Заключаемых с фармацевтическими работниками

В науке трудового права [19,59,98 и др.] трудовые договоры класси­фицируются по различным основаниям. На практике наиболее часто выделяют следующие виды трудовых договоров:

♦ трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок;

♦ срочные трудовые договоры;

♦ трудовые договоры о работе по совместительству;

♦ трудовые договоры о работе в районах Крайнего Севера и прирав­ненных к ним местностях, и др.

Трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок,явля­ются наиболее распространенными. Они всегда предполагаются, если стороны особо не оговорили срочный характер будущей работы. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, он считается за­ключенным на неопределенный срок.

В отличие от предыдущего вида, срочные трудовые договоры(или трудовые договоры, заключенные на определенный срок, но не более 5 лет) не являются типичными. Они заключаются, как правило, только в тех в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Срочный трудовой договор, заключенный при отсутствии достаточных оснований, установленных государственной инспекцией труда или судом, будет признан заключенным на неопре­деленный срок.

Часть 1 статьи 59 ТК РФ предусматривает 11 случаев, при которых допускается заключение срочного трудового договора по инициативе работодателя:

♦ для замены временно отсутствующего работника, за которым в со­ответствии с законом сохраняется место работы (например, на вре­мя его нахождения в отпуске по уходу за ребенком);

♦ на время выполнения временных (до 2 месяцев), а также сезонных (до 6 месяцев) работ;

♦ с лицами, направляемыми на работу за границу;

♦ для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и дру­гие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до 1 года) расширением производства или объема ока­зываемых услуг;

♦ с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на за­ведомо определенный период времени или для выполнения заведо­мо определенной работы;

♦ с лицами, принимаемыми для выполнения определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть опре­делено конкретной датой (например, на период строительства объ­екта);

♦ для работ, непосредственно связанных со стажировкой и профес­сиональным обучением, проводимым как на основании договора с другой организацией, направившей на стажировку или профессио­нальное обучение своего работника, так и на основании ученическо­го договора, заключаемого организацией с самим обучающимся (уче­нический договор);

♦ в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также по­ступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и местного самоуправления, а так­же в политических партиях и других общественных объединениях;

♦ с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

♦ с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

♦ в иных случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральны­ми законами.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключать­ся также в следующих случаях (ч. 2 ст. 59 ТК РФ):

♦ с лицами, поступающими на работу к субъектам малого предприни­мательства (включая индивидуальных предпринимателей, числен­ность работников которых не превышает 35 человек, а в сфере роз­ничной торговли и бытового обслуживания — до 20 человек);

♦ с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоя­нию здоровья в соответствии с медицинским заключением разре­шена работа исключительно временного характера;

♦ с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

♦ для проведения срочных работ по предотвращению несчастных слу­чаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также для устране­ния их последствий;

♦ с лицами, избранными по конкурсу;

♦ с творческими работниками средств массовой информации, органи­заций кинематографии, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании или исполне­нии произведений, а также профессиональными спортсменами;

♦ с руководителями (их заместителями) и главными бухгалтерами ор­ганизаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

♦ со студентами, обучающимися по дневной форме;

♦ с лицами, работающими в организации по совместительству;

♦ в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федераль­ными законами.

Если по истечении срока трудового договора ни одна из его сторон не потребовала его расторжения, а работник продолжает работу, трудо­вой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Особенности трудовых договоров о работе по совместительству ус­тановлены главой 44 ТК РФ. Согласно статье 282 ТК РФ, совмести­тельство — это выполнение работником другой регулярной оплачивае­мой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Совместительство может быть двух видов: внутреннее (в той же организации) ивнешнее (в другой организации).

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству до­пускается с неограниченным числом работодателей. При этом какого-либо разрешения (согласия) от работодателя по основному месту рабо­ты, как правило, не требуется. Исключение составляют только случаи, прямо предусмотренные законом. Например, согласно статье 276 ТК РФ, руководитель организации вправе работать по совместительству у дру­гого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юри­дического лица либо собственника имущества организации, где он яв­ляется руководителем.

Законодательство содержит запрет на работу по совместительству ряда категорий работников: лиц в возрасте до 18 лет; лиц, устраиваю­щихся на тяжелые работы, работы с вредными или опасными условия­ми, если основная работа связана с такими же условиями; ряда катего­рий государственных и муниципальных служащих др.

Пакет документов, предъявляемых при приеме на работу по со­вместительству, является усеченным, и включает в себя только паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; при приеме на работу, требующую специальных знаний, — также диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке; при приеме на тя­желую работу, работу с вредными или опасными условиями — справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Требовать от работника при приеме на работу по совместительству трудовую книж­ку (выписку из нее), документы воинского учета и другие документы, необходимые для предъявления по основному месту работы, работода­тель не вправе.

Продолжительность рабочего времени при работе по совместитель­ству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение 1 месяца продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории ра­ботников.

Ежегодные оплачиваемые отпуска лицам, работающим по совмес­тительству, предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. При этом если на работе по совместительству лицо не отработа­ло 6 месяцев, отпуск предоставляется ему авансом. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого от­пуска меньше, чем отпуска по основному месту работы, то работода­тель по просьбе работника обязан предоставить ему отпуск без сохра­нения заработной платы соответствующей продолжительности.

Совместителям не предоставляются гарантии и компенсации, пре­дусмотренные для лиц, совмещающих работу с обучением или работа­ющих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Такие гарантии и компенсации работники получают только по основ­ному месту работы. Другие гарантии и компенсации предоставляются совместителям наравне с другими работниками, то есть в полном объеме.

Дополнительным основанием прекращения трудового договора с со­вместителями будет являться прием работника, для которого эта рабо­та будет являться основной (ст. 288 ТК РФ).

Трудовой договор с лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,регулируется в настоящее время главой 50 ТК РФ (ст. 313-327), Законом РФ «О государствен­ных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 фев­раля 1993 г. № 4520-1 и Федеральным законом «Об основах государст­венного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации» от 19 июня 1996 г. № 78-ФЗ. Перечень рай­онов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, установлен постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983 г. № 12 с последующими дополнениями и изменениями.

Заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, допускается только при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противо­показаний для работы и проживания в данных районах и местностях. Статьей 326 ТК РФ предусмотрены компенсации расходов, связан­ных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета и располо­женных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с ними из других регионов РФ:

♦ единовременное пособие в размере двух должностных окладов (ме­сячных тарифных ставок) на работника и половины должностного оклада на каждого прибывающего с ним члена семьи;

♦ оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории РФ, а также провоза багажа (не свыше 5 т) на семью по фактическим расходам, но не более тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

♦ оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней для обустройства на новом месте.

В случае расторжения трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, работнику и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую мест­ность оплачивается стоимость проезда и провоза багажа (не свыше 5 т) по фактическим расходам, но не более тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

По письменному заявлению одного из родителей, работающего в рай­онах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и имеющего ребенка в возрасте до 16 лет, работодатель обязан предоставлять ему ежемесячный дополнительный выходной день без сохранения заработ­ной платы. Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудо­вым договором может устанавливаться сокращенная (36-часовая) ра­бочая неделя с выплатой заработной платы в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачи­ваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня — за работу в районах Крайнего Севера, и продолжительностью 16 календарных дней — за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Се­вера.

Статьей 322 ТК РФ предусмотрен особый порядок предоставления и соединения ежегодных оплачиваемых отпусков для данных катего­рий работников. Допускается полное или частичное соединение еже­годных оплачиваемых отпусков не более чем за 2 года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать 6 месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту его использования и обратно. Кроме того, по просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечите­ля) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровожде­ния ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательные уч­реждения среднего или высшего профессионального образования, рас­положенные в другой местности.

Статьей 325 ТК РФ предусмотрена компенсация работодателем расходов на оплату стоимости проезда работника и неработающих чле­нов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей) и провоза бага­жа (до 30 кг) к месту использования отпуска и обратно 1 раз в 2 года. Оплата стоимости проезда производится перед отъездом в отпуск ис­ходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет произ­водится по возвращении из отпуска на основании предоставленных би­летов или других документов.

Оплата труда «северян» производится с применением районных ко­эффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Районные коэффициенты имеют целью компенсировать дополнительные мате­риальные и физиологические затраты в связи с работой и проживанием в неблагоприятных условиях и представляют собой показатель относи­тельного увеличения заработной платы в зависимости от степени тяже­сти условий. Процентная надбавка за работу в северных районах явля­ется регулярной дополнительной выплатой, начисляемой в зависимо­сти от продолжительности стажа работы в этих районах.

Для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором может предусматриваться оплата стоимости проезда в пределах территории РФ для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицин­ского заключения, если они не могут быть предоставлены но месту про­живания.

Лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Край­него Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работиков, средняя заработная плата сохраняется иа период трудоустройства, но не свыше 3 месяцев (с учетом месячного выходного пособия). В исклю­чительных случаях средний месячный заработок сохраняется за ука­занным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Особенности трудовых договоров, заключаемых с фармацевти­ческими работниками,в настоящее время установлены статьей 350 ТК РФ, статьей 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граж­дан, а также нормами ряда ведомственных актов федеральных органов управления здравоохранением. К их числу относятся следующие.

♦ Обязательное наличие у работника диплома о высшем или среднем фармацевтическом образовании. При этом лица, не имеющие закон­ченного высшего фармацевтического образования, могут быть до­пущены к фармацевтической деятельности только в должностях ра­ботников со средним фармацевтическим образованием, а работни­ки со средним фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более 5 лет, допускаются к практической фар­мацевтической деятельности только после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения (прохождения ста­жировки в объеме не менее 500 часов) либо на основании провероч­ного испытания, проводимого комиссиями профессиональных фар­мацевтических ассоциаций.

♦ Расширенный перечень документов, предъявляемых фармацевтиче­скими работниками при приеме на работу. Дополнительно к доку­ментам, предусмотренным статьей 65 ТК РФ, фармацевты и прови­зоры обязаны предъявлять работодателю при приеме на работу са­нитарную книжку и сертификат специалиста. Согласно приказу Минздрава РФ от 21 октября 1997 г. «Об утверждении инструкции по санитарному режиму аптечных организаций (аптек)», каждый работник аптеки проходит периодический медицинский осмотр 1 раз в год, о чем делается соответствующая отметка в санитарной книжке.

♦ Сертификат специалиста (по одной из следующих специальностей: фармация, управления и экономика фармации, фармацевтическая технология, фармацевтическая химия и фармакогнозия) выдается на основании послевузовского профессионального (аспирантура, интернатура), или дополнительного образования (повышение ква­лификации, специализация), или проверочного испытания, прово­димого комиссиями профессиональных фармацевтических ассо­циаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области обращения лекарственных средств.

♦ Особый порядок допуска фармацевтических работников к деятель­ности, связанной с. оборотом наркотических средств и психотроп­ных веществ. Согласно постановлению Правительства РФ от 06 ав­густа 1998 г. № 892, не допускаются к такой работе лица, не достиг­шие 18-летнего возраста; имеющие непогашенную или неснятую судимость за преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяж­кое преступление либо преступление, связанное с незаконным обо­ротом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенное за пределами РФ; которым предъявлено обвинение в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом нар­котических средств и психотропных веществ; больные наркомани­ей, токсикоманией и хроническим алкоголизмом; признанные не­пригодными к выполнению работ, связанных с оборотом наркоти­ческих средств и психотропных веществ. В целях проверки фарма­цевтических работников, поступающих на работу, связанную с обо­ротом наркотических средств и психотропных веществ, работодатель направляет соответствующие запросы в органы ФСКН по месту своего нахождения, а также в учреждение здравоохранения по мес­ту жительства кандидата. На основании полученных из этих орга­нов и учреждений данных отделом кадров работодателя составляется письменное заключение о возможности допуска кандидата к работе, утверждаемое руководителем организации. До утверждения этого документа подписание трудового договора с фармацевтическим ра­ботником не допускается.

♦ Несоответствие действующей нормативной базы, регламентирую­щей должности и специальности фармацевтических работников, со­временной действительности. Так, согласно приказу Минздрава РФ от 27 августа 1999 г. № 337 «О номенклатуре специальностей в уч­реждениях здравоохранения Российской Федерации», устанавлива­ется следующее соответствие провизорских специальностей долж­ностям специалистов:

- заведующий (заместитель заведующего) аптекой — управление иэкономика фармации или провизорская специальность;

- провизор-технолог — фармацевтическая технология;

- провизор-аналитик — фармацевтическая химия и фармакогно­зия.

В то же время такие востребованные сегодня фармацевтическим рынком специальности, как медицинские представители, провизоры-консультанты, провизоры-менеджеры, провизоры-товароведы, специа­листы по фармацевтическому маркетингу, специалисты по GMP, упол­номоченные по качеству лекарственных средств и др. в официальной номенклатуре должностей и специальностей фармацевтических работ­ников отсутствуют.