Методические рекомендации. Рассмотрение первого вопроса необходимо начать с соотношения понятий механизм

Рассмотрение первого вопроса необходимо начать с соотношения понятий механизм государства и государственный аппарат. Для этого следует подробно охарактеризовать признаки механизма государства, структуру механизма государства и характеристику его звеньев. При этом следует учесть, что по вопросу соотношения механизма и аппарата государства имеется две точки: первая рассматривает эти понятия как синонимы, вторая определяет механизм государства относительно аппарата государства шире.

Во втором вопросе следует раскрыть понятие и признаки государственных органов, их классификацию, систему государственных органов, а также сущность разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная). При этом важно обратить внимание на правоохранительные органы государства: милицию, налоговую полицию, прокуратуру, службу безопасности и т.п. Также необходимо показать отличие органа государства от государственных предприятий и учреждений, охарактеризовать принципы организации и деятельности государственных органов. Кроме того, следует отметить различие между органами государства и органами местного самоуправления. Так, претворением в жизнь решений представительных органов местного самоуправления и местных референдумов, сходов граждан занимаются исполнительные органы, формируемые в соответствии с уставом муниципального образования и законами субъектов Российской Федерации.

В третьем вопросе необходимо основываясь на предыдущем материале более основательно рассмотреть принципы организации и деятельности государственного аппарата, систему органов внутренних дел. Здесь будет верным отметить основные преграды, стоящие на пути совершенствования механизма современного Российского государства, что является условием повышения эффективности функционирования правоохранительных органов.

Государственный служащий, должностное лицо, роль органов внутренних дел в механизме государства также являются предметом исследования данной темы.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое механизм государства?

2. Какова структура механизма государства?

3. Назовите признаки государства.

4. Является ли президент органом государства?

5. Какова роль основных принципов организации государственного аппарата в совершенствовании его деятельности?

6. В чем специфика таких принципов организации и деятельности государственного аппарата, как демократизм и гласность?

7. Как соотносятся между собой органы государства и органы местного самоуправления?

Задания на самостоятельную подготовку

1.Выписать в личный словарь и усвоить определение понятий: механизм государства, орган государства, государственное предприятие, государственное учреждение.

2. В рабочем конспекте письменно дайте аргументированный ответ на вопрос: «Чем обусловлена двухпалатная структура Федерального Собрания Российской Федерации»?

Темы рефератов

А:Законодательные органы государственной власти России.

Б: Институт президента в системе органов государственной власти Российской Федерации.

Литература

1. Алиллулов, Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе (вопросы теории и методологии) / Р.Р. Алиллулов // Государство и право. – 2005. – № 3.

2. Бажанов, С.В. Место и роль прокуратуры в системе правоохранительных органов / С.В. Бажанов // Законность. – 2009. – № 6. – С. 31 -35.

3. Байкин, И.М. Прокуратура как элемент системы сдержек и противовесов в структуре власти Российской Федерации / И.М. Байкин // Современное право. – 2008. – № 8. – С. 35 - 37.

4. Буравлёв, Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России / Ю.М. Буралёв // Государство и право. – 2003. – № 7.

5. Вороненков, Д.Н., Ковальски, Е. Судебная власть как особая форма деятельности государства / Д.Н. Вороненков, Е. Ковальски // Право и государство. –2009. – № 1. – С. 7 - 8.

6. Дегтев, Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе / Г.В. Дегтев // Государство и право. – 2005. – № 2.

7. Добрынин, Н.М. Построение концептуальной модели нового российского федерализма и комплексный системный подход оптимизации федеративных отношений / Н.М. Добрынин // Государство и право. – 2005. – № 2.

8. Зоць, С.А. Эффективный механизм государства: взгляд М.М. Ковалевского / С.А. Зоць // История государства и права. – 2007. – №2.

9. Иванников, И.А. О форме правления в России / И.А. Иванников // Юристъ-Правоведъ. – 2003. – № 1.

10. Ипатов, Н.А. К вопросу о функциях органов исполнительной власти / Н.А. Ипатов // Труды института государства и права Российской академии наук. – 2009. – № 1. – С. 167 - 173.

11. Местное самоуправление и органы исполнительной власти в России : на опыте г. Москвы : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 - Административное право; Финансовое право; Информационное право / Никита Александрович Куликов. – М., 2009. – 23 с.

12. Пантин, И.К. Демократия в России: противоречия и проблемы / И.К. Пантин // ПОЛИС. – 2003. – № 1.

13. Степанов, В.Ф. Важнейшие критерии эффективности демократического государства / В.Ф. Степанов // Государство и право. – 2004. – № 5.

14. Тихомиров, Ю.А. Централизация и децентрализации: динамика соотношения / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. – 2007. – №2.

15. Федотов, А.В. Функция государственного органа : к вопросу интерпретации / А.В. Федотов // История государства и права. – 2009. – № 5. – С. 5 - 6.

16. Чепунов, О.И. К понятию системы органов государственной власти / О. И. Чепунов // Право и государство. – 2009. – № 8. – С. 148 - 151.

17. Чиркин, В.Е. О сущности субъекта федерации: традиции и реалии / В.Е. Чиркин // Государство и право. – 2003. – № 7.

18. Энтин, Л.М. Разделение властей: опыт современных государств / Л.М. Энтин. – М., 1995.