Раздел 6. Право международных договоров

 

Методические рекомендации по освоению темы

 

Право международных договоров – это отрасль международного права, в которой раскрываются такие вопросы как заключение, вступление в силу, действие и прекращение действия международных договоров. При изучении данной темы необходимо обратить внимание на следующее: понятие международного договора, субъекты международного договора, стадии заключения, порядок денонсации, прекращение и приостановление международного договора.

Изучая право международных договоров, студент должен проанализировать Венскую конвенцию о праве международных договоров 1969 г., Венскую конвенцию о праве договоров между государствами и международными организациями 1986 г., ФЗ РФ «О международных договорах Российской Федерации» 1995 г.

При изучении стадий заключения международных договоров следует обратить внимание на такие моменты как предоставление полномочий, разработка текста, установление аутентичности, подписание текста. Особо следует проанализировать порядок вступления международного договора в силу.

Следует изучить порядок прекращения действия международный договоров, обратить особое внимание на приостановление действия международных договоров.

Студент должен проанализировать нормы Венской конвенции 1969 г., регулирующие вопросы недействительности международных договоров. Особое внимание необходимо уделить основаниям недействительности международных договоров.

        

План семинарского занятия

1. Международный договор – понятие, форма и структура по Конвенциям 1969г. и 1986г.

2. Стадии заключения международных договоров с участием государств и организаций.

3. Действие договора во времени и пространстве.

4. Применение договоров (правомерное невыполнение договора; права и обязанности для третьих «лиц»; договоры с взаимоисключающими положениями) – отличия в данных вопросах межгосударственных соглашений и договоров с участием международных организаций.

5. Основания недействительности международных договоров.

6. Прекращение и приостановление международных договоров. Влияние вооруженных конфликтов на договорные отношения.

 

Основные термины

 

Аннулирование, аутентичность, денонсация, депозитарий, джентльменское соглашение, клаузула, международный договор, недействительность международного договора, новация, оговорка, парафирование, подписание ad referendum, правило альтерната, промульгация, ратификация, ратификационная грамота, регистрация, срочный международный договор.

Контрольные вопросы

1. Является ли национальное законодательство источником права международных договоров?

2. Могут ли нормы международного обычного права выступать регуляторами при заключении международного договора?

3. Может ли акт международной организации служить проектом международного договора?

4. Какова структура международного договора?

5. Какова форма международного договора?

6. Как определяются полномочия на заключение международного договора?

7. Может ли международный межведомственный договор противоречить международному межправительственному договору?

8. Существует ли иерархия международных договоров?

9. Какие стадии заключения международных договоров предусматривает Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.?

10. Что представляет собой подписание путем ad referendum?

11. Какие договоры обычно подписываются по правилу альтерната? Что оно означает?

12. Каковы последствия абсолютной недействительности международного договора?

13. В каких случая возможна относительная недействительность международного договора?

14. В чем отличие абсолютной недействительности международного договора от относительной?

15. Что представляет собой принцип эстоппель?

16. В чем особенность смешанных международных договоров?

17. Какие виды международных договоров существуют?

18. Что представляет собой срочный международный договор?

19. Каким образом международный договор может вступить в силу?

20. Что является обязательным для вступления международного договора в силу?

21. В каких случаях действие международного договора может быть приостановлено?

22. Какие функции выполняет депозитарий?

23. Кто может выполнять функции депозитария?

Рекомендованная литература

 

Венская конвенция о праве международных договоров (1969). Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (1986) //Международное публичное право: Сборник документов: в 2-х т. Т.1. М., 1996.

Федеральный Закон «О международных договорах Российской Федерации» от 21 июля 1995 г. //Действующее международное право: в 3-х т. Т.1. М., 1996.

О порядке опубликования международных договоров Российской федерации. Указ Президента РФ от 11.01.93 // Соб­рание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 3. 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 2 декабря. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. № 12.

Гусейнов Л. Г. Оговорки: необходимость установления особого режима для международных договоров о правах человека / Л.Г. Гусейнов // Москов. журн. междунар. права. 1999. № 4.

Дурденевский В. Н. Международные «исполнительные соглашения» президента США / В.Н. Дурденевский // Москов. журн. междунар. права. 2000. № 1.

Ерпылева Н. Ю. Клаузула о неизменности обстоятельств в современном международном праве / Н.Ю. Ерпылева // Государство и пра­во. 1992. № 4.

Захарова Н. В. Выполнение обязательств, вытекающих их международного договора / Н.В. Захарова. М., 1987.

Иванов М. К. О последствиях договора международной организации для государств-ее членов / М.К. Иванов // Правоведение. 1993. № 1.

Игнатенко Г. В. Федеральный закон о международных договорах Российской Федерации / Г.В. Игнатенко, С.Ю. Марочкин, В.Я. Суворова // Российский юридический журнал. 1995. № 4.

Каламкарян Р. А. Концепция господства права и тре­бование о соблюдении государствами международных обяза­тельств (вне зависимости от их возникновение) на основе прин­ципа добросовестности / Р.А. Каламкарян //Государство и право. 1995. № 9.

Ковалев А. А. Проблема разграничения полномочий между Российской Федерацией и субъектами Федерации в заключении международных договоров / А.А. Ковалев // Москов. журн. междунар. права. 1994. № 3.

Королев В. А. К вопросу о соотношении обычной и конвенционной норм относительно влияния изменившихся об­стоятельств на силу международного договора / В.А. Королев // Москов. журн. междунар. права. 1995. № 3.

Лукашук И. И. Язык международных договоров / И.И. Лукашук // Российский ежегодник международного права, 1992. СПб., 1994.

Лукашук И.И. Международный договор и третьи международные организации / И.И. Лукашук // Моск. журн. междунар. права. 2003. № 3.

Манасуев А. В. Действие и применение международных договоров / А.В. Мансуев // Москов. журн. междунар. нрава. 1998. № 4.

Марусин И. С. О порядке временного применения международных договоров РФ / И.С. Марусин // Правоведение. 1998. № 3.

Собакин В. К. Правовые аспекты внесения на ратификацию многосторонних международных договоров / В.К. Собакин // Москов. журн. междунар. права. 1997. № 3.

Спивакова Т. И. Оговорки и заявления в договорной практике Российской Федерации / Т.И. Спивакова // Москов. журн. междунар. права. 1998. № 3.

Талалаев А. Н. Конституционный Суд и международ­ные договоры России. (К вопросу о конституционности между­народных договоров РФ) / А.Н. Талалаев // Государство и право. 1996. № 3.

Талалаев А. Н. О термине «не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации» / А.Н. Талалаев // Москов. журн. междунар. права. 1997. № 3.

Талалаев А. Н. Право международных договоров: Дого­воры с участием международных организаций / А.Н. Талалаев. М., 1989.

 

Задания

Задание 1.

 

Составьте схему заключения двусторонних и многосторонних международных договоров.

 

Задание 2.

 

Приведите примеры следующих международных договоров:

- двусторонних;

- региональных;

- межрегиональных;

- общего характера;

- экономических;

- социальных;

- культурных;

- политических;

- социальных;

- срочных;

- закрытых.

 

Задание 3.

 

Приведите примеры вступления международных договоров в силу со ссылкой на международные договоры:

- с даты заключения;

- с момента сдачи ратификационных грамот;

- с момента ратификации;

- с момента истечения определенного срока;

Какие еще существуют способы вступления международного договора в силу? Приведите соответствующие примеры?

 

Задание 4.

 

Раскройте содержание следующих понятий:

- ратификация;

- новация;

- аннулирование;

- денонсация;

- парафирование;

- ad referendum.

 

Задание 5.

 

Составьте схему вступления международного договора в силу.

 

Задание 6.

 

Что из нижеперечисленного должно учитывать государства при заключении международного договора:

- принципы международного права;

- нормы национального законодательства;

- практику заключения международных договоров по тому же предмету;

- решения международных судебных учреждений;

- решения международных организаций;

- практику национальных судебных и арбитражных органов;

- правосубъектность других (другого) участника.

 

Задачи

 

Задача 1.

 

Государство А. и государство Б. заключили международный договор. Через некоторое время, государство А. отказалось исполнять данный договор, ссылаясь на то, что нормы, заключенного международного договора противоречат его конституционному строю.

Может ли государство Б. принудить государство А. выполнять данный договор? Может ли государство отказаться от выполнения международного договора ссылаясь на не соответствие его норм, нормам национального законодательства?

 

Задача 2.

 

В 1951 г. государства Европы заключили Договор о создании Европейского объединения угля и стали. В 1957 г. эти же государства создали еще две международные организации: Европейское экономическое сообщество и Евроатом. В последующем, после проведения соответствующих реформ в этих трех организациях была создана едина институционная система. В 1992 г. государства-члены сообществ заключили Маастрихтских договор о создании Европейского союза на основе сообщест.

Означает ли вступление в силу этого договора, что прежние прекратили свое действие? Что такое новация договора и каковы ее юридические последствия?

 

Задача 3.

 

Государство А. заключило срочный договор с государством Б. об упрощенном пересечении границы. По истечении срока договора государство А. обратилось к государству Б. с просьбой о пролонгации.

Возможна ли автоматическая пролонгации международного договора? Может ли молчание государства Б. расцениваться как согласие на продление действия данного договора? Может ли государство Б. потребовать заключения нового международного договора?

 

Задача 4.

 

Государство А. заключило международный договор о вступлении в таможенный союз с государством Б. Через какое то время государство А. отказалось от исполнения договора ссылаясь на его недействительность, поскольку при его заключении принимал участие и подписывал данный договор глава таможенного комитета государства Б.

Кто обладает полномочиями на заключение международных договоров? Как подтверждаются данные полномочия? Что является основанием для недействительности международного договора? Какую юридическую силу имеют договоры, пописанные ultra vires?

 

Задача 5.

 

Администрация Красноярского края заключила соглашение с государством А. При реализации данного соглашения выяснилось, что государство А. недобросовестно исполняет свои обязательства.

Какие субъекты могут заключать международные договоры? Будет ли данное соглашение иметь статус международного договора? Может ли субъект федерации нести ответственность по международному договору?