Эффекты государственных (социальных, общественных) благ

Источниками денежных доходов служат:

· заработная плата,

· доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента),

· социаль­ные выплаты - трансферты (пенсии, пособия по безработице и т.п.).

Основными факторами, оказывающими влияние на ве­личину дохода, являются:

· заработная плата,

· динамика розничных цен,

· степень насыщенности рынка товарами и другие.

При общих для всех принципах формирования доходов сохра­няются и постоянно воспроизводятся условия неравенства получае­мых доходов.

Для измерения неравенства в распределении доходов использу­ется кривая Лоренца (см. рис 40 ).

100% А

Процент дохода

С

О В Процент населения 100%

Рис. 40 Кривая Лоренца

По горизонтали указаны процентные группы населения, а по вертикали — проценты дохода, получаемые этими группами. Если бы существовало абсолютное равенство, то 20% населения получали бы 20% всего дохода общества и т.д. Появилась бы линия ОА, которая означала бы абсолютное равенство в распределении доходов.

В жиз­ни распределение осуществляется иначе. Например, 10% населения получают 50% всех доходов, 50% населения - 20% и т.д. В этой си­туации на графике возникает кривая ОСА, которая называется кри­вой Лоренца. Чем дальше эта кривая от прямой ОА, тем больше раз­личие в доходах членов общества.

Степень дифференциации дохода определяется с помощью коэффициента Джини,который рассчитывается путем деления площади ОСА на площадь треугольника ОАВ. Чем больше вели­чина этого показателя, тем больше отклонение фактического рас­пределения доходов от идеального равенства.

Для оценки уровня доходов используются показатели номинального и реального дохода.

Номинальный доход характеризуется количеством полученных денег;

реальный - количеством товаров и услуг, которые можно при­обрести на эти деньги. Чем выше цены, тем ниже реальный доход и наоборот.

Реальный доход измеряется с помощьюиндекса цен. Для определения индекса цен вводится понятие «потребительской кор­зины», т.е. совокупной цены товаров и услуг определенного набора.

Индекс цен получают путем соотношения цены «потребительской корзины» в данном периоде с аналогичной корзиной в базовом периоде.

Выделяют рациональную и минимальную «потребительские корзи­ны». Долю населения, чьи доходы меньше стоимости минимальной «корзины», определяют как живущих за «чертой бедности». Величина этой доли населения является важнейшим показателем уровня жизни..

Уровень жизни населения – это уровень потребления материальных благ (обеспеченность населения продуктами питания, промышленными товарами, жилищем, услугами и т.п.)

Более сложным показателем является показатель качества жизни. Он включает в себя помимо уровня жизни такие показате­ли, как условия и безопасность труда, культурный уровень, физиче­ское развитие и др.

Социальные меры государства несколько смягчают то неравен­ство доходов, которое возникает на уровне первичного рыночного распределения.

В экономической теории существует два подхода по отношению к социальным программам государства: «социальный» и «рыночный».

Первый определяет, что общество должно гарантиро­вать каждому гражданину доходы, не позволяющие ему опуститься ниже «черты бедности». При этом помощь должна быть оказана толь­ко тем, кто в ней нуждается, и должна быть «под силу» государствен­ному бюджету, иначе она превратится в инфляционный фактор и ухудшит положение малоимущих.

Второй подход основан на том, что задача государства - не доходы гарантировать, а создать условия для повышения доходов каждому члену общества.

Первый подход опи­рается на принцип социальной справедливости, второй — на эконо­мическую рациональность. Возможно сочетание обоих принципов.

С целью стабилизации экономики государство, применяя денежно - кредитные и финансовые рычаги, осуществляет контроль за уровнем занятости, инфляцией, стимулирует экономический рост.(См. предыдущие разделы)

Таким образом, государство на каждой фазе экономического цикла должно добиваться наиболее оптимального решения следующих задач: экономический рост, в первую очередь объема национального производства, полная занятость, снижение инфляции.