Темы докладов и рефератов

Проблема равенства в истории философии. Равенство: социальный идеал и реальность. Совместимы ли лозунги свободы и равенства? Лидерство формальное и неформальное. Условия социальной стабильности.

Литература

Кравченко А.И. Социология: Учеб. пособие для вузов. Екатеринбург, 1999. Ленин В.И. Великий почин // Поли. собр. соч. Т.39.

Маркс К., Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии // Соч. 2-е изд. Т.4. Сорокин П. Социальная стратификация и социальная мобильность // Сорокин П. Человек, цивилизация, общество. М, 1992.

Литература дополнительная

Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М, 1990. Бердяев Н.А. Философия неравенства. М., 1990.

Валицкий А. Коммунистическая утопия и судьба социалистического эксперимента юсии // Вопросы философии. 1998. № 8.

Козырев Г.И. Проблема насилия в теории, массовом сознании и реальной жизни // Вестник МГУ. Сер.7. Философия. 2000. № 6. Платон. Государство // Соч.: В 3 т. М., 1971. Т. 3 (1). Федотова ВТ. Свобода или равенство? // Философские науки. 1991. № 4. Хайек Ф.А. Пагубная самонадеянность: ошибки социализма. М., 1992. Энгельс Ф. Анти-Дюринг // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 20.

ТЕМА 6 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА

Основные вопросы темы: Понятия: политика, власть, государство. Проблема происхождения государства. Сущность, структура, функции, формы государства. Исторические типы государства, перспективы его развития. Гражданское общество, правовое государство. Политический и правовой статус личности.

Политика (греч.) - искусство управления государством. Политическая сфера общества — сфера деятельности личностей, социальных групп, политических партий, государства, связанная с реализацией общезначимых интересов средствами политической власти. Власть в самом широком смысле -способность и возможность оказывать воздействие на поведение людей с помощью различных средств влияния и принуждения. Необходимо ограничить политический и другие (психологический, организационный, гносеологический и т.д.) аспекты власти. Политическая власть - способ

26

управления обществом, в том числе и путем узаконенного применения силы. Политическая власть регулирует социальные отношения, конфликты в соответствии с реальным балансом сил, организует общество для достижения общих целей. Рекомендуем прочитать статью «Власть» из книги «Политология: энциклопедический словарь» (М, 1993).

Особой организацией власти и управления является государство. Государство характеризует публичная власть, отделенная от общества; имеющая аппарат принуждения (армию, полицию, милицию, тюрьмы, лагеря и т.д.); создающая законы, обязательные для всего населения, проживающего на территории страны; использующая налоги для создания материальных ресурсов своей деятельности. Структура государства как политической организации включает в себя совокупность институтов, осуществляющих властные отношения. Функциональные элементы власти представлены законодательными, исполнительными и судебными институтами. Студентам следует обратиться к философии Д. Локка, Ш.-Л. Монтескье для выяснения истории становления структурной организации политической власти (см.: Локк, 1985-1988; Монтескье Ш.-Л., 1955).

Государство - явление историческое. Первобытные общества были неполитическими и не имели государства. Существуют разные подходы в объяснении причин возникновения и сущности государства. Предлагаем сделать сравнительный анализ двух основных подходов, сложившихся в новое и новейшее время:

1) либерально-демократическая теория государства, основы которой были
заложены в философии Д. Локка, Ш.-Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо;

2) классовая теория государства, которая была создана К. Марксом, Ф.
Энгельсом и развита В.И, Лениным. Обратитесь к работам: Маркс К.,
Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии //Соч. Т.4.; Маркс К.
К критике политической экономии (Предисловие) //Маркс К., Энгельс
Ф. Соч. Т. 13.; Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной
собственности и государства //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.20: Ленин
В.И. Государство и революция //Поли. собр. соч. Т.33.

С точки зрения первого подхода государство выражает общественный интерес, оно создано для защиты общества от чрезмерного эгоизма отдельных лиц, социальных групп или других государств. С точки зрения второго подхода государство является представителем экономически господствующего класса, оно служит для подавления сопротивления неимущих классов. Кому же служит государство: обществу, классу, государю или самому себе? Человек для государства или государство для человека?

Противоречивость   подходов   обнаруживает    двойственность,

амбивалентность природы государства: оно отчуждено от общества и представляет общество; подавляет частный интерес и защищает его; может использовать силу, предоставленную ему обществом, в интересах отдельных привилегированных социальных групп или самой власти, но без него

27

невозможна общесоциальная деятельность, стабильность, законность, общественный порядок. В различных исторических ситуациях государство по-разному проявляет себя: оно может быть и «машиной подавления» и орудием социального компромисса.

Формы государства можно различать по следующим основаниям:

1. По организации высших органов власти и порядку их формирования
выделяют формы правления: монархию и республику. Сформулируйте
принципы организации этих форм правления, назовите виды монархического
и республиканского правления, приведите примеры соответствующих форм
правления.

2. По способу национального и административно-территориального
устройства различают унитарные и федеративные государства. Определите
признаки этих форм государственного устройства.

3. По средствам и способам осуществления государственной власти выделяют формы политико-правового режима: демократический, тоталитарный, авторитарный, военный режимы. Выделите предпосылки возникновения режимов, определите существенные признаки демократии, ее сильные и слабые стороны. Рекомендуем ознакомиться с работами: Исаков И.С. Фашизм: тоталитарное государство. М., 1991; Панарин А.С. Жестокосердие демократии //Родина. 1992. №1; Тоталитаризм, авторитаризм и демократия в глобальном масштабе // Латинская Америка. 1990. №1-3. По Конституции Российской Федерации (1993) определите формы российского государства и обоснуйте свои выводы.

Тип государства - совокупность его важнейших сторон и свойств, порождаемых конкретной исторической эпохой. Можно выделить два основных подхода к типизации государств: формационный и цивилизационный.

В русле марксистского учения об общественно-экономических формациях тип государства определяется конкретно-историческим типом производственных отношений. Соответственно типам формаций выделяются и типы государств: рабовладельческие, феодальные, капиталистические, которые неизбежно сменятся государством нового типа - диктатурой пролетариата. В этой типологизации преобладает экономический подход в определении основы государства, подчеркивается классовая сущность государства, абсолютизируется функция насилия, обосновывается тенденция к диктатуре пролетариата - подлинно народному демократическому государству, по мнению марксистов, которое исчезнет естественным образом после разрушения института частной собственности, уничтожения социального неравенства, при добровольном исполнении населением своих общественных обязанностей. Этот подход не отражает многообразия условий возникновения и типов государств, игнорирует общесоциальную роль государства, не объясняет различий между государствами одной общественно-экономической формации, слишком упрощенно трактует противоречия между личными и общественными интересами.

28

Сторонники цивилизационного подхода выделяют государства первичных цивилизаций (древнеегипетской, шумерской, иранской и т.д.) и государства вторичных цивилизаций (европейской, североамериканской и т.д.). В этой типологизации учитывается многообразие исторических условий и особенностей государств, тип государства определяется сочетанием различных факторов (материальных, культурных, духовных...), подчеркивается общесоциальная роль государства, обосновывается тенденция к историческому многообразию. Этот подход намечает множественные основания для типологизации, но не учитывает социально-классовую принадлежность политической власти.

Каковы возможности каждого из этих подходов в анализе и прогнозе социальных, политических и геополитических явлений? Возможно ли их соотношение? Существуют ли другие, более плодотворные теоретические основания для анализа перспектив развития государства? Возможна ли власть народа? Есть ли альтернативы демократии? Какая из тенденций будет преобладать: тенденция к кооперации государств или к обособлению? Может быть, благом для общества было бы отсутствие любого государства?

Человечество должно усвоить уроки истории и стремиться к цивилизованной форме взаимоотношений общества и государства. Государство - один из необходимых социальных институтов. Слабость государственной власти порождает анархию, грабеж, произвол. Государство-монополист насаждает рабство, беззаконие, застой. Отношения гражданина и государства должны быть взаимноответственными. Человек для государства - юридическое лицо и участник общественного производства. Его обязанности перед государством - соблюдение законов и уплата налогов. Государство для человека - гарант общественной законности и порядка, оно обеспечивает общественную безопасность, социальную защиту населения, охрану национального достояния, природных ресурсов. Нельзя уповать на государство как универсальное средство решения всех социально-экономических проблем. Кризис власти усугубляет общественную нестабильность, но не является единственной причиной общественных проблем. Жизнеспособность государства проявляется в обеспечении продуктивного диалога с различными социальными группами, установлении разумного баланса сил в пространстве гражданского общества.

Гражданское общество - это сфера самодеятельности граждан и добровольно сформированных общественных организаций, защищенных законом от вмешательства со стороны государства. В пространстве гражданского общества люди реализуют свои частные интересы. Гражданское общество - основа и противовес власти государства. Формирование идеи гражданского общества происходит в Новое время. Рекомендуем для рассмотрения его структуры и условий формирования: Политология: энциклопедический словарь. М, 1993; Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол») // Вопросы философии. 2002. №1.

29

У истоков идеи правового государства стояли Платон, Аристотель, Монтескье, Кант. Правовое государство - это государство, которое подчиняется праву, функционирует в определенных законом границах, обеспечивая правовую защищенность граждан. Предлагаем сформулировать отличие права от остальных регуляторов общественной жизни - традиций, обычаев, морали (по способу возникновения, специфике функционирования, формам контроля за соблюдением норм). Выделите основные признаки правового государства. Каков политический выбор России? Изучите из рекомендованной литературы работы Н.А. Бердяева, всеобщую декларацию прав человека, Европейскую конвенцию защиты прав человека и основных свобод, Конституцию РФ (1993), статью М.Н. Кузьмина.

Политический статус личности - это совокупность политических прав и обязанностей, определяющих положение человека в политической системе общества, степень его влияния на принятие политических решений. Правовой статус личности - это совокупность обязанностей и прав, защищающих частную жизнь человека от вмешательства со стороны государства, других социальных институтов.

Чем определяется политический статус человека? Что такое политическая элита и каковы механизмы ее формирования? Знают ли студенты права человека? В каких нормативных актах можно с ними ознакомиться? Каковы механизмы защиты прав человека?

Изучение политической социализации личности требует анализа понятий «политическая культура», «политическое лидерство», «политическая элита», «политическая идеология» и «политическая психология». (См.: статьи К.С. Гаджиева и Ю.Т. Коргунюка, указанные в рекомендованной литературе; Жмыриков А.Н., Шляхтин Г.С. Психологические проблемы политического лидерства. Н. Новгород, 1991; Хевеши М. А. Политика и психология масс //Вопросы философии. 1999. №12; Щегорцев В.А. Политическая культура: модель и реальность. М, 1990; Шестопал Е.Б. Личность и политика. М, 1993.)