Принципы организации труда и заработной платы.

Экономическая природа заработной платы. Основные принципы организации оплаты труда. Формы и системы оплаты труда. Применение специальных выплат.

Оплата труда — система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми ак­тами, коллективными договорами, соглашениями, локальными норма­тивными актами и трудовыми договорами.

Заработная плата — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Статьей 131 ТК РФ предусмотрено, что выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).

Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) — гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых ра­бот в нормальных условиях труда.

Тарифная ставка (оклад) — фиксированный размер оплаты работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) опреде­ленной сложности (квалификации) за единицу времени.

Тарификация работы — отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.

Тарифный разряд — величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника.

Квалификационный разряд — величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.

Тарифная сетка — совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов.

Тарифная система — совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий.

  Функции заработной платы:

Гарантирующая — должна обеспечивать прожиточный минимум трудоспособного человека;

Стимулирующая — должна стимулировать улучшение как количе­ственных, так и качественных показателей деятельности работника.

Основные принципы организации оплаты труда.

Проведение единой государственной политики в области заработной платы, базирующейся на действующих законодательных и иных нормативных правовых актах. Государственные гарантии по оплате труда.

Сочетание общегосударственной политики с инициативой региональных и местных органов власти, самостоятельностью организаций культуры. Региональные и местные органы власти за счет собственных ресурсов могут предоставлять работникам культуры дополнительные льготы, не предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации. Организации культуры имеют право самостоятельно уста­навливать виды и размеры выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся средств на оплату труда.

Конец 1992 года— введение в бюджетных отраслях единой тарифной сетки (ЕТС). Устранение существующего принципа приравнивания культуры к сфере материального производства. Это явилось попыткой ликвидировать дискриминацию в оплате труда работников культуры, по сравнению с работниками производственных отраслей.

ЕТС — представляет собой разряды оплаты труда (18) и соответствующие им тарифные коэффициенты. Определение величины тариф­ной ставки работника путем умножения ставки              1 разряда на тарифный коэффициент, соответствующий присвоенному разряду.

Периодическое повышение величины 1 разряда ЕТС посредством принятия специального Федерального Закона. Пересмотр тарифных коэффициентов через Постановления Правительства Российской Федерации. Сложность выполняемых работ определяется на основе их тари фикации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся на основе тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры, а также тарифно-квалификационных характеристик (требований) по общеотраслевым профессиям рабочих и общеотраслевым должностям служащих. Указанные тарифно-квалификационные характеристики (требования) утверждаются Минтруда России в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников культуры содержат перечень должностей, которые являются характерными для организаций культуры, устанавливают для каждой должности соответствующие обязанности, определяют требования, которым должен отвечать специалист, претендующий на эту должность.

По каждой должности в справочнике имеется 3 раздела:

Должностные обязанности — описание функций, которые возлагаются на работника с учетом сложности работ.

Раздел "Должен знать" — перечисление законодательных актов, положений, инструкций, которые должен знать специалист, а также практических навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей.

Требования к квалификации — определение минимального уровня общей и специальной подготовки. В отдельных случаях устанавливаются требования по стажу работы, которые дают право занимать определенную должность.

Периодический пересмотр уровня заработной платы — приведение его в соответствие с изменившимися условиями труда.

Формирование иных, отличных от ЕТС, систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений осуществляется с учетом следующих принципов:

- базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации по профессиональным квалификационным группам;

- повышения достигнутого уровня оплаты труда;

- государственных гарантий по оплате труда;

- направления средств, полученных от предпринимательской и иной, не запрещенной законом, приносящей доход деятельности, на увеличение фонда оплаты труда учреждения;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

На сегодняшний день большое влияние на организацию оплаты труда в бюджетной сфере оказывают принятые в 2008 г. меры по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетных учреждений в рамках реализации приоритетных национальных проектов, а также меры по их расширению, предусмотренные за счет средств федерального бюджета. Они будут осуществляться дополнительно к тем решениям, которые принимаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по повышению заработной платы работников бюджетных учреждений образования, культуры и здравоохранения и по ее регулированию, включая порядок установления и применения доплат, надбавок и других стимулирующих выплат.

   С 1 сентября 2010 г. в Республике Марий Эл в учреждениях культуры действует новая система оплаты труда согласно постановлению Правительства РМЭ и Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Марий Эл /август 2010 г./.

Существуют различные способы оплаты труда и различные модели компенсации трудо­вых усилий работников:

По прецеденту — работодатель и работник договариваются между собой, используя в качестве аргумента преце­денты оплаты такой же должности в других учреждениях.

По объему работы — высокая оплата труда предполагает повышенные требования к квалификации, ответствен­ность за материальные ценности организации и даже двойные обязанности при совмещении должностей.

По коэффициенту полезности — работник, принятый на ту или иную должность, например менеджер, оценивается выше, когда начинает расширять клиентуру или заключает особо выгодные сделки. Оплата труда, разо­вые и компенсационные выплаты оказываются для него достаточно высокими и оцениваются как справедливые.

По «закрытости» информации — оплата определяется тем, в какой мере работник находится в зоне «закрытой» информации, где коммерческие секреты представляют опасность для его жизнедеятельности. Если же они угрожают личной безопасности, то оплата повышается и за такие риски.

По особому интересу — оплата может быть достаточно вы­сокой, если работник приходит из конкурирующей организации, имея свою клиентуру либо коммерчески ценную информацию.

По двойной квалификации — если работник приходит в организацию, имея квалификацию юриста и бухгалтера либо экономиста и психолога, а также менеджера со знанием двух - трех языков, то оплата увеличивается на треть и более.