Анализ затрат на охрану ОС в РБ

Прирдоохранные затраты можно разделить на:

ü издержки предотвращения (предзатраты)

ü экономический ущерб (постзатраты)

К экологическим издержкам предотвращения относятся:

· затраты на мероприятия, проводимые либо в источнике загрязнения, либо на пути миграции загрязняющих веществ к загрязняемым субъектам.

Расходуются по 2 направлениям:

1. мероприятия снижающие выброс вредных веществ в ОС – совершенстование техологич процессов, установку очистных сооружений, изменение состава или улучшение качества используемых ресурсов.

2. Мероприятия не снижающие выбросы загрязнений, но призванные минимизировать негативные последствия таких выбросов (строительство высоких труб, захоронение отходов, установление санитарно-защитных зон вкруг предприятия, озеленение поселков и городов…)

1. Предзатраты (на экологическое образование населения, на научно-исследовательскую деятельность, совершенствование и организация структур управляющих природоохранной деят-тью, аудит, контроль, мониторинг; разработка экологич НПА; создание объектов экоинфраструктуры, эколог модернизацию сферы материального произв-ва)

Экономическим результатом издержек считается снижение ущерба. Ставится вопрос о разумной величине вложений в охрану ОС.

Экономический оптимум загрязнения ОС - это оптимальная ситуация,когда экологические издержки достигают минимума.

Постзатраты

· Капитальные затратыединовременные затраты на создание, обновление, реконструкцию основных средств природоохр.значеия и т. Д.

- прямые капитальные затраты осуществляются исключительно в природоохр целях

- сопряженные капитальные затраты связаны с совершенствованием технологий производства

· Текущие затраты( содержание и обслуживание основных средств, оплата услуг связанных с охраной ОС)

52. Проблема интернализации экстернальных экологических издержек.

Интернальные – внутренние издержки предприятия, влияют на издержки произвдства поэтому беспокоят производителя.

Экстернальные – внешние издержки, не влияют на издержки производства.

Следовательно проблема интернализации экстернальных издержек заключается в том, что бы определить стоимостную вину предприятия – загрязнителя, и сделать так что бы он оплатил ущерб нанесенный экологии.

Экстернальные издержки одного предприятия проявляются в увеличении затрат других предприятий на очистку используемых в производственном процессе воды, воздуха, а так же в прямых потерях дохода от низкой урожайности культур под воздействием вредных выбросов.

Способы интернализации экстернальных издержек:

ü Создание механизма , понуждающего предпринимателя учитывать эколгический фактор при принятии хояйственных решений

Сложности: На одной территории находятся несколько предприятий и сложно определить виновника загрязнений.

ü Ввести платежи за загрязнение, но этот метод тоже сопряжен с некоторыми сложностями, т.к. не гарантирует сохранения качества ОС

ü ассимиляционный потенциал окружающей среды (способность среды усваивать, перерабатывать отходы конкретной производственной деятельности людей в пределах конкретных природных комплексов и экосистем) Использование этого потенциала является более эффективным, чем предыдущие 2 способа. Для реализации этого метода необходимо ввести имущественные права на ассимиляционный потенциал. В этом случае внешние издержки превращаются во внутренние: либо предприяти-загрязнитель платит собственнику, либо собственник сам использует потенциал , экономя на издержках по борьбе с загрязнениями, (если сам не является владельцем «грязного» производства).

Собственником и регулятором рационального использования природного потенциала, должно быть государство. Перераспределение права собственности между предприятиями – загрязнителями может осуществлятся путем выдачи лицензий на загрязнение.

Инвестирование природоохранной деятельности. Классификация видов.

В классификаторе выделяются:

1. Текущая природоохранная деятельность – непрерывная деятельность, направленная на создание стабильности или улучшение состояния ОС

2.Природоохранные мероприятия – предпринимается в целях максимального улучшения ОС или создания условийдля ее улучшения

Виды:

ü Охрана атмосферного воздуха

ü Охрана водных ресурсов

ü Охрана земель и недр

ü Охрана биоразнообразия и ландшафтов

Затраты экологич. назначения:

ü Текущие затраты на охрану ОС

ü Затраты на кап. ремонт основных фондов

ü Капит. Вложения в охрану ОС

ü Затраты на научно иссл. Работы

ü На содержание заповедников, лесных рес-ов и других элементов ландшафта

ü На содержание гос.органов по охране ОС

ü Экологическое образование и просвещение

ü На международное сотрудничество