Органы исполнительной власти субъектов РФ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»[149] в каждом субъекте РФ должен функционировать высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, который обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов на территории субъекта РФ. Наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, его структура, порядок его формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации. Чаще всего в субъектах Российской Федерации используются наименования высшего исполнительного органа – администрация или правительство. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации: - осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью; - осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии; - защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия; - разрабатывает проект бюджета субъекта РФ, а также проекты программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации; - обеспечивает исполнение бюджета субъекта РФ и готовит отчет о его исполнении; - формирует иные органы исполнительной власти субъекта РФ; - управляет и распоряжается собственностью субъекта РФ. Уставом Новосибирской области установлено, что Правительство Новосибирской области возглавляет систему исполнительных органов области, наделенным общей компетенцией. Губернатор Новосибирской области формирует Правительство области, возглавляет его и является его председателем. Обеспечение деятельности Правительства Новосибирской области осуществляется администрацией Губернатора и Правительства Новосибирской области. Руководителем администрации Губернатора и Правительства Новосибирской области является заместитель Губернатора Новосибирской области. Состав Правительства Новосибирской области утверждается постановлением Губернатора Новосибирской области. В соответствии с Законом Новосибирской области от 03.03.2004 № 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области»[150] областными органами исполнительной власти Новосибирской области могут быть: министерство - областной орган, осуществляющий государственное управление в установленной сфере деятельности и нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности; департамент - областной орган, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующей сфере и нормативное правовое регулирование в установленных законом случаях; управление - областной орган, осуществляющий реализацию государственной политики и исполнительно-распорядительную деятельность в установленной сфере и нормативное правовое регулирование в случаях, установленных законом; инспекция - областной орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в соответствующей сфере деятельности и нормативное правовое регулирование в случаях, установленных законом. В составе министерств могут создаваться структурные подразделения - управления, отделы. В составе департаментов, управлений и инспекций могут создаваться структурные подразделения - отделы. Контрольные вопросы и задания: 1. Дайте определение исполнительной власти, перечислите ее признаки. 2. По каким основаниям можно классифицировать органы исполнительной власти? 3. Охарактеризуйте роль Правительства РФ в системе исполнительной власти. 4. Как происходит формирование Правительства? 5. Какие функции выполняет Аппарат Правительства? 6. Назовите особенности административно-правового статуса федерального министерства, федеральной службы и федерального агентства. 7. Приведите примеры территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. 8. Приведите примеры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Список основной литературы:
1. Агапов А.Б. Административное право: учебник/ А.Б.Агапов. − 9-е изд., перераб. и доп. − М.: Юрайт, 2016. − С. 132−147. 2. Васильев В.Г. Государственная власть в РФ: учеб. пособие / В.Г.Васильев; РАНХиГС, Сиб. ин-т упр. − Новосибирск: Изд-вл СибАГС, 2014. − С. 96−112. 3. Петров М.П. Исполнительная власть на этапе модернизации Российского государства: опыт правового исследования : монография / М. П. Петров ; под ред. А. В. Малько. - Москва : Юрлитинформ, 2012. - 379 с. 4. Попов Л.Л. Государственное управление в России и зарубежных странах: административно-правовые аспекты : [монография] / Л. Л. Попов, Е. В. Мигачева, С. В. Тихомиров ; под ред. Л. Л. Попова. - Москва : Норма : Инфра-М, 2012. - 319 с. 5. Чиркин В.Е. Конституционное право : курс для преподавателей, аспирантов и магистрантов / В. Е. Чиркин ; Ин-т государства и права РАН. - Москва : Норма : Инфра-М, 2013. – С. 517−531.
Список дополнительной литературы:
1. Васильев В.Г. Государственная власть в Российской Федерации : учеб. пособие для студентов всех форм обучения по направлению 40.03.01 - Юриспруденция / В. Г. Васильев ; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ, Сиб. ин-т упр. - 2-е изд., испр. и доп. - Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2014. - 171 с. 2. Лебедев В.А. Законодательная и исполнительная власть субъектов Российской Федерации в теории и практике государственного строительства : монография / В. А. Лебедев. - Москва : Проспект, 2015. - 280 с. 3. Еремин С. О системе федеральных органов исполнительной власти и осуществляемой контрольно-надзорной деятельности в сфере управления / С. Еремин // Право и экономика. - 2014. - № 9. - С. 4-9. 4. Морозов В.Е. К проблеме оптимизации функции президентских органов исполнительной власти / В. Е. Морозов 5. Захарова М.А. Организационно-правовые вопросы построения системы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти / М. А. Захарова // Правовая политика и правовая жизнь. - 2014. - № 4. - С. 109-116. 6. Корякин И.И. Место административно-правового управления в системе государственного управления / И. И. Корякин // Рос. юстиция. - 2014. - № 3. - С. 2-5. 7. Нечкин А.В. Понятие и общая характеристика исполнительной власти в государствах СНГ / А. В. Нечкин 8. Студеникина М.С. Нормативные правовые акты управления как форма реализации исполнительной власти / М. С. Студеникина // Адм. право и процесс. - 2014. - № 2. - С. 6-11. 9. Халипова Е.В. Исполнительная власть в государственном механизме : (вопр. теории) / Е. В. Халипова, А. Д. Керимов 10. Хорьков В.Н. К вопросу о реформе высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере Калининградской области) / В. Н. Хорьков, В. В. Рубашкин // Конституц. и муницип. право. - 2015. - № 2. - С. 29-32. 11. Чепрасов К.В. Административная реформа и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти России / К. В. Чепрасов // Конституц. и муницип. право. - 2014. - № 7. - С. 51-54. 12. Элджи Р. Разделенная исполнительная власть и демократизация в полупрезидентских системах / Р. Элджи, И. Макменамин // Полит. наука. - 2014. - № 3. - С. 40-59. 13. Эриашвили Н.Д. Организационно-процессуальные вопросы функционирования исполнительной власти / Н. Д. Эриашвили, А. Л. Миронов // Государство и право. - 2014. - № 1. - С. 115-119.
Популярное: Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (498)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |