Василий Федоров, фермер из Усть-Калманского района Алтайского края

 

 Проблемы в освещении хода реализации приоритетных национальных проектов со стороны СМИ, увы, существуют до сих пор. В данной брошюре приведены как положительные, так и отрицательные примеры работы журналистов в сфере информирования общества о национальных проектах. Журналистское сообщество России крайне нуждается в создании единого информационно-аналитического центра, в основную задачу которого входит анализ и коррекция информационных потоков по всем вопросам, связанным с национальными проектами. Поддерживать лидеров, задающих высокие стандарты журналистского мастерства, необходимо и на медиа-рынке. Но не менее важным становится задача вовлечения в процесс освещения прессой реализации ПНП и небольших изданий поселкового и городского масштаба.

 

Именно там, в городах и весях России происходят важные изменения в сознании людей, решивших самостоятельно определять свое будущее и принимающих участие в ПНП. Именно об этом и должны писать журналисты. Не сухая цифирь и официозные здравицы в честь местного начальства, стремящегося в очередной раз «освоить» бюджетные деньги, должны быть на первых полосах таких изданий. Достоверные факты, мнения «благоприобретателей» ПНП, объективный анализ положения дел в сфере реализации нацпроектов должны быть предметом интереса представителей всех СМИ. Как и представители общественных организаций, журналисты должны выводить на первый план в своих публикациях и репортажах тех самых новых людей новой России, на которых ориентированы ПНП.

 

Эта брошюра – пособие для всех руководителей и экспертов, занимающихся проблематикой национальных проектов. Это пособие и для тех граждан новой России, кто хочет и умеет думать. Для тех, кто решил самостоятельно добиваться жизненного успеха и уже сделал первые шаги по этому нелегкому и протяженному пути. Именно такие люди нужны России. И их должно становиться с каждым годом все больше и больше. Только в этом случае приоритетные национальные проекты будут способствовать процветанию России и ее граждан.

 

Приложение

 

В конце 2007 года профильные министерства повели некоторые итоги осуществления приоритетных национальных проектов. За два года их реализации в главных областях жизни страны произошли заметные изменения, которые коснулись миллионов людей. В различных ПНП успехи и цифры неодинаково впечатляющие, однако это – только начало.

 

За два года реализации ПНП "Здравоохранение" почти в 1,6 раза была повышена заработная плата для 690 тыс. медицинских работников первичного звена, и сегодня зарплата участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики составляет в среднем 22,6 тыс. руб., врачей-специалистов амбулаторно-поликлинических учреждений – 15,5 тыс. руб. Повышение уровня оплаты труда привлекло в первичное звено более 3 тыс. молодых врачей и почти столько же специалистов со средним медицинским образованием. За два года повысили свою квалификацию 25 805 участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики.

 

За два года в 9966 лечебно-профилактических учреждений первичного звена поставлено 42 487 единиц диагностического оборудования. К концу 2007 года на новом оборудовании было проведено уже более 10 млн исследований, при этом время их ожидания пациентами сократилось с 10 до 7 дней.

 

Автопарк служб скорой медицинской помощи обновлен на 70% – в субъекты Российской Федерации поставлено 13 244 санитарных автомобиля, в том числе 229 реанимобилей, 141 детский реанимобиль и 19 гусеничных снегоболотоходов, оснащенных медицинским оборудованием. Время ожидания больными прибытия бригады "Скорой помощи" сократилось с 35 до 25 минут.

 

Реализация программы родовых сертификатов охватила более 92% рожениц. За счет средств федерального бюджета были оплачены услуги по оказанию медицинской помощи 2,6 млн женщин и 300 тыс. детей, которые наблюдались в поликлиниках в течение первого года жизни. За два года младенческая смертность снизилась на 15%, общая заболеваемость новорожденных – на 5%, частота осложнений течения родов и послеродового периода – соответственно на 11 и 24%.

 

Только в 2007 году в России выдано свыше 290 тысяч государственных сертификатов на получение материнского капитала. По количеству выданных сертификатов лидирует Приволжский федеральный округ – здесь 70 702 семьи документально подтвердили свое право на 250 тыс. руб. государственной поддержки. На втором месте Южный федеральный округ – 58 231 сертификат, на третьем – Центральный федеральный округ – 54 946 сертификатов.

 

Благодаря внедрению программы расширенного неонатального скрининга Россия впервые достигла показателей развитых стран по уровню массового обследования новорожденных. Сейчас во всех регионах страны родившиеся дети обследуются на пять наследственных заболеваний.

 

Дополнительную диспансеризацию и углубленные медицинские осмотры за два года прошли 10,6 млн человек. С целью выявления инфицированных вирусом иммунодефицита человека, а также вирусами гепатитов В и С во всех регионах РФ обследовано более 40 млн человек, антиретровирусное лечение проходят 29 232 больных.

 

Доступность высокотехнологичной медицинской помощи увеличилась в три раза: с 60 тыс. больных, прошедших лечение в 2005 году, до 170 тыс. в 2007 году. В конце 2007 года были введены в эксплуатацию три федеральных центра высоких медицинских технологий из 15, строительство которых ведется в рамках нацпроекта «Здоровье».

 

Мероприятия нацпроекта «Здоровье» впервые за многие годы привели к улучшению демографических показателей. За 2006–2007 годы коэффициент рождаемости увеличился на 11%, а коэффициент смертности населения снизился почти на 9%.

 

Нацпроект «Образование», по итогам двух лет реализации также может похвастаться рядом достижений. Первый конкурсный отбор вузов, внедряющих инновационные образовательные программы, прошел в 2006 году, его победителями стали 17 вузов. На реализацию своих инновационных программ за два года они получили из федерального бюджета 10 млрд руб. и вложили 3,37 млрд руб. собственных средств. В конкурсе 2007 года право на государственную поддержку получили уже 40 вузов. Инновационные вузы стали центрами повышения квалификации для профессорско-преподавательского состава других учреждений высшего профессионального образования.

 

В 2006–2007 годах по 1 млн руб. на конкурсной основе получили 6 тыс. общеобразовательных учреждений. Эти средства школы, лицеи и гимназии направили на приобретение лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, модернизацию материально-технической и учебной базы, а также на повышение квалификации и переподготовку учителей.

 

Государственная поддержка была оказана 10 700 представителям талантливой молодежи страны. Из них 2,5 тыс. юношей и девушек получили на свои лицевые счета премии в размере 60 тыс. руб., 8,2 тыс. человек – по 30 тыс. руб.

 

За два года государственная поддержка оказана 20 тыс. лучшим учителям России (10 тыс. в 2006 году и 10 тыс. – в 2007 году). Каждый педагог – победитель конкурса получил из федерального бюджета по 100 тыс. руб. Целенаправленное использование потенциала победителей существенно влияет на рост профессиональной компетентности учительского сообщества в целом. Дополнительные выплаты за классное руководство получают не менее 800 тыс. учителей России.

 

В 2007 году в национальный проект вошло направление по поддержке учреждений начального и среднего профессионального образования. Был проведен конкурс и определены 76 учреждений-победителей в 40 регионах России. Из федерального бюджета им было перечислено в общей сложности 1,8 млрд руб. В этих учреждениях профобразования впервые проводится масштабный проект по стимулированию подготовки рабочих кадров для высокотехнологичных производств при взаимодействии с работодателями.

 

Еще одним масштабным направлением нацпроекта стало подключение всех школ, в том числе сельских, к сети Интернет. Всего в 2006–2007 доступ к сети Интернет с оплатой трафика в течение двух лет с момента подключения был осуществлен в 52 064 школе.

 

В регионы России закуплено и поставлено более 30 тыс. комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования. В сельские школы страны за два года поставлено более 6,8 тыс. автобусов.

 

В рамках национального проекта были созданы два крупнейший университета в Сибирском и Южном федеральных округах и заложены основы для двух бизнес-школ мирового уровня – Высшей школы менеджмента в Санкт-Петербурге и Московской школы управления «Сколково». В 2007 году федеральные университеты уже осуществили первый набор студентов на первый курс. На свое развитие они получили в 2006 году 1 млрд руб., в 2007-м – 7 млрд.

 

Также есть чем похвастать в реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

 

Благодаря этому ПНП в 2006 году в России было построено 50,2 млн кв. м жилплощади, а в 2007 году - более 66 млн кв. м. Объем жилищного строительства по сравнению с предыдущим годом вырос примерно на 30%. Возросла доступность жилья для россиян. Если в 2006 году купить квартиру или дом могли порядка 17% населения страны, то в 2007 году этот показатель увеличился до 20%.

 

Серьезно увеличились объемы ипотечного кредитования. В 2005 году объем жилищной ипотеки составлял 36 млрд руб., в 2006 году – уже более 260 млрд руб., по итогам 2007 года объем выданных ипотечных жилищных кредитов составил более 400 млрд руб.

 

За два года поддержку за счет средств федерального бюджета получили около 20 тыс. молодых семей. В рамках региональных программ жилищные условия только в 2007 году улучшили более 40 тыс. молодых семей.

 

Построено 18,5 тыс. квартир общей площадью 1,2 млн кв. м в пяти субъектах с наиболее тяжелой ситуацией с жильем для военнослужащих. 8 тыс. квартир возведено в Москве, 4,5 тыс. – в Московской области, 3,1 тыс. – в Санкт-Петербурге, 1,4 тыс. квартир сдали в Ленинградской области и 1,5 тыс. – в Калининградской области.

 

В настоящее время прорабатываются основные положения долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан до 2020 года. К 2010 году должно быть завершено формирование всей системы градостроительной документации, включая схемы территориального планирования Российской Федерации, субъектов, муниципальных образований, генеральные планы и правила землепользования и застройки всех поселений.

 

Национальный проект «Развитие АПК» также имеет ряд реальных достижений. Увеличено производство скота и птицы на убой к уровню 2005 года на 14,4%, а производство молока – на 4,5%. 69 регионов существенно увеличили объемы производства скота и птицы в 2007 году к уровню 2005 года: в Республике Татарстан – на 15,5%, в Башкортостане – на 8,2%, в Краснодарском крае – на 20%, в Ставропольском – на 20%, в Белгородской области – на 86,1%, в Московской – на 25,7%, Липецкой – на 41%, Ростовской – на 15%, Челябинской – на 19%.

 

За два года было введено новых, реконструировано и модернизировано более 70 объектов по производству крупного рогатого скота и 180 объектов в бройлерном птицеводстве, 64 новых объекта в свиноводстве, реконструировано и модернизировано 186 свиноводческих комплексов различной мощности. В молочном скотоводстве введено 197 новых объектов, реконструировано и модернизировано 786 молочных комплексов и ферм.

 

За 2006 и 2007 годы создано 3722 сельскохозяйственных потребительских кооператива всех видов (в 2006 году – 2138, в 2007 году – 1584). Малыми формами хозяйствования привлечено кредитов и займов в сумме 87,2 млрд руб.

 

Для обеспечения доступным жильем молодых специалистов и их семей на селе в 2006–2007 годах введено 1583,356 тыс. кв. м жилья для 32,477 тыс. молодых специалистов на селе. В лидерах в этом направлении в нацпроекте "Развитие АПК" - Республика Татарстан, Башкортостан, Мордовия, Бурятия, Ингушетия, Хакасия, Алтайский край, Ростовская, Новосибирская и Оренбургская области, которые перевыполняют принятые обязательства по вводу жилья и количеству привлеченных на село молодых специалистов.