Экономическая сущность и методические особенности учета расчетов по социальному страхованию

В Украине проходит реформирование сферы социального страхования, которая касается почти каждого из нас. И тех, кто платит взносы в общеобязательные государственные фонды, и тех, кто получает от них выплаты после наступления страхового случая. Чтобы эта система работала более слаженно, а стандарты жизни украинцев приближались к европейским, должно совершенствоваться и отечественное законодательство.

Расчеты по сборам на социальные мероприятия являются текущими обязательствами предприятия перед Фондами социального страхования. Поэтому рассматривать экономическую сторону данных расчетов необходимо именно с точки зрения текущих обязательств предприятия.

Обязательства – это долги (задолженность) предприятия, которые возникают вследствие приобретения товаров и услуг в кредит, или кредиты, которые предприятие получает для своего финансирования.

Методологические требования к формированию в бухгалтерском учете и финансовой отчетности информации об обязательствах, а также принципы отражения обязательств в финансовой отчетности определяет Положение (стандарт) бухгалтерского учета 11 «Обязательства».

В соответствии с Положением (стандартом) бухгалтерского учета 11 «Обязательства», обязательства – это задолженность предприятия, которая возникла вследствие прошлых событий и погашение которой в будущем, как ожидается, приведет к уменьшению ресурсов предприятия, которые воплощают в себе экономические выгоды.

Для определения обязательств должны быть выполнены два условия:

1. Оценка их может быть достоверно определена;

2. Существует вероятность уменьшения экономических выгод вследствие их погашения.

С целью бухгалтерского учета обязательства делятся на (рис1.1.1):

С целью отражения в бухгалтерском учете, обязательства должны быть достоверно оценены.

Текущие обязательства оцениваются и отражаются в отчетности по сумме погашения.

Обязательства в качестве источников можно рассматривать только при поступлениях. Источниками расходов и вложений могут выступать доходы, в том числе и уже сформированный (накопленный) капитал.

В финансовой отчетности текущие обязательства отражаются в форме №1 «Баланс» в пассиве, в разделе 4, который так и называется «Текущие обязательства».

В статье «Текущие обязательства по страхованию» отражается сумма задолженности по отчислениям в Пенсионный фонд, на социальное страхование, страхование имущества предприятия и индивидуальное страхование его работников.

Расчеты по страхованию включают в себя:

1. Расчеты с Пенсионным фондом;

2. Расчеты по общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы;

3. Расчеты по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности;

4. Расчеты по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Взносы в социальные фонды взимаются в виде так называемых начислений и удержаний (за исключением взносов в фонд социального страхования от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности (далее – ФСНСП), которые взимаются только в виде «начислений»).

Плательщиками страховых взносов в виде начислений являются работодатели, а виде удержаний – сами наемные работники (хотя обязанность по перечислению их в соответствующие фонды возложены также на работодателей).

Социальное страхование, как форма социального обеспечения исследуется как зарубежными экономистами, так и экономистами Украины.

Социальное страхование – это форма социального обеспечения, выраженная в предоставлении социально-экономических гарантий населению и способствует возможности поддержки жизненного уровня, развитию способностей человека, независимо от его материального положения, уровня заработной платы и влияния экономических факторов.

Правительства часто не в состоянии финансировать расходы на социальную защиту в нужном объеме за счет общих налогов, поэтому, традиционным способом решения этой политико-экономической проблемы стало определение в специальном законодательстве порядка целевого финансирования программ социального страхования. Продолжительность уплаты взносов, их сумма, а также размер застрахованного заработка непосредственно влияют на определение размера выплаты.

Табл. 1.1.1.

Ставки взносов на социальное страхование в Украине, в % к начисленной заработной плате.

Если программы социального страхования полностью финансировать за счет бюджета, то это, в зависимости от его масштабов, приведет лишь к необходимости повышения других налогов или же сокращения государственных расходов (на образование, медицину и т.п.). [Яценко В.]

Исследование литературных источников по учету расчетов по социальному страхованию показано в таблице 1.1.2.

Таблица 1.1.2.

Изложение материала по учету расчетов по социальному страхованию в литературных источниках.

Определение термина «социальное страхование» в литературных источниках показано в таблице 1.1.3.

Таблица 1.1.3.

Раскрытие термина «Социальное страхование» в литературных источниках.

Вопросы учета расчетов по социальному страхованию, рассмотренные в учебно-практической литературе, в журнальных изданиях и других источниках отражены в таблице 1.1.4.

Таблица 1.1.4.

Вопросы учета расчетов по социальному страхованию, рассмотренные в учебно-практической литературе.

Внедрение Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) в Украине – вопрос времени. Уже сегодня Минфин постепенно вносит изменения в Национальные стандарты, приближая их к международным, и сокращая разрыв между отечественной системой учета и общепринятой европейской.

Практика применения П(С)БУ свидетельствует, что внедрение принципов и методов международных стандартов в значительной мере зависит от развития налоговой системы и правовых отношений.

Наряду с этим существенные расхождения между налоговой и бухгалтерской трактовкой одних и тех же объектов привели к увеличению объемов работы бухгалтеров и росту их «психологического» напряжения в ожидании санкций за возможные ошибки и несогласованность в условиях существующего правового поля.

По мнению членов Методологического совета по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов Украины требование составления финансовой отчетности в соответствии с МСБУ следует распространять на предприятия, которые должны обнародовать финансовую отчетность. К таким предприятиям в соответствии со статьей 14 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» относятся: открытые акционерные общества, предприятия-эмитенты облигаций, банки, доверительные общества, валютные и фондовые биржи, инвестиционные компании, кредитные союзы, негосударственные пенсионные фонды, страховые компании и другие финансовые организации.

Остальные предприятия будут вести учет и составлять финансовую отчетность в соответствии с П(С)БУ, которые будут согласовываться с международными стандартами, но будут требовать меньший объем подлежащей раскрытию информации.

Следовательно, полное внедрение МСБУ невозможно без соответствующих политических, экономических и социальных изменений в той среде, в которой они будут применены. Понятно, что такие изменения не могут быть мгновенными.

Учитывая, что бюджетные учреждения и частности Управление образования г. Ялта, относятся к государственным учреждениям, применение к ним стандартов международного учета неприемлемо. Поэтому, провести сравнительную характеристику Национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета и Международных стандартов финансовой отчетности относительно учета расчетов по социальному страхованию в бюджетных учреждениях не представляется возможным.

После проведенного исследования учебно-методической литературы, можно сделать вывод, что тематика учета расчетов по социальному страхованию в Украине, в учебно-методической литературе раскрыта не достаточно полно. В литературных источниках практически отсутствует такое понятие, как «социальное страхование», не достаточно полно раскрыта методика начисления и удержания взносов в социальные фонды, дается только перечень счетов бухгалтерского учета, используемых для учета расчетов по социальному страхованию. Краткие пояснения по учету расчетов по социальному страхованию даются только в специализированных периодических изданиях, таких как: газета «Все о бухгалтерском учете»; газета «Налоги и бухгалтерский учет» и другие.

Так же затрудняет изучение рассматриваемого вопроса – частое изменение ставок взносов по социальному страхованию, в данном случае бухгалтеру необходимо вести табличный учет всех происходящих изменений в отношении ставок сборов.

Применение Международных стандартов бухгалтерского учета расчетов по социальному страхованию в Украине на данный момент затруднительно, так как такое понятие как «социальное страхование» в вышеуказанных стандартах вообще отсутствует. В наличии есть только стандарт 26 «Учет и отчетность по программам пенсионных планов», в котором нет комментариев по поводу учета расчетов по социальному страхованию.

Все эти негативные аспекты затрудняют изучение студентами вопроса учета расчетов по социальному страхованию на предприятиях Украины, в том числе и в бюджетных учреждениях.