Права профессиональных союзов в сфере труда

Своей главной задачей профсоюзы всех направлений считают защиту прав и законных интересов тру­дящихся, установление социальной справедливости, эффективной и гуманной экономики.

Помимо главной, защитной функции профсоюзы выполняют и иные функции, часть которых непосредственно вытекает из ус­тавов, а другие делегированы в свое время профсоюзам государст­вом.

Статья 29 ТК РФ закрепила общее право профсоюзов пред­ставлять интересы трудящихся и определила области его приме­нения.

Необходимо иметь в виду, что представительство интересов на­емных работников в названных выше областях общественной жиз­ни является одновременно и правом, и обязанностью профсоюз­ных органов. Поскольку такое представительство основано на за­коне (ст. 29 ТК РФ), профсоюзные органы, выступая в роли представителей коллективов работников, действуют без какой бы то ни было доверенности с их стороны. Не требуется доверенности и на индивидуальное представительство профсоюзов при защите прав и интересов отдельных работников — членов профсоюза.

Права профсоюзов по содержанию и сфере применения клас­сифицируются на следующие группы: а) права по участию в законотворческой (правотворческой) деятельности; б) права по уча­стию в организации и управлении трудом; в) надзорно-контрольные права в сфере труда; г) право на содействие в разрешении трудовых споров, объявление забастовки и руководство ею.

1)Право на участие в законотворческой (правотворческой) деятель­ности. Такие права входят в статус различных профсоюзных орга­нов. Наряду с проектами законодательных актов проекты норма­тивных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые пра­ва работников, рассматриваются и принимаются органами испол­нительной власти, органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов.

Наконец, Закон предоставляет самим профсоюзам право выступить с предложениями о принятии соответствующими органа­ми государственной власти законов и иных нормативных право­вых актов, касающихся социально-трудовой сферы.

2)Права по организации и управлению трудом. Абсолютное боль­шинство прав в указанной сфере трудовое законодательство пре­доставило низовым звеньям профсоюзной системы — профкомам предприятий (организаций), именно они вместе с работодателем и администрацией решают, как правило, большинство вопросов организации и управления трудом как на предприятии (в органи­зации) в целом, так и в его структурных подразделениях.

3)Надзорно-контрольные права в сфере труда. В соответствии со ст. 370 ТК РФ и ст. 19 Закона о профсоюзах от 12 января 1996 г. профсоюзы имеют право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами за­конодательства о труде.

Профсоюзы осуществляют профсоюзный контроль за состоя­нием охраны труда и окружающей природной среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда, действующие на основании положений, утверждаемых профсоюзами.

4)Право на содействие в разрешении трудовых споров, объявление забастовки и руководство ею.

14.Порядок заключения коллективных договоров и соглашений.