Развитие корпораций во Франции

Во Франции в Средние века существовала цеховая организация труда. Но господство цехового строя препятствовало удовлетворению растущего спроса на промышленные изделия и ограничивало городской бедноте возможности заработков. Поэтому против цеховой организации ремесленного производства выступали нарождавшаяся буржуазия и низшие слои горожан. С развитием буржуазных отношений происходил процесс первоначального накопления капитала. Основными его каналами стали налоговая система, государственные займы (т.е. система государственного долга), продажа судебных и финансовых должностей.

В 1439 г. введен прямой налог (большая, или королевская, та- лья), взимавшийся с земли, имущества или персонально (подушно). В 1549 г. во Франции наряду с большой тальей ввели малую талью, доходы от которой шли на оплату войска. В XVI в. была введена откупная система: в 1604 г. сюринтендант финансов М. Сюлли (1560—1641) установил общефранцузский откуп налогов. Откупная система стала источником первоначального накопления капитала. Первые государственные займы-ренты были выпущены во Франции в 1522 г., когда король Франциск I (1494—1543) взял в долг у парижских банкиров 250 тыс. ливров из расчета 10%. Началась спекуляция на курсе рентных бумаг, выросли проценты. Порождением системы государственного долга стала тонтина — наследование права получения процентов по государственным займам. С этого времени стало увеличиваться число рантье — лиц, живущих на проценты с ценных бумаг. Однако бесконтрольный выпуск государственных рент привел к банкротствам, и в 1596 и в 1604 гг. Сюлли вынужден был аннулировать государственные займы.

Увеличение королевской тальи и других налогов, а также усиление ростовщической эксплуатации во Франции определили процесс имущественного расслоения и обезземеливания крестьянства. Зажиточные и буржуазные слои пользовались возможностью скупать права дворян на сбор ренты, брали на откуп сбор косвенных налогов, занимались ипотечным кредитом.

Таким образом, во Франции преобладали ростовщичество и откупные операции.

Наибольший размах политика меркантилизма получила при Ж Кольбере (1619—1683). Он занимал пост генерального контролера (министра) финансов. Кольбер полагал, что могущество государства определяется количеством находящихся у него денег. Источником денег он считал торговлю. Кольбер был основателем Ост-Индской и Вест-Индской компаний, ввел протекционистский тариф, поощрял развитие королевской мануфактурной промышленности. Во Франции получили развитие созданные при поддержке Кольбера шелковые, шерстяные и металлургические мануфактуры. Появились кредитные учреждения.

Французские компании возникли под влиянием голландских, хотя раньше торговля во Франции развивалась под сильным воздействием Италии.

Корпоративный строй во Франции имел одну характерную особенность: он насаждался сверху, можно сказать, насильно. Французское правительство хотело этим оказать энергичную поддержку развитию торговли и промышленности.

Правительство посчитало, что может заменить отсутствие частной инициативы своей поддержкой, но чужое реципировалось плохо, а прививалось еще хуже. В 1601 г. провалилась первая экспедиция в Индию, в 1604 г. — вторая, в 1611 г. экспедиция также не состоялась и компания была соединена с другой. В 1615 г. с помощью служащих из Голландии все же были снаряжены два корабля, но они не возвратились из Индии, и деятельность компании сошла на нет.

Французы старались слепо подражать голландцам и даже ввели принцип децентрализованного управления компанией, не оправдавший себя в самой Голландии. В итоге многие предприниматели бежали в Голландию.

Каждая компания учреждалась специальным правительственным актом. Поначалу на этом и заканчивалась юридическая поддержка компаний правительством, хотя это давало мощный экономический, политический и финансовый импульс. Внутренняя жизнь компании определялась решениями общих собраний, где акционеры занимали господствующее положение.

Законодательное регулирование заменялось непосредственным надзором и опекой со стороны правительства. Компании не находили законодательного признания, чему способствовали периодически повторяющиеся взрывы биржевых спекуляций, и поэтому корпоративная форма развивалась как бы на ощупь. Закон от 2 марта 1791 г. провозгласил свободу промыслов, но вопрос об особенностях акционерных обществ оставил открытым. Стали возникать многочисленные торговые товарищества, в большинстве своем направляющие свою энергию на спекуляцию. Правительство запретило деятельность тех, чей уставный капитал делился на свободно передаваемые акции, и предусмотрело создание компаний с разрешения Законодательного собрания.

Такое состояние длилось до издания Торгового кодекса. Предполагалось по-прежнему сохранить разрешительный порядок создания компаний. Но Торговый кодекс пошел дальше этих предложений и обогатил систему торгового права новым правовым понятием — институтом акционерных обществ. Акционерные общества были легализированы и обрели право гражданства. Вместе с тем сохранялся порядок их учреждения на основе разрешений правительства, которое не было обязано мотивировать свой отказ.

Закон о коммандитных компаниях 1856 г. является значительной вехой в истории корпоративного строя Франции. Согласно этому Закону компания может возникнуть только после подписки всего основного капитала и уплаты четверти этого капитала; после такой оплаты допускаются акции на предъявителя, но до оплаты двух третей стоимости акций они не могут быть отчуждены. Если же сум- мировать положения Закона, в качестве позитивных моментов можно отметить то, что он дал гарантии третьим лицам и обеспечил стабильность самих компаний.

Закон 1863 г. развивал положения предыдущего в деталях и подробностях. Закон 1867 г. по некоторым параметрам устраняет законодательное регулирование деятельности корпораций, а по отдельным смягчает (о порядке учреждения компаний, о начале их деятельности, о возможной доле неподписанных акций, о праве ревизоров созывать собрание и др.).

Целью закона о компаниях 1884 г. было заполнить пробелы, усовершенствовать, не разрушая, сам корпоративный строй, предупредить злоупотребления, не осложняя при этом работу замечательной машины, которая называется корпорацией, не жертвовать свободой корпорации ради интересов тех, чья доверчивость не знает границ, и в то же время не приносить их интересы в жертву.