Методические указания по подготовке к семинарским и практическим занятиям

- выбор темы;

- составление плана исследования;

- подбор и изучение необходимой научной литературы, нормативных актов и материалов юридической практики;

- обработка и обобщение собранной информации;

- оформление курсовой работы и представление её на рецензию;

- устранение замечаний, сделанных рецензентом;

- защита курсовой работы.

При выборе темы из предложенного выше перечня желательно, чтобы она входила в круг научных интересов студента, соответствовала характеру и перспективам его практической деятельности по основному месту работы, а также создавала задел для будущей дипломной работы. Избранная тема согласуются с преподавателем. При этом возможна её конкретизация и уточнение применительно к интересам и возможностям студента.

Выполнение курсовой работы начинается с разработки плана исследования. Хорошо продуманный и чётко структурированный план позволяет обеспечить качественное и последовательное изложение избранной проблемы, избежать пробелов и повторений, рационально организовать свой труд и, как следствие, сэкономить время. В него обычно включают вопросы, позволяющие осветить теоретические и правовые основы исследуемой проблемы, а также практические аспекты её реализации. Готовый план целесообразно согласовать с руководителем курсовой работы. При составлении плана необходимо структурировать его таким образом, чтобы он предусматривал изучение теоретических аспектов исследуемой проблемы, анализ практики её реализации и разработку предложений, направленных на совершенствование правовых основ построения и функционирования исследуемого явления, процесса, объекта.

Подбор и изучение литературы, необходимой для раскрытия избранной темы, выступает важнейшей предпосылкой подготовки качественной курсовой работы. Основу научно-нормативной базы исследования должны составлять действующие нормативные акты (федеральные, региональные, муниципальные и локальные), регламентирующие исследуемую проблему, учебная и справочная литература, научные статьи и монографии. Возможно использование также и Интернет-ресурсов, однако они должны быть творчески переработаны и выверены. Помимо учебников и монографий, весьма полезным будет использование различных научных статей из таких журналов, регулярно публикующих новейшие материалы по вопросам государственного и муниципального управления, как «Государство и право», «История государства и права», «Законность», «Журнал российского права», «Право и политика», «Правоведение», «Конституционное и муниципальное право», «Государственная власть и местное самоуправление», «Проблемы теории и практики управления», «Государственная служба», «Муниципальная власть», «Муниципальное право» и другие.

Подобранная литература должна быть добросовестно изучена, необходимые материалы из неё законспектированы или ксерокопированы.

После получения студентом представления о сущности исследуемой проблемы он письменно излагает содержание вопросов, обозначенных в плане работы. Данное изложение должно быть чётким, аккуратным и понятным. При этом должна использоваться профессиональная терминология и соблюдаться правила грамматики. Сокращения слов (кроме общеупотребительных) не допускаются.

Объем курсовой работы должен составлять 30-35 страниц машинописного текста.

Обязательными структурными частями работы являются: титульный лист, оглавление (план исследования с нумерацией страниц), введение, основная часть (три-четыре вопроса или главы, разбитые при необходимости на параграфы), заключение, список использованной литературы и приложение (образцы титульного листа, оглавления, списка использованной литературы приводятся ниже).

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, кратко характеризуется научно-нормативная база исследования (использованная литература), определяется объект, предмет, цель и задачи исследования, а также использованные методы исследования. Объем введения: 2-3 страницы.

В основной части раскрываются теоретические и правовые основы исследуемой проблемы, её история и т.д., а также анализируется её современное состояние. На основе проведенного анализа выявляются проблемы, характерные для объекта (предмета) исследования, после чего формулируются выводы и предложения, направленные на совершенствование действующего законодательства, оптимизацию изучаемой деятельности или соответствующих организационных структур. Отсутствие таких предложений является основанием для выставления отрицательной оценки за работу.

В заключении в сжатой форме излагаются обобщенные итоги проведенного исследования.

Список использованной при раскрытии избранной темы литературы составляется в соответствии с требованиями действующего ГОСТа.

Чистовой вариант курсовой работы оформляется в компьютерном исполнении с использованием шрифта «Times New Roman», размер 14, интервал - 1,5, красителем черного цвета, формат листа А-4.

Изложение текста осуществляется только на одной стороне листа. При его размещении на странице следует оставлять поля (слева и снизу – 25 мм; сверху – 20 мм; справа – 10 мм). Страницы работы нумеруются, начиная с третьего листа (введение). Номер располагается сверху текста по центру страницы, размер шрифта - 10.

Важной составной частью дипломного сочинения является список использованной литературы. Он размещается в конце работы после заключения и составляется в соответствии с определенными библиографическими правилами. При этом студенты должны обратить особое внимание на то, что с 01. 07. 2004 г. введен новый стандарт библиографического описания ГОСТ 7.1-2003 «Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления». Этот стандарт заменяет ГОСТ 7.1-84 и вносит существенные изменения в правила библиографического описания книг и статей, используемых при составлении списков литературы для научного исследования.

Полный текст ГОСТа размещен на сайте Российской книжной палаты: http://www.bookchamber.ru/gost.htm.

Согласно этим правилам, вначале списка использованной литературы располагаются нормативные акты (в соответствии с их юридической силой). Затем приводятся книги, статьи из сборников, справочная и иная литература (строго по алфавиту).

Статьи из периодических изданий (располагаются в порядке обратной хронологии). При большом количестве использованных источников возможна их разбивка на разделы, нумеруемые римскими цифрами (например: I. Нормативные акты. II. Монографии. III. Научные статьи и т.д.), однако и в этом случае нумерация включенных в список использованной литературы источников должна быть сквозной. При этом каждый вид источников включается в список использованной литературы с указанием идентифицирующих его данных. Сведения о нормативных актах должны включать его наименование, вид, дату вступления в силу и источнике официальной публикации. Сведения о книгах должны содержать фамилию, инициалы автора, заглавие книги (по титульному листу), издательство, место и год издания, количество страниц. Если источником является не книга, а статья из сборника или журнала, то после фамилии автора приводится полное название статьи, а затем название сборника (журнала), издательство, место и год издания, а также номера начальной и конечной страниц статьи по тексту.

Примеры библиографического описания различных разновидностей использованной литературы:

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с изменениями на 21.07.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания : федеральный закон № 5-ФЗ от 14 июня 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 8. - ст. 801.

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти : указ Президента РФ № 763 от 23 мая 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 22. - ст. 2663.

О Правительственной комиссии по проведению административной реформы : постановление Правительство РФ от 31 июля 2003 г. № 451 // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 31. – Ст. 3150.

Книги с одним автором:

Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: История, теория, закон, практика / Г.В. Атаманчук. – М. : изд–во РАГС, 2003. – 268 с.

Игнатов, В. Г. Государственная служба субъектов РФ: Опыт сравнительно-правового анализа : науч.-практ. пособие / В. Г. Игнатов. – Ростов-на-Дону : изд–во СКАГС, 2000. – 319 с.

Книги с двумя авторами:

Ершов, А. Д. Информационное управление в таможенной системе / А.Д. Ершов, П.С. Копанева. – СПб. : Знание, 2002. – 232 с.

Игнатов, В. Г. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы: контекст истории и современность / В. Г. Игнатов, В. К. Белолипецкий. – Ростов-на Дону : МарТ, 2000. – 252 с.

Книги трёх авторов:

Аяцков, Д. Ф. Кадровый потенциал органов местного самоуправления: проблемы и опыт оценки / Д.Ф. Аяцков, С.Ю. Наумов, Е.Н. Суетенков. – Саратов : изд–во ПАГС, 2001. – 135 с.

Журавлев, П. В. Мировой опыт в управлении персоналом : обзор зарубежных источников / П. В. Журавлев, М. Н. Кулапов, С. А. Сухарев. – М.; Екатеринбург : Рос. экон. акад.; Деловая книга, 1998. – 232 с.

Кибанов, А. Я. Управление персоналом : регламентация труда : учеб. пособие для вузов / А. Я. Кибанов, Г. А. Мамед-Заде, Т. А. Родкина. – М. : Экзамен, 2000. – 575 с.

Книги четырех авторов:

Управленческая деятельность: структура, функции, навыки персонала / К. Д. Скрипник [и др.]. – М. : Приор, 1999. – 189 с.

Книги, описанные под заглавием:

Управление персоналом: от фактов к возможностям будущего : учеб. пособие / А. А. Брасс [и др.]. – Минск : УП "Технопринт", 2002. – 387 с.

Управление персоналом : учеб. пособие / С. И. Самыгин [и др.] ; под ред. С.И. Самыгина. – Ростов-на-Дону : Феникс, 2001. – 511 с.

Словари и энциклопедии:

Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. – М. : Азбуковник, 2000. – 940 с.

Социальная философия: cловарь / под общ. ред. В. Е. Кемерова, Т. Х. Керимова. – М. : Академический Проект, 2003. – 558 с.

Чернышев, В. Н. Подготовка персонала : словарь / В. Н. Чернышев, А. П. Двинин. – СПб. : Энергоатомиздат, 2000. – 143 с

Экономическая энциклопедия / Е. И. Александрова [и др.]. – М. : Экономика, 1999. – 1055 с.

Статьи из сборников:

Бакаева, О.Ю. Таможенные органы Российской Федерации как субъекты таможенного права / О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко // Таможенное право. – М. : Юристъ, 2003. – С.51-91.

Веснин, В. Р. Конфликты в системе управления персоналом / В. Р. Веснин // Практический менеджмент персонала. – М. : Юристъ, 1998. – С. 395-414.

Проблемы регионального реформирования // Экономические реформы / под ред. А. Е. Когут. – СПб. : Наука, 1993. – С. 79-82.

Статьи из газет и журналов:

Арсланов, Г. Реформы в Китае: Смена поколений / Г. Арсланов //Азия и Африка сегодня. – 2002. – № 4. – С. 2-6.

Козырев, Г. И. Конфликты в организации / Г. И. Козырев // Социально-гуманитарные знания. – 2001. – № 2. – С. 136-150.

Громов, В. Россия и Европа / В. Громов // Известия. – 1999. – 2 марта.

Полностью готовая курсовая работа представляется в методисту заочного отделения лично студентом не позднее 2-х недель до очередной сессии для её рецензирования научным руководителем.

После получения рецензии студенты обязаны внимательно ознакомиться с полученным отзывом, обратив особое внимание на отмеченные в нем замечания и недостатки. Те из них, которые требуют письменной доработки, устраняются в указанные преподавателем сроки. Ответ на замечания, необходимые для более четкого уяснения авторской позиции по тем или иным сложным или спорным вопросам, обдумываются автором и излагаются в устной форме в ходе защиты.

Для своего выступления в ходе защиты курсовой работы студенты готовят доклад. Помимо обоснования важности избранной темы, целей и задач проведенного изыскания в тезисах доклада характеризуются его итоги, и дается ответ на замечания научного руководителя. Время на выступление – 7-10 минут.

Оценка за курсовую работу выставляется с учетом качества выполнения работы и результатов её защиты. Студенты, не представившие и не защитившие курсовые работы в установленные сроки, к экзаменам не допускаются.

При оформлении курсовой работы следует уделить должное внимание оформлению ссылок на используемые при написании работы нормативные и научные источники.

Точные ссылки на использованные источники являются обязательным требованием к любому научному исследованию и свидетельствуют о научной добросовестности, аккуратности и пунктуальности ее автора – принципиально необходимых для государственного и муниципального служащего качествах. Применение ссылок в работе должно осуществляться в двух вариантах – либо в подстрочнике, либо внутри текста. В первом случае сноска помещается в нижней части той же страницы, на которой приводится цитата. Она отделяется от основного текста чертой и имеет постраничную нумерацию. При этом в конце цитаты ставится цифра, означающая ее порядковый номер на странице. В подстрочнике этот номер повторяется и после него указывается фамилия и инициалы автора цитируемой работы, ее название, реквизиты (город, название издательства, год издания), а также номер страницы, на которой приводимая цитата расположена в работе.

Например, в тексте работы содержится следующий оборот:

Характеризуя роль исполнительных органов в системе государственной власти, профессор В.Е. Чиркин пишет: «Принятые парламентом законы, указы главы государства, решения судов необходимо исполнять. Для этого создаются специальные органы исполнительной власти»[1]. Порядок указания первоисточника приведён в подстрочнике.

Если на одной и той же странице приводится несколько цитат из одного и того же источника, то во второй и последующей сносках фамилию, инициалы автора, а также название цитируемой работы можно не повторять, ограничившись в подстрочнике лишь указанием номера цитируемой страницы (см. сноску 2)2.

Если существует необходимость сослаться на это же издание на других страницах работы, то в подстрочнике можно указать лишь фамилию и инициалы автора, а вместо названия работы написать «Указанное сочинение» с указанием цитируемой страницы (см. сноску 3)3.

Иногда используются ссылки и внутри текста. Они применяются обычно в тех случаях, если сведения о цитируемом источнике органически вписываются в основной текст. В этом случае инициалы автора, его фамилию и название работы можно привести после цитаты в скобках.

Например, в тексте курсовой работы говорится: «Профессор В.Е. Чиркин, ведя речь об основных функциях парламента, относит к их числу законотворчество, принятие бюджета и контроль за деятельностью органов исполнительной власти (Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление. Учебник. /В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2004. - С. 214)».