Методы оценки экономической безопасности России

Формализация любого явления или процесса преследует цель обеспечить возможность углубленного исследования данного объекта и на этой основе – объективность суждений, а также свести к минимуму ошибки в выводах и решениях.

Формирование концепции и стратегии экономической безопасности России – это сложнейший процесс с использованием большого числа показателей, определяющих их разнохарактерность и неопределенность значений.

Тем не менее формализация процесса формирования концепции и стратегии экономической безопасности необходима, поскольку только она способна обеспечить аналитический подход и в какой-то мере сократить субъективность при принятии решений в этой (и других тоже) сфере человеческой деятельности, а также исключить ошибки, которые могли бы оказать влияние на жизнь и деятельность людей на огромных пространствах.

Одним из обобщающих показателей состояния экономической безопасности страны является предложенный украинскими учеными коэффициент покоя в государстве (Кпг), связанный, с одной стороны, с соотношением усилий государства и значимости внешних и внутренних факторов опасности, а с другой – с величинами коэффициентов отдельных направлений обеспечения его экономической безопасности. Полученные соотношения сопоставляют со значениями критических ограничений отдельных направлений (КОН), приведенными в Системе критических ограничений (СКО). Считается, что экономическая безопасность государства обеспечена, если Кпг = 1.

Некоторыми отечественными исследователями в настоящее время в качестве критерия экономической безопасности предлагается стабильный прирост производительности общественного труда не менее 5% в год.

Разновидностью этого критерия является национальный доход на душу населения. Однако попытки применения этих критериев в качестве единственных для оценки состояния экономики различных стран давно уже оказались малоуспешными но ряду причин.

1. Являясь высокоагрегированными индикаторами, они при их исчислении несут за собой многочисленные ошибки и неточности.

2. Данные критерии не отражают структуры и специфики развития народного хозяйства в различных странах.

3. Они не отражают также характера и особенностей распределения богатства и доходов в различных странах.

4. Эти критерии недостаточно учитывают существенные различия между современными секторами хозяйства, в которых господствуют товарно-денежные отношения, и традиционными секторами экономики, для которых типично потребление значительной части продукции в рамках семейио-хозяйственных единиц и без посредничества рынка.

5. При сопоставлении этих показателей для широкого круга стран известное значение имеет учет неодинаковых климатических и иных природных условий.

6. При сравнении таких показателей неизбежно возникает проблема пересчетов величин, полученных в национальных валютах, и т.д.

Для оценки (измерения) экономической безопасности государства в настоящее время предложены следующие методы (попутно заметим, что общепризнанных и нашедших практическое применение методов ее оценки пока нет!):

– наблюдение за основными макроэкономическими показателями и сравнение их с пороговыми значениями, в качестве которых принимаются значения не ниже среднемировых;

– оценка темпов экономического роста страны по основным макроэкономическим показателям и динамике их изменения;

– методы экспертной оценки, которые служат для описания количественных и качественных характеристик исследуемых процессов. Они используют логические правила выбора решений, которые формируют эксперты на основе собственных представлений и знаний о какой-либо области проблем. К ним, в частности, относится балльная оценка уровня кризиса и ранжирования территорий по степени угроз экономической безопасности на основе анализа результатов распознания фактических индикаторов экономической безопасности с помощью последовательных решающих правил, полученных после обучения на предложенных обучающих наборах индикаторов экономической безопасности;

– метод анализа и обработки сценариев;

– методы оптимизации;

– теоретико-игровые методы;

– полезностные методы;

– методы распознавания образов;

– методы теории нечетких систем;

– методы многомерного статистического анализа.

Вместе с тем необходимо осознавать, что сколь бы полезным ни был многомерный подход, он тоже не универсален. Необходимость применения строгого математического аппарата заметно ограничивает число показателей, которые могут быть использованы. Далеко не все показатели экономической безопасности могут быть выражены в количественной форме, хотя их следовало бы принять во внимание. Но применение многомерного подхода позволяет увидеть те стороны явления, которые трудно вскрыть, опираясь на один-два даже самых важных показателя; в то же время он является дополнением и продолжением иных приемов научного анализа.