Вопрос 69. Виды толкования норм права. Акты толкования норм права.

Особую роль в установлении точного содержания юридической нормы играет разъяснение смысла юридических норм, то есть их толкование.

В зависимости от субъектов, устанавливающих содержание норм права, принято различать два основных вида толкования: официальное и неофициальное.

Официальное толкование представляет собой разъяснение смысла норм права, исходящее от государственно-властного органа и имеющее обязательный характер для всех субъектов, чьи взаимоотношения регулируются разъясняемой нормой. Официальное толкование иногда называется легальным, т.е. основанным на законе, обязательным.

В Российской Федерации официальным толкованием могут заниматься представительные органы власти, Конституционный Суд Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Генеральный прокурор Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, соответствующие органы субъектов Российской Федерации. Официальное толкование осуществляется посредством специальной процедуры, установленной нормативными правовыми актами.

Результат официального толкования оформляется специальным документом. Например, результат толкования Конституции РФ Конституционным Судом Российской Федерации оформляется в соответствии со статьей 72 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» в виде решения.

Официальное толкование, в свою очередь, разделяется на нормативное и ненормативное (казуальное).

Нормативное толкование – это разъяснение смысла права, осуществляемое в отношении широкого круга общественных отношений и рассчитанное на неоднократное применение. Нормативные разъяснения не содержат и не должны содержать самостоятельных норм, они лишь уточняют, объясняют и конкретизируют положения толкуемого акта. Акт нормативного толкования — это не норматив-ный, а интерпретационный акт.

Казуальное толкование права выражается в разъяснении смысла норм применительно и персонально к определенным общественным отношениям, разъяснении применительно к конкретному жизненному случаю.

Чаще всего такое толкование права дается судебными и иными компетентными органами по рассматриваемым ими юридическим делам. Акты казуального толкования имеют разовое значение, но сделанные по принципиальным делам, и особенно в условиях пробела в праве, приобретают значение прецедента толкования.

В результате казуального толкования появляется прецедент тол-кования – выработанный правоприменительной практикой образец, стандарт требуемого понимания и применения каких-либо правовых норм, сформулированный при рассмотрении конкретного юридического дела и получивший признание в юридической науке.

Аутентичное толкование является разновидностью официального и представляет собой разъяснение права, исходящее от органа, кото-рый ранее установил разъясняемую норму («аутентичный» означает действительный, подлинный, основанный на первоисточнике).

Результатом толкования является акт толкования права. Акт толкования права – это акт, разъясняющий, как следует понимать и применять на практике какие-либо правовые нормы.

Акты толкования права представляют собой многоуровневую (иерархическую) систему правовых актов, обладающих различной юридической силой, практической значимостью или различными юридическими свойствами.

Акты официального толкования обладают следующими призна-ками:

* обладают государственной обязательностью;

* соответствуют компетенции издающего органа;

* имеют форму, аналогичную другим правовым актам;

* организованы в иерархичную систему;

* имеют целевой характер;

* служат юридической гарантией и основой законности.

Важным является вопрос о форме актов толкования права. Как правило, акты официального толкования издаются в форме юридических документов. Нередко требования к наименованию и содержанию этих документов устанавливаются законодательством. Например, толкование Конституции РФ Конституционным Судом Российской Федерации осуществляется решениями в форме постановлений.

Особого внимания заслуживают акты судебного толкования. Они могут носить казуальный характер, если даются в пределах рассмотрения конкретного дела. Такие толкования содержатся в судебных решениях, приговорах, определениях. Несколько иная роль у обзоров судебной практики. Они выполняют роль обеспечения единства правоприменительной деятельности. Обзоры носят общий характер, со-держат рекомендации по рассмотрению какой-либо категории дел. При помощи этих документов осуществляется общее руководство внутри судебной системы. Но теории отечественного права судебная практика, как правило, не признается источником права. И, следова-тельно, издаваемые постановления Пленума Верховного Суда Россий-ской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федера-ции не являются самостоятельными формами права.

Однако подобные разъяснения обладают государственной обяза-тельностью, авторитетом высшего судебного органа и оказывают непосредственное регулирующее воздействие на всю судебную прак-тику.

Неофициальное толкование – это такое разъяснение права, которое осуществлено не уполномоченными специально на это органами и лицами и не имеет обязательного характера.

Неофициальное толкование не порождает обязательных юридиче-ских последствий и производится, например, адвокатами, учеными, отдельными гражданами. Его значение определяется авторитетом данных субъектов, их специальными знаниями и убедительностью формы, в которой толкование осуществляется.

Виды неофициального толкования – доктринальное и научное, обыденное и профессиональное – выделяются по субъектам толкова-ния. Субъектом первого выступают ученые-юристы, которые в своих статьях и книгах разъясняют смысл правовых предписаний. Субъек-том же обыденного толкования может быть любое лицо, не имеющее профессиональной подготовки и разъясняющее смысл правовых норм на основе собственного жизненного опыта. Профессиональное толко-вание производят лица, имеющие юридическое образование.

Классификация толкования может производиться в зависимости от объема. Выделяют такие виды: буквальное (адекватное), рас-ширительное (распространительное) и ограничительное тол-кование.

Буквальное толкование выражается в том, что понимание смысла права толкуемой нормы права полностью совпадает с текстом источ-ника права. Результат такого толкования адекватен словесной форме правового веления.

Расширительное (распространительное) толкование имеет место там, где действительный смысл нормы права выходит за рамки ее тек-стуальной формы.

Ограничительное толкование выражается в таком результате ин-терпретации, когда подлинный смысл нормы права следует понимать ограничительно, т.е. уже, чем это выражено в словесном тексте.