, либо применение насилия, либо угроза применения насилия», при этом необходимо иметь в виду, что в УК некоторые средства и способы закреплены при помощи квалифицирующих признаков, которые будут раскрыты в разделах 2.6 и 2.7).

Цель – это эксплуатация в любых формах ее проявления в соответствии с Палермским протоколом / Конвенцией Совета Европы (для УК и Закона о ПТЛ аналогично рассматриваемым международным договорам значение имеет только одна цель – это эксплуатация, формы которой будут раскрыты в разделе 2.5).

В статье 8.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) закреплен очень важный момент, согласно которому физическое лицо, совершившее административное правонарушение в силу обстоятельств, вызванных совершением в отношении его деяний, влекущих ответственность по статье 181 УК, либо деяний, направленных на его использование в целях сексуальной или иной эксплуатации, ответственность за которые предусмотрена статьями 171, 171-1, 182, 187 УК, освобождается от административной ответственности.

Согласно законодательству Республики Беларусь жертва торговли людьми освобождается только от административной ответственности. При совершении жертвой преступления действуют уголовно-правовые нормы, регулирующие крайнюю необходимость и необходимую оборону (статьи 34 и 36 УК). Если действия жертвы торговли людьми соответствуют условиям правомерности при крайней необходимости или не выходят за пределы необходимой обороны, то она освобождается от уголовной ответственности (это общий принцип, применимый ко всем физическим лицам, а не только к жертвам торговли людьми).