Как институт административного права»

Государственная служба как комплексный правовой институт. Понятие и принципы государственной службы. Система и виды государственной службы. Государственная должность. Дифференциация государственных должностей. Классификация государственных служащих.

Основы административно-правового статуса государственного служащего. Прохождение государственной службы. Поощрения и ответственность государственных служащих.

Реформирование государственной службы и перспективы развития законодательства о государственной службе в Российской Федерации.

Основные понятия и термины: государственная служба, система государственной службы, государственная должность, федеральная государственная служба, государственная служба субъектов РФ, государственная гражданская служба, военная и правоохранительная служба, государственный служащий, правовой статус государственного служащего, прохождение государственной службы, конкурс, аттестация, основания прекращения государственной службы, реформирование государственной службы.

Литература

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 июля 1995 г., с изменениями и дополнениями “Об основах государственной службы Российской Федерации” // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31; Российская газета.1999. 23 февраля.

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22.

Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 173.

Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 33 «О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 174.

Указ Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. № 981 «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» // СЗ РФ. 1997. № 36. Ст. 4129.

Указ Президента Российской Федерации от 30 января 1996 г. № 123 «О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы» // Российская газета. 1996. 3 февраля.

Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. № 578 «О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим» // Российская газета. 1996. 15 мая. ( с изменениями, внесенными указами Президента Российской Федерации от 27 октября 1997 г. № 1135 и от 2 декабря 1998 г. № 1458)

Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 604 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы» // СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2115.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. № 353 «Об утверждении положения о проведении аттестации федерального государственного служащего» // СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1036.

Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 1995 г. № 1208 «О Совете по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации» //СЗ РФ. 1996. № 7. Ст. 699.

Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 1996 г. № 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» // СЗ РФ. 1996. № 24. Ст. 2868.

Закон Санкт-Петербурга от 10 июля 2000 г. № 334-33 «О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и государственных служащих Санкт-Петербурга» // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2000. № 10.

Областной закон от 10 февраля 1997 г. № 5-оз «О государственной службе Ленинградской области» // Вестник Законодательного Собрания Ленинградской области. 1997. № 1 (16).

Основная

Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999. Гл. 7. С. 199-231.

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1997. С. 164-192.

Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996. 102-149.

Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996. С. 101-133.

Словарь административного права / Хаманева Н.Ю., Салищева Н.Г. и др. М.: Фонд "Правовая культура", 1999.

Старовойтов А.А. Основы административного права: Краткий конспект лекций. СПб., 2001. с. 24-40.

Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998. С. 302-342.

Дополнительная

Гришковец А.А. Право государственного служащего на продвижение по службе // Государство и право. 1998. № 10. С. 27-34.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. / Отв. ред. И.Л. Бачило. М., 1998.

Кобзаненко В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы Российской Федерации // Государство и право. 1998. № 12. С.37-46.

Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» и законодательству о государственной службе зарубежных государств. М., 1998.

Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993.

Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М, 1997.

Розенбаум Ю.А. Государственная служба как фактор укрепления целостности Российского Федеративного государства // Государство и право. 1999. № 4. С. 53-57.

Старилов Ю Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1996.

Старилов Ю.н. Служебное право. М., 1996.

Чиканова Л.А. Правовое регулирование труда государственных служащих: перспективы развития // Журнал Российского права. 2000. № 3.