Формы распределения и перераспределения трудовых ресурсов

Распределение и перераспределение является важнейшей составной частью процесса воспроизводства трудовых ресурсов. В отличие отдвух других фаз (формирования и использования) фаза распределения и перераспределения является сквозной, распространяясь на весь процесс воспроизводства.

Если исходить из общего смыслового содержания слов, то распределение – это процесс и состояние, а перераспределение – это только процесс. Если ориентироваться только на процесс, то перераспределение - это повторное распределение (если распределение по каким-либо причинам требует изменений, то тогда начинается перераспределение). В основе распределения как процесса заметную роль играет движение стихийного характера, а в основе перераспределения – большей частью организованное движение. Движение носит, прежде всего, механический характер (миграция).

Распределение трудовых ресурсов как состояние может быть в следующих видах: по территории, по сфере приложения труда, по полу, возрасту, по образованию и т.д. Формы распределения (перераспределения) как процесса: организованный набор рабочих, распределение молодых рабочих и специалистов, трудоустройство граждан из других регионов страны, переселение семей в сельскую местность и др.

Вышеуказанные формы распределения были особенно актуальны для плановой социалистической экономики, но сейчас несколько потеряли свою значимость. В то же время некоторые формы, напротив, сейчас стали особенно актуальны. Например, вахтовый метод.

Вахтовый метод организации работ как одна из форм распределения рабочей силы значительно отличается от других его форм. Данный метод позволяет использовать работников для выполнения работ в различных районах, областях и регионах страны без изменения их постоянного места жительства. В этом и есть существенное отличие вахтового метода от всех других форм организации труда и перераспределения трудовых ресурсов.

Вахтовый метод выгоден для освоения участков с полезными природными ископаемыми, расположенных в отдаленных регионах страны с суровыми климатическими условиями и не развитой инфраструктурой, где в большинстве случаев нет своего квалифицированного трудового ресурса. Данный метод стал, по сути, главенствующим для обеспечения трудовыми ресурсами северных территорий.

В чем отличие вахтового метода организации работ от иных видов организации труда, связанного с работой вне базового расположения предприятия?

Попробуем разобрать отличия вахтового метода от таких видов организации труда как командировки и сезонные виды работ.

Небольшое сходство вахтового метода с командировкой работника существует. Обе эти формы организации труда связаны с поездками к месту выполнения работ и возращения к месту жительства или постоянного расположения предприятия обратно. Работникам выплачиваются гарантии и компенсации, расходы по проезду к месту работы и обратно. К командировкам и вахтовому методу не могут привлекаться работники, имеющие ограничение по здоровью, запрещающее осуществлять соответствующий род деятельности, беременные женщины и лица, не достигшие совершеннолетнего возраста. Однако необходимо отметить наличие существенных отличий.

Таблица 5

Различия вахтового метода и командировок

Вахтовый метод организации труда имеет общие черты и с сезонными работами.

Так, и те и другие работы зависят от природно-климатических условий, требуют, как правило, выезда в другую местность на определенный период. Лицам, занятым на этих работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются льготы. Различия между этими формами организации труда можно определить следующим образом:

Таблица 6

Различия вахтового метода и сезонных работ

Вахтовый метод организации труда отличается также от работы обычными или удлиненными сменами. При вахтовом методе сменная работа является лишь одним из составляющих его элементов. Круг отношений, возникающих при применении такого метода, значительно шире, чем при организации сменной работы. В неговходят отношения по поводу внесения особых условий труда при заключении трудового договора, доставки работников, оплаты труда, предоставления определенных гарантий, выплаты компенсаций, охраны труда и ряда других условий, которые не возникают при сменной организации труда.

Вахтовый метод работ наиболее распространен в отраслях нефтяной, газовой и лесной промышленности.