Тема 9: «Административные наказания»

 

Понятие и виды административных наказаний. Правила наложения административных наказаний. Гарантии законности и прав граждан при применении мер административно-правового принуждения.

Особенности привлечения к административной ответственности депутатов, военнослужащих, прокуроров, судей, сотрудников иных органов государственной власти.

 

Основные понятия и термины: административный арест, предупреждение, конфискация, возмездное изъятие, административное выдворение, дисквалификация, административный штраф, лишение специального права, сроки давности привлечения к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и усиливающие административную ответственность.

Литература

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Закон Российской Федерации “О милиции” от 18 апреля 1991 г. с изменениями и дополнениями на 8 декабря 2003 г. // Ведомости Съезда Народных Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; Российская газета. 1993. 06.марта, 11августа, 1996. 20 июня, 1999. 08 апреля, 08декабря, 2000. 27 июля; Российская газета. 2003. 16 декабря.

Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 30.

Федеральный закон от 8 мая 1994г. "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ" с изменениями и дополнениями // Российская газета. 1999. 8 июля.

Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 15. Ст. 1269.

Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 6. Ст. 711.

 

Основная

Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999. Гл. 13-16. С. 313-380.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1997. С. 283-294.

Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996. С. 293-305.

Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996. С. 185-192.

Словарь административного права / Хаманева Н.Ю., Салищева Н.Г. и др. М.: Фонд "Правовая культура", 1999.

Дополнительная

Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. Свердловск, 1989.

Бахрах Д.Н. Административная ответственность. М., 1999.

Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право. 1999. № 12. С. 12-20.

Воронков А.В. Понятие должностного лица в административном праве // Правоведение. 1999. № 1.

Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Воронеж, 1970.

Кисин В.Р. Административные правонарушения: понятие, состав, квалификация. - М., 1991.

Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. И.И. Веремеенко, Н.Г. Салищевой, М.С. Студеникиной. М., 2003.

Лазарев Б.М. Административная ответственность. М., 1985.

Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения. М., 1961.

Майкова Л. Административные штрафы, взыскиваемые с юридических лиц. // Экономическая газета. 1994. №17.

Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. - М., ЮЛ, 1985.

Масленников М.Я. Применение административных взысканий. - Калинин, 1986.

Попов Л.Л., Шергин А.П. Управление, гражданин, ответственность. Л., 975.

Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1993.

Сорокин В.Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Правоведение. 1999. № 1.

Студеникина М.С. Что такое административная ответственность. - М., 1990.

Телегин А.С. Ответственность граждан и должностных лиц за административные правонарушения. М., 1994.

Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права. // Государство и право. 1994. № 8-9. С. 52-65.

 

Тема 10: «Административный процесс

И административные производства»

Понятие и содержание административного процесса. Принципы административного процесса. Структура административного процесса.

Административные производства: понятие и виды. Производство по обращениям граждан. Производство по делам о поощрениях. Дисциплинарное производство. Регистрационное производство. Исполнительное производство.

Перспективы развития административно-процессуального права

 

Основные понятия и термины: административный процесс, административная процедура, стадия и цикл, административное производство, стадии административного производства, жалоба, заявление, предложение, судебный пристав, исполнительный документ, меры принудительного исполнения.

 

Литература

 

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г., с изменениями и дополнениями от 31 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.

Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Трудовой кодекс РФ.

Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г., с изменениями и дополнениями от 14 декабря 1995 г. // Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации . 1995. № 51. Ст. 4970.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 33.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г., с изменениями от 04 марта 1980 г. и 02 февраля 1988 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. № 17. Ст. 144; 1980. № 11. Ст. 192.; 1988. № 6. Ст. 94.

Указ Президента Российской Федерации № 763 от 23 мая 1996 г. с изменениями и дополнениями “О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти” // Российская газета. 1996. 28 мая; Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 20; Российская газета. 1998. 18 августа.

Указ Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 47. Ст. 5742.

Постановление Правительства Российской Федерации № 1009 от 13 августа 1997 г. с изменениями и дополнениями “Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации” // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 33. Ст. 3895; Российская газета. 1997. 17 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 47; Российская газета.1999. 24 февраля.

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. с изменениями и дополнениями “Вопросы организации деятельности Правительства Российской Федерации”. Регламент Правительства Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 27.

 

Основная

Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999. Гл. 17-20. С. 381-429.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1997. С. 300-313.

Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996. С. 153-157.

Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996. С. 148-156.

Словарь административного права / Хаманева Н.Ю., Салищева Н.Г. и др. М.: Фонд "Правовая культура", 1999.

Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. С. 712-741.

 

Дополнительная

Коренев А.П. нормы административного права и их применение. М., 1978.

Лазарев Б.М. Управленческие процедуры. М., 1988.

Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1990.

Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. М., 1964.

Салищева Н.Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР. М., 1970.

Сорокин Административно-процессуальные отношения. Л, 1968.

Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб., 2002.

Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.

Хаманева Н.Ю. Теоретические проблемы административно-правового спора // Государство и право. 1998. № 12.