Технология оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

Комплексная оценка эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления идентична.

Рассмотрим технологию оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Оценка эффективности деятельности органовместного самоуправления определяется по формуле:

где: Ипn - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Ипс- сводный индекс значения показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления.
Сводный индекс (Ип) показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

Ип = 0,6 х Ист + 0,4 х Исо,

где: Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Исо - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

Ист = (Т - Т_мин) : (Т_макс - Т_мин),

где: Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Т_мин - минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
Т_макс - максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

Ист = (Т_макс - Т) : (Т_макс - Т_мин),

Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Исо) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:

Исо = (О - О_мин) : (О_макс - О_мин),

где: О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
О_мин - минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;
О_макс - максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:

Исо = (О_макс - О) : (О_макс - О_мин),

Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:


где: П_j - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период;
П_j-1 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий отчетному;
П_j-2 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному;
П_j-3 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному.
Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год, соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления присваивается нулевое значение. Значения показателей оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления определяются на основе данных независимых опросов населения, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

Рекомендуется при проведении опросов населения учитывать полномочия органов по решению вопросов местного значения в сферах развития муниципального образования, подлежащих оценке.

Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления создает предпосылки для системного исследования результативности управления муниципальными образованиями, принятия решений и мер по дальнейшему совершенствованию муниципального управления, а также для поощрения муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей.