СТРАНЫ И ЕГО СТРУКТУРА

Россия имеет все условия для того, чтобы в самое ближайшее время

стать одной из самых развитых стран мира. Жизненное ее простран-

ство составляет 17,1 млн км2; это примерно в 1,5 раза больше терри-

тории США, Англии, Германии, Франции, Италии и Японии, вмес-

те взятых.

Численность населения России в 2003 г. составляла 145,2 млн

чел., а численность экономически активного населения с высоким

образовательным цензом —65,8 млн чел. (72% имеют высшее,

среднеспециальное и среднее образование).

Россия располагает почти всеми природными ресурсами, необ-

ходимыми для дальнейшего ее развития. Запасы лесных ресурсов

России равны 81,6 млрд м3; на душу населения приходится 5 га леса

(в США —0,8 га, в Канаде —8,6 га). Площадь сельскохозяйствен-

ных угодий составляет 650 млн га.

Природа щедро наделила Россию многими полезными ископае-

мыми.

Россия занимает первое место в мире по запасам железной ру-

ды, угля, газа, бокситов, питьевой воды и по другим полезным иско-

паемым.

Наша задача заключается только в том, чтобы рационально ис-

пользовать эти богатства на благо всего государства, его граждан и

наших потомков.

Народное хозяйство представляет собой сложную систему, со-

стоящую из многих отраслей, тесно взаимосвязанных между собой.

Поэтому не случайно, а вполне закономерно народное хозяй-

ство еще называют народно-хозяйственным комплексом страны.

В народное хозяйство входят многие отрасли, в том числе про-

мышленность, сельское хозяйство, транспорт, торговля, связь,

строительство и др.

Под отраслевой структурой народного хозяйства или экономи-

ческой структурой понимается соотношение между отраслями.

Экономическая структура имеет огромное значение для сбалан-

сированности народного хозяйства, его эффективного и устойчиво-

го роста.

Так, успех в экономическом росте большинства стран Запада

в немалой степени объясняется глубокими структурными измене-

ниями, обеспечивающими общий динамизм производства и другие

положительные качественные изменения.

Быстрый рост производства в ряде новых индустриальных

стран Юго-Восточной Азии (Южная Корея, Гонконг, Сингапур,

Таиланд и др.) произошел за счет форсирования развития нетради-

ционных для этих стран отраслей (в частности, электронной про-

мышленности), т. е. в результате рационального изменения струк-

туры хозяйства.

В СССР в первые десятилетия советской власти были осуществ-

лены глубокие структурные перестройки в пользу индустриального

развития. Это позволило в сравнительно короткие сроки вывести

страну на одно из ведущих мест в мире по общему объему промыш-

ленного производства.

Длительное развитие СССР на основе приоритетного развития

промышленности привело к негативным последствиям следующего

характера:

•диспропорциям в экономике, т. е. к нарушению важнейших

народно-хозяйственных пропорций: между промышленностью и

сельским хозяйством; между I и II подразделениями; между про-

мышленностью и сельским хозяйством с одной стороны и транс-

портом —с другой, а также другим, что в конечном итоге отрица-

тельно отразилось на эффективности функционирования нацио-

нальной экономики и решении социальных проблем;

•в рамках промышленности неоправданно высокую долю (аб-

солютную и относительную) получили добывающие отрасли и про-

изводство вооружения;

•произошло отставание в развитии следующих отраслей и

сфер: сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности,

сферы услуг и в целом инфраструктуры.

Экономическую структуру характеризуют следующие показа-

тели:• доля отдельной отрасли в общем объеме производства ВВП;

•соотношение между I и II подразделениями, т. е. между про-

изводством средств производства и производством предметов по-

требления;

•соотношение между потреблением и накоплением;

•соотношение между промышленностью и сельским хозяй-

ством;

•соотношение между материальной и нематериальной сферой

(инфраструктурой) и др.

Экономическая теория сформулировала критерий положитель-

ных результатов изменений структуры —так называемый струк-

турный эффект. Он отражает связь между коэффициентом измене-

ний структуры (главным образом отраслевой) и ростом важнейших

показателей динамики хозяйства.

Коэффициент изменений структуры Кизм определяется по фор-

муле

где а —абсолютное значение изменения доли (удельного веса) /-й отрасли

в системе народного хозяйства;

я —число отраслей в народном хозяйстве.

Он прогрессивен, когда значительные его изменения сопровож-

даются высокими темпами роста экономики. Он консервативен,

если изменения структуры незначительны, а в экономике наблюда-

ется застой или даже падение производства [41].

На отраслевую структуру народного хозяйства влияют следую-

щие факторы:

•экономическая политика государства;

•наличие полезных ископаемых в недрах страны;

•исторически сложившаяся специализация;

•ускорение НТП;

•уровень образовательного ценза активной части населения и

благосостояния граждан страны;

•уровень индустриального развития страны и др.

При планировании отраслевой структуры народного хозяйства

необходимо придерживаться соблюдения следующих принципов:

•оптимальности;

•сбалансированности;

•экономической и социальной эффективности.

Плановые изменения отраслевой структуры народного хозяй-

ства рациональны только в том случае, если они приводят к поло-

жительным изменениям в экономике.

Как показывает анализ, за последние годы (1990—002 гг.)

в структурном плане в экономике России произошли как пози-

тивные, так и негативные явления. Позитивным показателем, с точ-

ки зрения структурных перемен в России, считается устойчивое по-

вышение доли услуг в ВВП: с 33% е 1992 г. до 53% в 2002 г. В стра-

не возникли целые секторы экономики, существование которых

десять лет назад казалось немыслимым: банки, страховые, консуль-

тационные, аудиторские и инвестиционные компании.

К негативным последствиям следует отнести существенное со-

кращение производства промышленной продукции, в первую оче-

редь машиностроительной и химической.