ГЛАВА 10. Стратегическое управление

В процессе движения нашего общества к социально ориентированной рыночной экономике решающее значе­ние приобретает выработка научно обоснованной страте­гии осуществления глубинных социально-экономических преобразований. Действенным инструментом управленче­ской деятельности в условиях крупномасштабных измене­ний во всех сферах общественной жизни и возрастающей в связи с этим неопределенности в развитии экономических, социальных и иных систем становится методология стратегического управления.

Сама же стратегия представляет собой системный подход к определению цели развития данной социальной системы, формулированию вытекающих из нее задач, выявлению необходимых для их решения людских, материальных и иных ресурсов, а также к определению последовательности этапов (шагов) на пути к достижению стратегической цели.

Стратегическое управление обладает несколькими отличительными особенностями:

 Процесс выработки стратегии не завершается ка­ким-либо немедленным действием. Обычно он завершается установкой общих направлений, продвижение которых обеспечит развитие и укрепление позиций социальной или экономической системы (страны, фирмы, коллектива и т.п.).

 Сформулированная стратегия используется для разработки стратегических проектов и планов методом поиска. Роль стратегии в поиске состоит в том, чтобы, во-первых, помочь сосредоточить внимание управляющей подсистемы на определенных секторах деятельности и возможностях; во-вторых, отбросить все остальные воз­можности как несовместимые со стратегической целью.

 В процессе формулирования стратегии нельзя предвидеть все возможности, которые открываются при со­ставлении проекта конкретных мероприятий. Поэтому при­ходится пользоваться сильно обобщенной неполной ин­формацией о различных альтернативах.

 Как только в процессе поиска открываются кон­кретные альтернативы, появляется и более точная информа­ция. Однако она может поставить под сомнение обоснован­ность первоначального стратегического выбора. Поэтому успешное использование стратегии невозможно без обрат­ной связи.

 В процессе отбора проектов, связанных со страте­гическим управлением, необходимо проводить различие между стратегией и ориентиром. Ориентиры представляют собой цель, котэрую стремится достичь управляемая под­система, а стратегия - средство определения цели и путей ее достижения. Стратегия, оправданная при одном наборе ориентиров, не окажется таковой, если ориентиры системы изменились.

 Стратегия и ориентиры взаимосвязаны как в отдельные моменты, так и на различных уровнях структури­рования системы или организации. Например, некоторые параметры эффективности (скажем, доля рынка) в один момент и в одних условиях будут служить фирме ориенти­рами, а в других- станут ее стратегией. Поскольку ориен­тиры и стратегии вырабатываются внутри системы (орга­низации), возникает типичная иерархия: то, что на верхних уровнях управления является элементами стратегии, на нижних превращается в ориентиры.

Стратегическое управление представляет собой процесс, направленный на осуществление миссии данной социальной системы (организации) на основе предвидения возможных изменений и будущих тенденций развития, формулирование ее целей, определение необходимых ресурсов и поддержание взаимоотношений с внешней средой, которые позволяют добиваться поставленных целей. Процесс стратегического управления показан на схеме 10.1

Стратегическое управление исходит из того, что бу­дущее системы вследствие возможных изменений, подчас неожиданных и внезапных, не всегда может быть предска­зано методом экстраполяции исторически сложившихся тенденций развития. Поэтому в качестве первого шага оно использует анализ перспектив развития управляемою объекта, задачей которого является выяснение тех изменений, тенденций, опасностей, шансов, а также возможных экстремальных ситуаций, которые способны изменить сложив­шиеся тенденции.

Вторым шагом является анализ позиций и перспектив данной системы (организации) в конкурентной борьбе. Его задачей является определение того, насколько можно по­высить эффективность функционирования системы, улуч­шив конкурентную стратегию на основе учета того, что од­ни виды деятельности более перспективны, чем другие, а некоторые вовсе лишены перспективы. А это означает, что необходим третий шаг, который получил название метода выбора стратегии. Он состоит в определении перспектив системы в различных видах и на­правлениях деятельности, установлении приоритетов в распределении людских, материальных, технических, фи­нансовых ресурсов между различными видами деятельности для обеспечения будущей стратегии и успешного продвижения к намеченной цели.

Стратегическое управление предполагает осуществле­ние стратегического планирования. Стратегическое плани­рование представляет собой систему решений и действий, предпринятых управляющей подсистемой и направленных на разработку специфических стратегий для определения и введения в действие необходимых ресурсов с целью эф­фективного продвижения к намеченной цели.

Стратегическое планирование стано­вится особенно необходимым в условиях социально-экономической нестабильности и быстрых изменений. В этих условиях требующая разрешения управленческая про­блема чаще всего возникает внезапно и вопреки ожидани­ям. Это, во-первых. Во-вторых, она ставит перед системой и ее руководящим ядром новые задачи, не соответствую­щие прошлому опыту. В-третьих, неумение своевременно уловить новые тенденции, особенно неблагоприятные, приводит к неприятию контрмер, а это наносит ущерб сис­теме. В-четвертых, требуемые в такой ситуации контрмеры должны быть приняты срочно, а их эффективность должна быть достаточно существенной, чтобы предотвратить развитие событий в нежелательном направлении. Все это тре­бует перехода от привычного метода экстраполяции к стра­тегическому управлению, включающему в себя в качестве конкурентной формы реализации стратегическое планиро­вание.

Разрабатываются планы развития системы (организации) на перспективу- долго­срочные планы и текущие, оперативные планы деятельно­сти. Совокупность этих планов должна быть ориентирована на решение четырех управленческих задач:

 определение и распределение ресурсов;

 адаптация к внешней среде;

 внутренняя координация;

 организационное стратегическое предвидение.

Первая из этих задач связана с распределением ма­териальных и финансовых ресурсов по структурным подразделениям и видам деятельности, с реорганизацией структуры: сокращением или прекращением деятельности малоперспективных или неперспективных отделов, их ре­организацией и формированием новых структурных еди­ниц.

Вторая задача охватывает все действия стратегиче­ского характера, которые улучшают взаимоотношения сис­темы (организации) с ее внешним окружением.

Примером успешного решения этой задачи является завоевание при­оритетных позиций на рынке безалкогольных напитков американской компанией "Кока-кола", которая тщательно изучала изменение потребительского спроса, внимательно отслеживала деятельность конкурирующих фирм "Ростал Краун" и "Пепси" и, наконец, с учетом изменений потреби­тельских требований, выпустила на рынок ряд напитков, в наибольшей степени учитывающих всю совокупность ок­ружающих условий.

Решение третьей из названных задач стратегического планирования предполагает осуществление координации стратегической деятельности, направленной на' выявление сильных и слабых сторон системы (организации) с целью Достижения эффективной интеграции внутренних операций.

Наиболее сложной является четвертая задача стратегического планирования. Ее решение возможно только в том случае, когда осуществляется радикальное преобразование самого стиля мышления и деятельности управленческих кадров, которые способны учиться на прошлых стратегических ошибках и овладевать инновационными методами управленческой деятельности, повышая тем самым профессионализм в области стратегического управления.

Контрольные вопросы

1. Что такое стратегическое управление?

2. Каковы особенности стратегического управления?

3. Какие компоненты составляют процесс стратегического управ­ления?

4. Что представляет собой стратегическое планирование?

5. Какие задачи решает стратегическое планирование?