Тема 13. Акты государственной администрации

1. Понятие и виды форм административной деятельности.

2. Правовые формы деятельности государственной администрации.

3. Понятие и основные признаки индивидуальных административных актов. Отличие индивидуальных административных актов от иных управленческих актов и документов.

4. Виды индивидуальных административных актов.

5. Понятие и основные признаки нормативных административных актов. Административное нормотворчество: сущность и значение. Условия и основания для издания нормативных административных актов.

6. Виды нормативных административных актов: указы Президента, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты.

7. Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования нормативных административных актов. Административно-нормотворческие процедуры. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов.

8. Прекращение действия нормативных административных актов: отмена, признание недействующими, приостановление действия.

Тема 14. Административно-процессуальные формы деятельности государственной администрации.

1. Процессуальные и не процессуальные формы деятельности государственной администрации. Понятие и признаки процессуальных форм деятельности государственной администрации, сфера их использования.

2. Административные процедуры: понятие, признаки, виды. Внутриаппаратные и внешние административные процедуры. Регулятивные и юрисдикционные административные процедуры. Нормотворческие и правоприменительные административные процедуры.

3. Правовое регулирование административных процедур, общая характеристика административно-процедурного законодательства. Индивидуальное административное дело как предмет административной процедуры: особенности возбуждения и порядка разрешения индивидуальных административных дел. Участники административных процедур и их права и обязанности.

4. Административные регламенты выполнения государственных функций: понятие, значение, содержание. Место административных регламентов в механизме административно-процессуального регулирования деятельности государственной администрации.

5. Административно-правовой режим государственной регистрации. Нормативная основа государственно-регистрационной деятельности. Общая характеристика исполнительных органов, осуществляющих государственную регистрацию. Виды государственно-регистрационной деятельности: государственная регистрация граждан, организаций, имущества, правовых актов. Особенности регистрационной процедуры: участники, сроки, процедурные документы, виды решений. Правовой режим реестров, регистров, кадастров.

6. Контрольно-надзорные процедуры: инициирование контрольной проверки, периодичность, место и время проведения контрольно-надзорных мероприятий.

7. Средства осуществления контрольно-надзорной деятельности: проведение проверок, истребование информации, материалов и документов, выдача предписаний.

8. Процессуальные гарантии граждан и организаций при проведении государственного контроля и надзора.

9. Правовое положение исполнительных органов государственной власти, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих контрольные мероприятия.

Тема 15. Негласная деятельность государственной администрации

1. Понятие и виды негласной деятельности государственной администрации.

2. Оперативно-розыскная деятельность.

3. Обеспечение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Тема 16. Общая характеристика методов деятельности государственной администрации.

1. Понятие и виды методов деятельности государственной администрации.

2. Методы прямого и косвенного административного воздействия.

3. Система методов и способов административного воздействия.

4. Характеристика общеуправленческих методов в деятельности государственной администрации (убеждение, принуждение, поощрение).

5. Соотношение и сочетание методов деятельности государственной администрации в регулировании административных правоотношений.

i – лекция-визуализация

Тема 18. Административно-правовое принуждение

1. Принуждение как метод деятельности государственной администрации.

2. Принуждение как форма деятельности государственной администрации.

3. Виды принуждения по административному праву.

4. Понятие и цели административно-правового (непосредственного) принуждения.

5. Предупредительные меры и административное принуждение.

6. Административно-восстановительные меры принуждения.

7. Меры административно-правового пресечения.

i –лекция - дискуссия

Тема 19. Характеристика отдельных мер административного принуждения

1. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

2. Принудительное лечение, его виды.

3. Применение огнестрельного оружия, спецсредств, физической силы.

4. Административное задержание граждан.