Правовое регулирование и его механизм

1. Правовое регулирование и правовое воздействие, их соотношение.

2. Понятие механизма правового регулирования: узкая и широкая трактовка.

3. Типы, методы и способы правового регулирования.

4. Функционирование механизма правового регулирования и его эффективность. Пределы правового регулирования.

Рекомендуемые источники.

Учебная литература:

1. Лазарев В. В, Липень С. В. Теория государства и права. М., 2010.

2. Теория государства и права / под ред. Дмитриева Ю.А., Пиголкина А.С. М., 2009.

3. Кулапов В.Л., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Норма, 2009.

4. Общая теория государства и права: Академический курс / под ред. М.Н.Марченко. М., 2002. Т.2. Гл.1.

5. Перевалов В.Д. Теория государства и права. М., 2008.

6. Рассказов Л.П. Теория государства и права. М., 2010.

7. Радько Т.Н. Теория государства и права. М., 2008.

Специальная литература:

1. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966.

2. Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. Л., 1985.

3. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972.

4. Лазарев В.В. Сфера и пределы правового регулирования // Советское государство и право. 1970. № 11.

5. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. Саратов, 2003.

6. Малько А.В. Механизм правового регулирования // Правоведение, 1996, № 3. Лекция.

1. При ответе на первый вопрос следует помнить, что понятие «правовое воздействие» шире, чем категория «правовое регулирование», так как представляет не только специально-юридическое влияние права на общественную жизнь, но и информационно-психологическое, воспитательное, социальное и

иное влияние права на общество.

2. При подготовке ответа на второй вопрос следует сформулировать определение понятия механизма правового регулирования. Наиболее простое определение отождествляет механизм правового регулирования с системой юридических средств, организованных наиболее последовательным образом, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений.

3. Выделяют два основных типа правового регулирования – запретительный («разрешено только то, что предусмотрено правом») и разрешительный («разрешено все, что не запрещено правом»).

Методами правового регулирования являются императивный и диспозитивный методы. Специфика методов правового регулирования раскрывается в его способах: запрещении, дозволении, обязывании. В правовом регулировании используются комбинации этих способов.

4. Элементами механизма правового регулирования выступают:

1) норма права; 2) юридический факт; 3) правоотношение; 4) акты реализации прав и обязанностей; 5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент). Функционирование механизма правового регулирования осуществляется через определенные стадии: формирование нормативной основы, правоотношения, применение права, реализацию субъективных прав и юридических обязанностей, юридическую ответственность. Условиями повышения эффективности правового регулирования являются: 1) совершенствование правотворчества; 2) совершенствование правоприменения; 3) повышение уровня правовой культуры субъектов права.

Правовое регулирование имеет свои пределы, обусловленные возможностями юридических средств, уровнем развития экономики, культуры, информационными технологиями и другими факторами.

Семинарское занятие 4

Норма права

1. Понятие нормы права, ее признаки.

2. Логическая структура нормы права: гипотеза, диспозиция, санкция, их разновидности.

3. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.

4. Виды юридических норм, критерии, используемые для классификации норм права.

Рекомендуемые источники.

Учебная литература:

1. Лазарев В. В, Липень С. В Теория государства и права. М., 2010.

2. Теория государства и права / под ред. Дмитриева Ю.А., Пиголкина А.С. М., 2009.

3. Кулапов В.Л., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Норма, 2009.

4. Общая теория государства и права: Академический курс / под ред. М.Н. Марченко. М., 2002. Т.2. Гл.5, 13.

5. Теория государства и права: Курс лекций / под ред. А.В.Малько, Н.И.Матузова. М.,2007.

6. Перевалов В.Д. Теория государства и права. М., 2008.

Специальная литература:

1. //Журнал российского права, 2005, № 3.

2. Архипов С.Н. Понятие и юридическая природа локальных норм права // Правоведение. 1987. № 1.

3. Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. 2003. № 4.

4. Богдановская И.Ю. Категория «правовая норма» в правовой доктрине стран «общего права» // Журнал российского права, 2006, № 11.

5. Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск, 1994.

6. Гаврилов В.В. Теории согласования международных и внутригосударственных правовых норм // Государство и право, 2005 № 12.

7. Кузнецова О.А. Пороки правовой нормы: «диагностика» и предупреждение // Журнал российского права. 2005. № 3.

8. Лапшин И.С. Диспозитивные нормы права. Н.Новгород, 2002.

9. Лукашук И.И. Нормы международного права. М., 1997.

10. Малеин Н.С. Правовые принципы, нормы и судебная практика // Государство и право. 1996. № 6.

11. Нормы советского права. Саратов, 1987.

12. Нормы советского права: проблемы теории / под ред. М.И.Байтина, В.К.Бабаева. Саратов, 1987.

13. Поощрительные санкции в праве: реальность и юридическая конструкция / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2008.

14. Фаршатов И.А. Специализированные и специальные нормы права // Государство и право. 2003. № 6.

15. Филимонов В.Д. Норма права и её функции // Государство и право. 2007. № 9.

16. Язык закона / под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990.

1. При изучении первого вопроса студенты, прежде всего, должны усвоить, что норма права – первичный элемент системы права, поэтому основные признаки, характеризующие право в целом, присущи и нормам права в отдельности.

Каждая правовая норма представляет собой веление государства, общее правило, им установленное или санкционированное. Важно понять, в чем состоит общеобязательный характер правовой нормы, и каким путем достигается эта общеобязательность. В этой связи следует показать отличие норм права от индивидуальных правовых предписаний.

Следует раскрыть и другие признаки нормы права.

2. Второй вопрос темы связан с изучением основных элементов правовой нормы, характеризующих ее внутреннюю структуру: гипотезы, диспозиции, санкции. Следует повести классификацию элементов правовой нормы по таким критериям, как состав структурных элементов, степень их определенности, характер закрепления, форма изложения и т.д.

3. Необходимо усвоить, что норма права и статья нормативного правового акта не однозначные явления. Статья – текстуальное выражение правовой нормы. Для более четкого представления взаимосвязи нормы права и статьи нормативного акта следует рассмотреть различные формы изложения правовых норм в статьях нормативных актов: прямой, отсылочный, бланкетный.

При подготовке четвертого вопроса следует учесть, что существуют различные классификации правовых норм. Особо нужно выделить классификацию по функциональному критерию, в соответствии с которым нормы права подразделяются на регулятивные, охранительные и специализированные нормы (нормы-принципы, нормы-цели, нормы-дефиниции, оперативные нормы, коллизионные нормы). Следует рассмотреть и иные классификации правовых норм.

Семинарское занятие 5