Госуд-ное регулирование инвестиционной деятельности
В условиях проведения реформ, а также кризиса регулирующая роль государства возрастает, а в условиях стабильности и оживления экономики — ослабевает. Государственное регулирование инвестиционноӗ деятельности осуществляется органами государственной̆ власти Российской̆ Федерации и субъектов Российской̆ Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об инвестиционной̆ деятельности в Российской̆ Федерации, осуществляемой̆ в форме капитальных вложений». В главе III данного Закона раскрываются формы и методы государственного регулирования, порядок принятия решения, а также проведения экспертизы инвестиционных проектов. В соответствии со ст. 11 названного Закона государственное регулирование включает: • регулирование условий инвестиционной̆ деятельности (косвенное регулирование); • прямое участие государства в инвестиционной̆ деятельности. 1) Косвенное регулирование включает разнообразные методы и рычаги воздействия, стимулирующие развитие инвестиционной̆ деятельности, а именно: налоговую, амортизационную политику, защиту интересов инвесторов и другие меры экономического воздействия. Его задачей̆ является создание благоприятных условий для развития инвестиционной̆ деятельности, осуществляемой̆ в форме капитальных вложений, путем: · совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений; · установления субъектам инвестиционной̆ деятельности специальных налоговых режимов, но не носящих индивидуального характера; · защиты интересов инвесторов; · предоставления субъектам инвестиционной̆ деятельности льготных условий пользования землёй̆ и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству Российской̆ Федерации; · расширения использования средств населения и иных вне бюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения; · создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов инвестиционной̆ деятельности; · принятия антимонопольных мер; · расширения возможностей̆ использования залогов при осуществлении кредитования; · развития финансового лизинга в Российской̆ Федерации; · проведение переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции; · создания возможностей̆ формирования субъектами инвестиционной̆ деятельности собственных инвестиционных фондов. 2) Прямое участие государства в инвестиционной̆ деятельности заключается в осуществлении за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской̆ Федерации капитальных вложений в соответствии с федеральными и региональными целевыми программами, а также по предложениям Правительства и Президента РФ. Конкретными формами такого участия являются: · разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, осуществляемых Российской̆ Федерацией̆ совместно с иностранными государствами, а также проектов, финансируемых за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской̆ Федерации; · формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета; · предоставление государственных гарантий на конкурсной̆ основе за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской̆ Федерации; · размещение средств федерального бюджета и средств бюджетов российской̆ Федерации на конкурсной̆ основе на условиях срочности, платности и возвратности; · закрепление в государственной̆ собственности части акций создаваемых акционерных обществ, которые через определённыӗ срок будут реализованы на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доходы соответствующих бюджетов; · проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии c законодательством Российской̆ Федерации; · защита российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и не наукоёмких технологий, оборудования, конструкций и материалов; · разработка и утверждение стандартов (норм и правил) и осуществление контроля за их соблюдением; · выпуск облигационных займов (гарантированных целевых займов); · вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной̆ собственности; · предоставление концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством Российской̆ Федерации. Статьей̆ 13 упомянутого Закона определяется порядок принятия решений, касающихся государственных капитальных вложений. Решения принимаются органами государственной̆ власти в соответствии с законодательством Российской̆ Федерации. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений предусматриваются в федеральном бюджете Российской̆ Федерации и в бюджетах субъектов Российской Федерации при условии, что они являются частью расходов на реализацию федеральной и региональных целевых программ. Размещение заказов на подрядные строительные работы для государственных нужд производится путем проведения конкурсов. Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляет Счетная палата Российской Федерации. Все инвестиционные проекты, независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений, до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации. Экспертиза инвестиционных проектов производится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил), а также для оценки эффективности капитальных вложений. Регулирование инвестиционной̆ деятельности органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с главой V Федерального закона «Об инвестиционной̆ деятельности в Российской Федерации, осуществляемой̆ в форме капитальных вложений». Методы и формы регулирования тождественны применяемым на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации, а также могут использоваться и другие, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Популярное: Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (514)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |