Признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке. 6 страница

Применение президентом ФПА РФ вышеперечисленных правомочий обусловлено целями обеспечения единообразного применения норм Закона об адвокатской деятельности, КПЭА и единства дисциплинарной практики, а также соблюдения решений ФПА РФ и ее органов (п. 7.1 ст. 37 Закона об адвокатской деятельности).

Одно и то же лицо не может занимать должность президента ФПА РФ более двух сроков подряд.

Президент и вице-президенты, а также другие члены совета ФПА РФ могут совмещать работу в Совете ФПА РФ с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в Совете ФПА РФ в определяемом им размере.

С 2015 г. в составе ФПА РФ сформирована Комиссия ФПА РФ по этике и стандартам.

Комиссия по этике и стандартам является коллегиальным органом ФПА РФ, разрабатывающим стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской деятельности, дающим обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения КПЭА, а также осуществляющим в соответствии с КПЭА и регламентом Комиссии по этике и стандартам иные полномочия (п. 1 ст. 37.1 Закона об адвокатской деятельности).

Сложившаяся за 14 лет действия КПЭА практика его применения в некоторых аспектах различается по регионам. Корпоративный характер адвокатуры обусловил необходимость на федеральном уровне задать вектор единого понимания адвокатской этики и сформировать общие подходы к толкованию принципов и норм КПЭА. Данное направление является первым и приоритетным в работе Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам.

Второе направление работы Комиссии - стандартизация правил, которыми должны руководствоваться адвокаты при оказании правовой помощи и в других ситуациях, связанных с профессиональной деятельностью. В настоящее время основным результатом работы Комиссии в данной области является Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, разработанный Комиссией и утвержденный Восьмым Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017 г.

В 2016 г. Комиссия была институционализирована и в Законе об адвокатской деятельности. В соответствии со ст. 37.1 этого Закона Комиссия по этике и стандартам формируется на четыре года в количестве шестнадцати членов по следующим нормам представительства:

- от адвокатов - президент ФПА РФ, а также 9 адвокатов, избираемых Всероссийским съездом адвокатов;

- Министерства юстиции РФ - 2 представителя;

- Государственной Думы - 2 представителя;

- Совета Федерации - 2 представителя.

Председателем комиссии по этике и стандартам является президент ФПА РФ по должности.

В соответствии с п. 5 ст. 37.1 Закона об адвокатской деятельности Комиссия по этике и стандартам осуществляет следующие полномочия:

- разрабатывает для утверждения Всероссийским съездом адвокатов обязательные для всех адвокатов стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской деятельности;

- по запросу президента ФПА РФ, Совета ФПА РФ, совета адвокатской палаты субъекта РФ дает обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов и утверждаемые Советом ФПА РФ адвокатов разъяснения по вопросам применения КПЭА и Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов;

- обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, и в связи с этим разрабатывает для утверждения Советом ФПА РФ необходимые рекомендации;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные регламентом Комиссии по этике и стандартам.

Среди полномочий последней группы следует отметить, что Комиссия по этике и стандартам систематизирует поступающие в ФПА РФ предложения по внесению изменений и дополнений в КПЭА (п. 1 ст. 10 Регламента Комиссии по этике и стандартам <1>).

--------------------------------

<1> Утвержден решением Совета ФПА РФ от 17 сентября 2015 г.

 

В ФПА РФ действует ревизионная комиссия. Ее члены избираются Всероссийским съездом адвокатов сроком на 2 года. Ревизионная комиссия готовит отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности ФПА РФ, который утверждается Всероссийским съездом адвокатов (подп. 7 п. 2 ст. 36 Закона об адвокатской деятельности).

 

Контрольные вопросы и задания для самопроверки

 

1. Перечислите цели создания Федеральной палаты адвокатов РФ.

2. Охарактеризуйте структуру органов управления ФПА РФ.

3. К компетенции какого органа относится внесение изменений и дополнений в КПЭА?

4. Какие вопросы составляют исключительную компетенцию Всероссийского съезда адвокатов?

 

§ 3. Формы адвокатских образований в Российской Федерации

 

В соответствии с п. 2 ст. 123.16-2 ГК РФ адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, создаются в виде коллегии адвокатов, адвокатского бюро и юридической консультации. При этом организационно-правовой формой юридического лица является адвокатское образование, а коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация представляют собой виды юридических лиц данной организационно-правовой формы.

Законом об адвокатской деятельности, кроме того, закреплена такая форма адвокатского образования, как адвокатский кабинет. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом. Адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности он обязан уведомить совет адвокатской палаты субъекта РФ. Существует только два ограничения: когда адвокат осуществляет адвокатскую деятельность в юридической консультации и когда адвокат учреждает адвокатский кабинет (согласно п. 1 ст. 21 Закона об адвокатской деятельности учредить адвокатский кабинет возможно лишь при наличии стажа адвокатской деятельности не менее пяти лет).

Вопрос о природе адвокатских образований иногда дискутируется в науке. Так, некоторые авторы считают, что адвокатские образования обладают гражданско-правовой природой, поскольку отсутствуют публичные цели их создания и деятельности, а сами отношения адвоката и адвокатского образования являются частноправовыми <1>.

--------------------------------

<1> См.: Романовская О.В., Романовский Г.Б. Нотариат в Российской Федерации: Проблемы развития. СПб., 2004. С. 375.

 

Другие авторы полагают, что в Законе об адвокатской деятельности необходимо закрепить конституционно-правовой и гражданско-правовой статус как адвокатуры, так и адвокатских палат, а равно адвокатских образований <1>.

--------------------------------

<1> См.: Вицин С.Е. Замечания по проекту Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Адвокат: газета. 2001. N 10. С. 10; Поспелов О.В. Формы адвокатских образований в России. М., 2008. С. 94.

 

Формой индивидуальной деятельности адвоката, имеющего стаж адвокатской деятельности не менее 5 лет, является адвокатский кабинет (п. 1 ст. 21 Закона об адвокатской деятельности).

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом. Для размещения адвокатского кабинета адвокат вправе использовать жилые помещения, принадлежащие на праве собственности ему либо членам его семьи, с их согласия. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

Поддержки заслуживает разрешение законодателя размещать адвокатский кабинет в жилище адвоката <1>. Неразумно было бы обязывать адвокатов, желающих практиковать индивидуально, арендовать или приобретать в собственность нежилые помещения. Без права использовать для размещения адвокатского кабинета жилой дом или квартиру эта форма организации адвокатской деятельности могла бы оказаться невостребованной.

--------------------------------

<1> Такая практика распространена и в зарубежных странах.

 

Аналогичная практика существовала еще в Российской империи: первый адвокатский кабинет, размещенный в жилом помещении, был открыт в Санкт-Петербурге в 1868 г. <1> Индивидуальная адвокатская практика в России просуществовала до конца 1930-х гг. и была вновь введена в 1992 г.

--------------------------------

 

КонсультантПлюс: примечание. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" М.С. Степашиной (под ред. А.Б. Смушкина, В.Н. Барбарича) включен в информационный банк.

<1> Подробнее см.: Степашина М.С. Комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" // СПС "Гарант". 2009.

 

Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом.

Порядок создания адвокатского кабинета является, таким образом, уведомительным. Вместе с тем существует мнение, согласно которому такой порядок должен быть разрешительным <1>. Аргументы сторонников данного мнения следующие:

- молодые адвокаты не обладают достаточным опытом работы;

- у адвокатов, работающих в адвокатских кабинетах, почти повсеместно отсутствуют оборудованные служебные помещения;

- гражданам, а также совету адвокатской палаты субъекта РФ трудно найти адвокатов, работающих в адвокатских кабинетах.

--------------------------------

<1> См.: Запольский С. Как достоинства становятся недостатками (снова о Законе об адвокатуре) // Адвокатские вести. 2005. N 10. С. 9.

 

Впрочем, у предложений по введению разрешительного порядка находятся и критики <1>. Их доводы следующие:

- профессиональную поддержку молодому адвокату можно оказывать, не находясь с ним в одном адвокатском образовании;

- отсутствие помещения не является серьезным основанием для критики, поскольку доверители обращаются именно к адвокату, а не приходят ради одного только посещения адвокатского кабинета;

- при самостоятельной работе используется самоконтроль;

- разрешительный порядок подрывал бы профессионализм адвокатуры;

- разрешительный порядок был бы направлен на нарушение принципа равноправия адвокатов в части свободы выбора формы адвокатского образования.

--------------------------------

<1> См.: Артамонов В.И. Адвокатский кабинет: только "за" // Воронежский адвокат. 2005. N 9. С. 9.

 

Следует признать, что уведомительный порядок создания адвокатского кабинета является оптимальным, особенно с учетом введения обязательного требования о наличии пятилетнего стажа адвокатской деятельности у адвоката, намеревающегося учредить адвокатский кабинет.

Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учрежден адвокатский кабинет. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета.

Два адвоката и более вправе учредить коллегию адвокатов (ст. 22 Закона об адвокатской деятельности). В числе учредителей коллегии адвокатов должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее 5 лет. Кроме того, учредителями коллегии могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ими учредительного договора, в котором определены условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.

Устав должен содержать следующие сведения:

- наименование коллегии адвокатов;

- местонахождение коллегии адвокатов;

- предмет и цели деятельности коллегии адвокатов;

- источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования;

- порядок управления коллегией адвокатов;

- сведения о филиалах коллегии адвокатов;

- порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;

- порядок внесения в устав изменений и дополнений;

- иные положения, не противоречащие Закону об адвокатской деятельности и иным федеральным законам.

Требования учредительного договора и устава обязательны для исполнения коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).

Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Государственная регистрация коллегии адвокатов, а также внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности осуществляются в порядке, установленном Законом о государственной регистрации.

Об учреждении коллегии адвокатов ее учредители направляют в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокатах, осуществляющих в коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, местонахождение коллегии адвокатов, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов. К уведомлению прилагаются нотариально заверенные копии учредительного договора и устава.

Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством РФ, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории РФ, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства. Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал. Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, вносятся в региональный реестр того субъекта РФ, на территории которого создан филиал. Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, созданном на территории иностранного государства, вносятся в региональный реестр того субъекта РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

Имущество, внесенное учредителями коллегии адвокатов в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности. Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов.

Коллегия адвокатов в соответствии с законодательством РФ является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии. Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации коллегии.

Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро.

Два адвоката и более вправе учредить адвокатское бюро.

Адвокатское бюро и коллегия адвокатов имеют ряд общих признаков. К таким признакам, в частности, относятся:

1) некоммерческий характер деятельности;

2) коллективный характер адвокатского образования;

3) порядок создания. Коллегию или бюро могут учредить два и более адвокатов, причем сведения об учредителях должны быть внесены в реестр адвокатов одного субъекта РФ;

4) обязанность соответствующих адвокатских образований уведомлять адвокатскую палату об изменении состава адвокатов, являющихся членами адвокатского образования;

5) наличие двух учредительных документов - устава и учредительного договора;

6) возможность создавать филиалы;

7) личная ответственность адвоката - партнера бюро и адвоката - члена коллегии за оказанную юридическую помощь;

8) тот факт, что соответствующие адвокатские образования являются налоговыми агентами для адвокатов-членов, а равно представляют указанных адвокатов по расчетам с доверителями и третьими лицами <1>.

--------------------------------

<1> Подробнее о чертах сходства между коллегиями и бюро см.: Поспелов О.В. Формы адвокатских образований в России. М., 2012. С. 111 - 115.

 

Можно выделить следующие особенности адвокатского бюро по сравнению с коллегией адвокатов:

1) заключение адвокатами - членами бюро партнерского договора. Указанный договор заключается в простой письменной форме и содержит конфиденциальную информацию; для государственной регистрации он не представляется. По данному договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров.

В партнерском договоре указываются: срок действия партнерского договора; порядок принятия партнерами решений; порядок избрания управляющего партнера и его компетенция; иные существенные условия;

2) срок, на который создается адвокатское образование: коллегии создаются на неопределенный срок, а бюро - на срок, установленный в партнерском договоре;

3) наличие адвокатов-партнеров и управляющего партнера в бюро. Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором;

4) субъектный состав соглашения об оказании юридической помощи. В отличие от коллегии, обязанной перед доверителем стороной в соглашении об оказании юридической помощи является не конкретный адвокат, а все адвокаты - партнеры бюро. В доверенностях указываются все ограничения компетенции партнера, заключающего соглашения и сделки с доверителями и третьими лицами. Указанные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц;

5) наличие общей ответственности адвокатов бюро перед доверителями. Такая ответственность может быть солидарной, субсидиарной или долевой. Указанное правило не отменяет принцип личной ответственности адвоката за оказанную юридическую помощь (п. 10 ст. 23 Закона об адвокатской деятельности) и действует с момента прекращения партнерского договора или в случае выхода адвоката из партнерского договора.

Партнерский договор прекращается по следующим основаниям: истечение срока действия партнерского договора; прекращение или приостановление статуса адвоката, являющегося одним из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами; расторжение партнерского договора по требованию одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;

6) запрет адвокатам бюро заключать соглашения об оказании юридической помощи с момента прекращения партнерского договора;

7) особый порядок хранения адвокатских досье адвокатов, вышедших из адвокатского образования. В соответствии с п. 8 ст. 23 Закона об адвокатской деятельности адвокат, вышедший из бюро, обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым он оказывал юридическую помощь <1>.

--------------------------------

<1> Подробнее об отличиях бюро и коллегий см.: Пилипенко Ю.С. Научно-практический комментарий к Кодексу профессиональной этики адвоката. 3-е изд. С. 231 - 232; Зайцева И.И. Адвокатура в России: Дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. С. 140 - 142.

 

Адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов.

После прекращения партнерского договора адвокаты вправе заключить новый партнерский договор. Если новый партнерский договор не заключен в течение месяца со дня прекращения действия прежнего партнерского договора, то адвокатское бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации.

С момента прекращения партнерского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи.

Таким образом, главное отличие коллегий адвокатов от адвокатского бюро состоит в том, что адвокаты коллегий практикуют единолично, отдельно друг от друга; адвокаты бюро объединяются для совместного оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Адвокаты коллегий, не связанные партнерским договором, могут представлять в одном деле разные стороны. Для адвокатов-партнеров ведение дел доверителей с конфликтными интересами исключается.

Адвокаты коллегий равны не только в своем корпоративном статусе, но и внутри своего коллектива. Партнерство основывается на материальных и интеллектуальных вкладах его участников в совместную деятельность. Величина вкладов определяет и вес голосов партнеров <1>.

--------------------------------

<1> См.: Резник Г.М. Закон об адвокатуре должен покончить с вакханалией в адвокатском сообществе // Российская юстиция. 2002. N 2.

 

В целях обеспечения доступности юридической помощи Закон об адвокатской деятельности (ст. 24) предусматривает, что на территории судебного района, в котором численность адвокатов, работающих на постоянной основе, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата субъекта РФ по представлению органа исполнительной власти субъекта РФ учреждает юридическую консультацию.

Территория судебного района охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта РФ либо имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта РФ (ст. 32 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации").

Следует отметить, что в действующем законодательстве в настоящее время отсутствует определение термина "федеральный судья". Комментарии и иные научные труды также не содержат ответа на этот вопрос. В связи с этим единственно правильным вариантом исправления данного правового пробела представляется признание указанного статуса за судьями, работающими в федеральных судах.

К указанным судам в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" относятся:

- Конституционный Суд РФ;

- Верховный Суд РФ;

- верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

- арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

Соответственно, конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи относятся к судам субъектов РФ. Поэтому мировые судьи и судьи конституционных (уставных) судов субъектов РФ не должны учитываться при определении числа федеральных судей в судебном районе.

Вопросы, связанные с порядком и условиями материально-технического обеспечения юридической консультации, выделением служебных и жилых помещений для адвокатов, направленных для работы в юридической консультации, а также с оказанием финансовой помощи адвокатской палате для содержания юридической консультации, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.

Собрание (конференция) адвокатов ежегодно определяет размер вознаграждения, выплачиваемого адвокатской палатой адвокату, направляемому для работы в юридической консультации, а также смету расходов на содержание юридической консультации.

Некоторые исследователи оспаривают исключительно коллегиальный принцип работы адвокатуры как не обеспечивающий равное право на защиту. Напротив, большинство руководителей коллегий адвокатов убеждены, что для доверителя предпочтительнее строить свои отношения и приобретать юридические услуги именно у организации, а не у индивидуально практикующего адвоката, чьи интеллектуальные и физические возможности имеют предел и с которого нереально получить компенсацию за неисполнение обещанной и оплаченной клиентом работы <1>.

--------------------------------

<1> См.: Пухова Т. Российская адвокатура серьезно больна, но выздоровление возможно // Российская юстиция. 1999. N 8. С. 26.

 

Представляется, что в условиях необходимости формирования эффективного рынка юридических услуг и создания больших возможностей для доверителей недопустимо создавать препятствия и ограничения для деятельности индивидуальных адвокатов. Адвокатам следует предоставить свободу выбора форм организации деятельности, в том числе право на объединение в любые организации, выступать в них в качестве учредителей (партнеров, участников). В связи с этим закон предоставляет доверителям возможность выбрать адвоката: можно обратиться и в адвокатский кабинет, и в коллегию адвокатов.

Законодатель справедливо предоставил адвокатам свободу выбора форм организации своей деятельности, поскольку только так можно добиться развития адвокатуры, повышения квалификации ее кадров. Следует согласиться с Г.М. Резником в том, что "крайне важно обеспечить адвокатам свободу выбора форм организации своей работы в рамках единой региональной профессиональной ассоциации - изменения должны и будут происходить постепенно по мере эволюции в социальной структуре общества и уровне доходов населения. При этом объединение адвокатов в юридическую консультацию, бюро или фирму не изменяет природу адвокатской деятельности и не должно влиять на ее налогообложение. Противопоставлять адвокатов разных специализаций друг другу также не следует. Профессиональным ассоциациям необходимо только следить за тем, чтобы ни один адвокат не стоял в стороне от оказания юридической помощи неимущим и участвовал в ней либо непосредственно, либо вносил свой вклад в оплату труда проводящих такие дела коллег" <1>.

--------------------------------

<1> Резник Г.М. Закон об адвокатуре как жертва конфликта интересов // Российская юстиция. 1998. N 3. С. 35.

 

Существующая организация адвокатуры и адвокатской деятельности предоставляет адвокатам больше свободы, но она и требует от адвоката большей инициативности. Если прежде любой адвокат, вступивший в коллегию, был автоматически трудоустроен, то теперь приобретение статуса адвоката отнюдь не предполагает занятость адвоката. Он должен выбрать форму осуществления своей деятельности, провести определенный комплекс организационных мероприятий, а также заняться поисками доверителей. Думается, что такая ситуация положительно сказывается на состоянии российской адвокатуры, повышает конкуренцию среди адвокатов, стремление повысить квалификацию способствует определенному естественному отбору. Адвокат как лицо свободной профессии должен самостоятельно решать проблемы трудоустройства, материально-технического снабжения, повышения квалификации.

На выбор адвокатом формы адвокатского образования влияют следующие факторы:

- психологические особенности, желание или нежелание коллективной работы;

- наличие коллег, к которым адвокат испытывает надлежащую степень доверия для совместного осуществления адвокатской деятельности;

- порядок налогообложения (коллегии и бюро исполняют функции налогового агента адвокатов, тогда как в адвокатском кабинете адвокат самостоятельно решает соответствующие вопросы);

- наличие у коллегии или бюро сложившейся клиентской базы;

- специализация коллегии или бюро в той или иной сфере профессиональной деятельности;

- возможность профессионального роста рядом с опытными адвокатами коллегии или бюро;

- наличие помещений, средств связи, иного технического оборудования коллегии или бюро.

Перечень форм адвокатских образований в настоящее время включает четыре вышеописанные формы и является исчерпывающим. Вместе с тем представляется целесообразным закрепить в законодательстве новую форму адвокатского образования, особенностями которой будут оказание юридической помощи доверителям самим адвокатским образованием, распределение между адвокатами-партнерами финансового результата деятельности адвокатского образования и возможность работы адвокатов, не являющихся партнерами, по найму. Именоваться такое адвокатское образование может "адвокатское партнерство", "адвокатская фирма" или "юридическая фирма".

 

Контрольные вопросы и задания для самопроверки