Тема 3: «Система субъектов административного права. Индивидуальные и коллективные субъекты административного права»

Понятие и правовой статус субъектов административного права. Система субъектов административного права Российской Федерации.

Административно-правовой статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства. Административно-правовые гарантии прав граждан.

Органы местного самоуправления как субъекты административного права.

Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций. Административно-правовой статус общественных, религиозных объединений, политических партий, профессиональных союзов.

Основные понятия и термины:субъект административно-правовых отношений, административно-правовой статус, административная правоспособность, административная дееспособность, административная правосубъектность, административно-правовые гарантии прав граждан.

Литература

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации.

Гражданский процессуальный кодекс Российской федерации.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской федерации.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. “Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации” // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997 № 9. Ст. 1011.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 22.

Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г., с изменениями и дополнениями от 14 декабря 1995 г. // Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации . 1995. № 51. Ст. 4970.

Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15 августа 1996 г. с изменениями и дополнениями // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 34.

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. // Российская газета. 2002. 31 июля.

Федеральный закон "О беженцах" от 19 февраля 1993 г. с изменениями и дополнениями // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 12. Ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации. 1997.№ 26. Ст.2956; Российская газета. 2000. 11 августа.

Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" от 19 февраля 1993 г. изменениями и дополнениями // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 52. Ст. 5110; Российская газета. 2000. 11 августа.

Закон Российской Федерации “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” от 25 июня 1993 г. // Российская газета. 1993. 10 августа.

Постановление Правительства Российской Федерации “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” от 17 июля 1995 г. № 713 с изменениями и дополнениями // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 30.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. с изменениями и дополнениями // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3506.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40.

Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 г. с изменениями и дополнениями // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997. № 20. Ст. 2231; 1998. № 30. Ст. 148.

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г., с изменениями и дополнениями // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 145; 1998. № 48. Ст. 5849; Российская газета. 1999. 14 июля.

Федеральный закон “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” от 12 января 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 148.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. с изменениями и дополнениями "О свободе совести и о религиозных объединениях" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 39. Ст. 4465; Российская газета. 2000.30 марта.

Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. с изменениями и дополнениями // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29.

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г. // Российская газета. 2001. 10 августа.

Основная

Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999. С. 120-145.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1997. С. 91-121, 160-163, 194-217.

Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996. С. 23-63.

Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996. С. 42-61, 93-100.

Словарь административного права / Хаманева Н.Ю., Салищева Н.Г. и др. М.: Фонд "Правовая культура", 1999.

Старовойтов А.А. Основы административного права: Краткий конспект лекций. СПб., 2001. С. 11-12.

Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. С. 343-375.

Дополнительная

Агапов А.Б. Церковь и исполнительная власть // Государство и право. 1998. № 4. С. 19-25.

Административное право зарубежных стран. Учебное пособие. М., 1996.

Бахрах Д.Н. Коллективные субъекты административного права // Правоведение. 1991. № 3 С. 66-72.

Косякова Н.И. Правовое положение государственных предприятий // Журнал Российского права. 2000. № 12.

Кочубей З.К. К вопросу о единстве органов государственной и муниципальной власти // Журнал Российского права. 2000. № 12.

Нудненко Л.А. Теоретические основы права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, шествий и пикетирования // Журнал Российского права. 2000. № 12.

Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. 1999. № 9. С.13-20.

Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М., 2001.

Тургунбеков Р.Т. Конституционный статус личности. Фрунзе, 1991.

Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.

Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985.