Тема 20. Специальные административно-правовые режимы

1. Понятие и признаки специальных административно-правовых режимов.

2. Виды специальных административно-правовых режимов.

3. Паспортный режим.

4. Режим секретности.

5. Режим чрезвычайного положения.

6. Режим военного положения.

7. Режим государственной границы РФ.

8. Режим закрытого административно-территориального образования.

Литература

См. список основной и дополнительной литературы ко всем темам курса.

1. Алешин В. В. Правовые основы применения режима чрезвычайного положения и режима контртеррористической операции // Современное право. 2006. №4.

2. Гармаш А. Права и свободы в условиях военного положения // ЭЖ-Юрист. 2012. № 43.

3. Глухов Е.А., Епихин И.А. Проблемы регистрации военнослужащих по месту жительства по адресу воинской части // Право в вооруженных силах. 2008. №6.

4. Глушаченко С.Б., Померлян А.Н. Специфика режима военного положения в современной России // Военно-юридический журнал. 2008. №6.

1. Громов М.А. Чрезвычайные правовые режимы в системе административно-правовых режимов // Российский следователь. 2008. №1.

2. Долинин Д.Н. К вопросу о полномочиях государственных органов Российской Федерации в условиях военного положения // Военно-юридический журнал. 2008. №7.

3. Иванеев С.В. Правовое регулирование деятельности вооруженных сил в условиях режима чрезвычайного положения, при проведении контртеррористических операций в России и зарубежных странах // Военно-юридический журнал. 2006. №4.

4. Илезов М. Б. Регистрация по месту пребывания и месту жительства как правовая форма управления в миграционной сфере // История государства и права. 2008. №22.

5. Калина Е.С. Административно-правовой режим чрезвычайной ситуации и категория безопасности в административном праве // Административное право и процесс. 2011. № 12.

6. Корж Л.С. Особенности регламентации правового статуса граждан в условиях чрезвычайного положения // Российский следователь. 2006. №7.

7. Миролюбова С.Ю. Институт регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания // Журнал российского права. 2011. № 7.

8. Папрыгин Е.С. Понятие и сущность особых правовых режимов // История государства и права. 2008. №16.

9. Померлян А.Н. Чрезвычайный правовой режим: проблема интерпретации и правового регулирования // Юридический мир. 2008. №8.

10. Пчелинцев С,В. Правовое положение личности в период действия военного и чрезвычайного положения: теоретические аспекты // Конституционное и муниципальное право. 2004. №6.

11. Пчелинцев С.В. Закон о военном положении и нормы международного права // Российская юстиция. 2003. №9.

12. Пчелинцев С.В. Об ограничении прав и свобод граждан в условиях военного положения: теоретические аспекты // Журнал российского права. 2002. №2.

13. Пчелинцев С.В. Правовое положение личности в период действия военного и чрезвычайного положения: теоретические аспекты // Конституционное и муниципальное право. 2004. №6.

14. Пчелинцев С.В. Предел ограничений прав и свобод человека в условиях особых правовых режимов: современные подходы // Журнал российского права. 2005. №8.

15. Рушайло В.Б. Административно-правовой режим особого положения: понятие и сущность // Современное право. 2004. №1.

16. Спектр Е.И. Паспортно-визовый режим: правовое регулирование // Журнал российского права. 2001. №3.

17. Стахов А.И. Административно-правовой режим в России: понятие, сущность, классификация // Административное право и процесс. 2012. № 7.

18. Суслин Э.В. Правоохранительная практика осуществления паспортного режима в конце ХХ века // История государства и права. 2006. №2.

19. Ухов В.Ю. О правовых гарантиях прав и свобод человека и ответственности граждан и должностных лиц в условиях чрезвычайного положения // Российский следователь. 2007. №20.

Нормативный материал

1. Конституция Российской Федерации.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: ФЗ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. 2002. №1 Ст. 1.

3. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.

4. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 03.12.2012)// СЗ РФ. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.

5. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005). //СЗ РФ. 2001. № 27. Ст. 2237.

6. О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 № 1-ФКЗ.// Российская газета. 2002 г. 2 февраля.

7. О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. №5485-1 (ред. от 01.12.2007) // СЗ РФ. 1997. №41.

8. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008). // ВВС. 1993. № 32. Ст. 1227.

9. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ (ред. от 09.02.2009)// СЗ. 1996. № 34. Ст.4029.

10. О закрытом административно-территориальном образовании: Закон РФ от 14 июля 1992 г. №3297-1 (ред. от 25.11.2008) // Российская газета. 1992. №190.

11. Вопросы государственной фельдъегерской службы. Указ Президента РФ от 13 августа 2004 г. №1074 (ред. от 06.11.2008) // СЗ РФ. 2004. №33. Ст.3437.

12. О порядке установления режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. №963 // СЗ РФ. 2008. №1. Ст.16.

13. Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска автотранспортных средств через государственную границу Российской Федерации. Приказ Минтранса РФ от 09 января 1997 г. №3 (ред. от 17.06.2003) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. №38.

14. Об утверждении правил пограничного режима. Приказ ФСб РФ от 10 сентября 20087г. №458 (ред. от 15.10.2008) // Российская газета. 2007. №264.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под административно-правовым режимом?

2. Какие мероприятия осуществляются в рамках режима чрезвычайного положения?

3. Каким органом вводится режим военного положения и на какой срок?

4. Что означает режим секретности?

5. На каких территориях действует режим закрытого административно-территориального образования?

6. Охарактеризуйте режим государственной границы.