Основные составляющие пенсионной системы в РФ

Пенсионная система в Российской Федерации как совокупность создаваемых государством правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии, состоит из следующих частей, которые представлены на рисунке 1.

Рисунок 1- Структура пенсионной системы в РФ

Государственное пенсионное обеспечение – часть пенсионной системы, обеспечивающая за счет сумм единого социального налога предоставление базовой части трудовых пенсий, базовой части пенсий за счет социальных пенсий нетрудоспособным гражданам в соответствии с законодательством
(приложение А).

Обязательное пенсионное страхование — часть пенсионной системы, обеспечивающая за счет обязательных страховых взносов предоставление страховой и накопительной частей трудовых пенсий наемным и самозанятым работникам, а также страховой части пенсий инвалидам и иждивенцам умершего кормильца.

Базовая часть трудовой пенсии устанавливается в фиксированном размере, не зависящем от продолжительности страхового стажа и величины заработка.

Размер базовой части трудовой пенсии дифференцирован в зависимости от категории пенсионера. Базовая часть трудовой пенсии с начала действия новой пенсионной системы (т.е. с 01. 01. 2002 г.) определяется в размере:

- размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 450 рублей в месяц.

- лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 900 рублей в месяц.

Страховая часть трудовой пенсии исчисляется из расчетного пенсионного капитала, который составляют накопленные сум­мы взносов, отражаемые на индивидуальных счетах застрахованных лиц, и периода выплаты пенсии (срока дожития).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК х Т-1,                                             (1)

где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев) – вводится с 2013 года. На переходный период Т будет составлять:

в 2002 годы – 12 лет (144 месяца);

в 2003 году – 12,5 лет (150 месяцев);

в 2004 году - 13 лет (156 месяцев);

в 2005 году - 13,5 лет (162 месяцев);

в 2006 году – 14 лет (168 месяцев);

в 2007 году – 14,5 лет (174 месяцев);

в 2008 году – 15 лет (180 месяцев);

в 2009 году – 15,5 лет (186 месяцев);

в 2010 году – 16 лет (192 месяца);

в 2011 году – 17 лет (204 месяца);

в 2012 году – 18 лет (216 месяцев).

Рассмотрим на примере, как рассчитывается страховая часть трудовой пенсии для мужчины, Иванова Сергея Петровича 1948 года рождения, который ушел на пенсию по старости в июне 2005 года. Стаж работы Иванова С.П. составляет 38 лет, соотношение по зарплате равно 1,2.

1) Определяем расчетный размер трудовой пенсии по старости:

РП=П

где, П равно процентное соотношение стажа умноженное на соотношение зарплаты и умноженное на среднемесячную зарплату по стране.

П=68% х 1,2 х 1671=1363,54 руб.

2) Определяем расчетный пенсионный капитал:

ПК=(П-БЧ) х Т

где, БЧ=450 руб. (базовая часть трудовой пенсии по старости);

Т=162 (ожидаемый период).

ПК=(1363,54-450) х 162=147993,48 руб.

3) Определяем размер страховой части рудовой пенсии по старости:

СЧ = ПК х Т-1,

СЧ=147993,48 : 162=913,54 руб.

Таким образом, страховая часть трудовой пенсии Иванова С.П. равна
913,54 руб.

При назначении страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).

При перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения указанной части этой пенсии. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев). Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по старости не может быть менее 660 рублей в месяц.

Накопительная часть трудовой пенсии исчисляется из накопленных сумм взносов и инвестиционного дохода, отражаемых в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, и периода выплаты пенсии (приложение Б).

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

НЧ = ПН х Т-1,                                             (2)

где НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;

ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии
по старости [11,с.40].

В случае установления трудовой пенсии по старости, в состав которой входят страховая часть и (или) накопительная часть указанной пенсии, средства, отраженные на индивидуальном лицевом счете и (или) в специальной
части индивидуального лицевого счета и учтенные при назначении этой
пенсии, не принимаются во внимание при перерасчете соответствующей
части трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным
пунктами 3, 4 и 10 статьи 17 настоящего Федерального закона, и при
индексации расчетного пенсионного капитала, предусмотренной пунктом
8 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

П = БЧ + СЧ(1) + НЧ(2),                              (3)

где П - размер трудовой пенсии по старости;

БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости (пункты 1 - 4
настоящей статьи).

В перспективе планируется рассмотреть возможность введения
обязательного страхования инвалидности, которое может быть частью
пенсионной системы [22,с.22].

Пенсия, состоящая из базовой и страховой частей, не должна
превышать 50 % среднего заработка застрахованного лица, который
определяется обратным счетом исходя из расчетного капитала и
предельной продолжительности трудовой деятельности, учитываемой
в настоящее время при исчислении государственных пенсий [4,с.106].

Ставки взносов на страховую часть пенсии уменьшаются в зависимости от года рождения застрахованного лица с одновременным направлением «высвобожденных» сумм на накопительную часть пенсии. Для мужчин с 1953 - 1966 год рождения и женщин с 1957 - 1966 год рождения ставка взносов на накопление до 2004 года, составит 2 % выплат в их пользу, с 2005 года ставка взноса составит только 14% на страховую часть. Для застрахованных лиц 1967 год рождения и
моложе – до 2005 года – 3%, а с 2005 года 6% на накопительную
часть. Тариф страховых взносов с 2005 года представлен в таблице 1.

Таблица 1-Тариф страховых взносов, (руб.)

Выбор формы финансирования профессиональных пенсий осуществляется в рамках заключения коллективных договоров (соглашений). Работодатель обязан учреждать профессиональный пенсионный план для работников, занятых на указанных рабочих местах, и заключать договор на его ведение с Пенсионным фондом Российской Федерации или негосударственной пенсионной системой [14,с.15].

В качестве альтернативы уплаты дополнительных обязательных страховых взносов в законодательном порядке предполагается предусмотреть возможность повышения заработной платы работникам, занятым на рабочих местах, дающих право на пенсии в связи с особыми условиями труда, исходя из суммы причитающихся к уплате обязательных дополнительных страховых взносов, с одновременным рассмотрением вопроса об освобождении работодателя от уплаты указанных взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации или негосударственные профессиональные пенсионные системы.

Для работников бюджетной сферы (образования, медицины и т. д.), имеющих в настоящее время право на пенсию за выслугу лет, предусматривается рассмотреть вопрос о введении дополнительной профессиональной пенсионной системы для неработающих пенсионеров [5,с.55], что в перспективе улучшит их материальное положение и обеспечит приток новых кадров в бюджетную сферу.